История дефолтов США

  В разгар бюджетного кризиса и неумолимого приближения лимита по госдолгу в Минфине США заявили, что дефолт будет беспрецедентным явлением в истории Америки. Чиновники утверждают, что США никогда не объявляли дефолт по своим обязательствам. Так ли это?
 Беспрецедентность” дефолта со стороны США подчеркивается в докладе американского Минфина. Доклад “The potential macroeconomic effect of debt ceiling brinksmanship”, в котором описываются последствия дефолта, начинается с фразы:

“The United States has never defaulted on its obligations/США никогда не объявляли дефолт по своим обязательствам..."

 Однако это не так.

  • Дефолт континентальной валюты 1779                                   
 Первый дефолт США произошел при первом же выпуске долговых обязательств: валюты, эмитированной Континентальным Конгрессом в 1775 году. В июне 1775 года Континентальный Конгресс Соединенных Штатов Америки, находившийся в Филадельфии и представлявший 13 штатов союза, выпустил кредитные векселя на сумму 2 миллиона «испанских долларов» (песо) с выплатой в течение четырех лет путем четырех ежегодных взносов. В следующем месяце выпустили еще один миллион. После этого эмитировали еще 3 миллиона. На следующий год было выпущено банкнот еще на 13 миллионов долларов. Это были первые «Континентальные доллары», выпущенные для финансирования восстания против Великобритании. Эмиссии продолжались до тех пор, пока объем непогашенных обязательств не достиг 241 миллиона долларов, не считая британских подделок

 Банкноты стремительно дешевели, потому что народ начал понимать, что ни штаты, ни их Конгресс не имеют ни возможности, ни желания их выкупать. В ноябре 1779 года Конгресс объявил о девальвации Континентальной валюты по курсу 38,5 к 1, что, по сути, сводилось к объявлению дефолта. В этом году отказываться от приема банкнот начали уже повсеместно, а торговля свелась к бартерному обмену, вызвав внезапный голод и прочие лишения.
 В конечном счете, Конгресс согласился выкупить банкноты по курсу 1000:1. При курсе 0,82 тройской унции за один песо и $36 (сегодняшних) за тройскую унцию серебра первый дефолт привел к совокупным убыткам американского населения на сумму примерно в $7 млрд.

  • Дефолт по континентальным внутренним займам.
       Помимо выпуска займов в континентальных долларах Континентальный конгресс США также занимал деньги как внутри страны, так и за рубежом в других валютах. Внутренний долг составлял примерно 11 млн песо. Проценты по этому долгу выплачивались в основном из средств, полученных от Франции и Голландии в рамках отдельных займов. Дефолт  1 марта 1782 г.
 В январе 1790 г. глава казначейства Александр Гамильтон объявил о решении реструктурировать эти долги. Было предложено конвертировать их в новые бумаги с менее выгодными условиями. При этом выплаты по процентам по внутренним долгам были отложены на 10 лет.
  • Дефолт «гринбакса» 1862 г.

 После Войны за независимость Конгресс Соединенных Штатов проводил лишь ограниченную эмиссию долга и валюты, отдав заботы о госфинансировании на откуп штатам и частным банкам. (Эти субъекты регулярно отказывались от выполнения обязательств вплоть до паники 1837 года, когда пик дефолтов штатов привел к появлению термина «отказ от уплаты долга»). В августе 1861 года это равновесие между местным и федеральным финансированием нарушилось навсегда, когда Гражданская война вынудила Конгресс создать новую валюту, получившую известность как «гринбакс» (зеленые спинки) из-за зеленых чернил. Первоначально гринбаксы представляли собой предъявительские векселя на сумму $60млн номиналом в $5, $10 и $20, которые подлежали обмену на золото в любое время по курсу 0,048375 тройской унции за доллар. Менее чем через пять месяцев Казначейство США объявило дефолт по этим банкнотам, не сумев выкупить их  по предъявлении.
 После этой неудачи Казначейство проводило дополнительные эмиссии гринбаксов в качестве «законного средства платежа», которое подлежало обмену только на иностранную валюту и не могло использоваться для уплаты таможенных пошлин. В зависимости от превратностей войны эти банкноты торговались со скидкой, которая варьировалась от 20 до 40%. С помощью уловки, заключавшейся в монетизации этой валюты с помощью облигаций и выплате только процентов по этим облигациям золотом, полученным благодаря таможенным пошлинам, партия Линкольна (Lincoln) финансировала Гражданскую войну без дальнейших дефолтов.
  • Дефолт по облигациям свободы от 1934 г.
 Для финансирования военных расходов, которые начались после вступления США в Первую мировую войну, конгресс выпустил долговые обязательства, известные как «облигации свободы» (Liberty bonds). Их выпуск начался в 1917 г… При этом проценты также могли выплачиваться в золоте: в соотношении $20,67 за тройскую унцию.
 1933 г. -дефолт по всем долговым облигациям внутри страны, отказ  в их обмене на золото. Произошла девальвация доллара примерно на 40% по отношению к иностранным валютам.

 Если взять сегодняшнюю цену золота в $1550 за тройскую унцию, то общая сумма убытка инвесторов после девальвации составила около 640млрд в долларах 2011 года. Окончательным итогом стало усиление депрессии и снижение объемов торговли в 1930-е годы, а также создание предпосылок для начала Второй мировой войны.

  • Технический дефолт 1979 г.
 В 1979 г. произошел “случайный дефолт США”, который объяснили техническими проблемами.Тогда также возникла проблема достижения лимита по госдолгу. Причем в 1979 г., как и сегодня, в 2013 г., республиканцы отказывались согласиться с доводами демократа-президента (Джимми Картера) о необходимости повысить планку по госдолгВ итоге лимит все-таки был повышен, но американский Минфин не смог вовремя погасить обязательства на сумму $120 млн
  • Дефолты девяти штатов США в 1841-1842 гг.
 Власти трех американских штатов в тот период вообще отказались платить по долгам и не стали проводить их реструктуризацию с кредиторами.
  • Дефолты 1873-1874 гг. в  10 штатах.
 В частности, штат Западная Виргиния оказался в настолько плачевной финансовой ситуации, что смог рассчитаться со своими кредиторами почти полвека спустя – в 1919 г.

 Так что все новое — хорошо забытое старое

www.vestifinance.ru/articles/33678
goldenfront.ru/articles/view/kratkaya-istoriya-amerikanskih-kreditnyh-defoltov

Дефолт США разорит всех — Рамблер/новости

Госдолг США 16 мая достиг предельного уровня — $14,3 триллиона. Конгресс до 2 августа должен принять решение о поднятии потолка госдолга, иначе стране грозит дефолт. Однако администрация и конгрессмены увязли в спорах по поводу этого решения. Чем американские разногласия чреваты для мировой экономики, выясняли Вести.Ru.

Бухгалтерские уловки против дефолта

Еще 16 мая министр финансов США Тимоти Гайтнер уведомил конгресс, что госдолг страны достиг установленного законом уровня. По словам министра, ему приходится использовать «различные бухгалтерские уловки» в качестве мер для предотвращения дефолта. Гайтнер подчеркнул, что эти меры позволят США избегать дефолта до 2 августа. Что будет дальше — зависит от конгресса.

Именно конгресс принимает закон о допустимом уровне госдолга страны. Раньше подобные законы принимали без задержек и лишних споров, это происходило в истории США 74 раза. Однако на этот раз отлаженный механизм дал сбой. Администрация президента США демократа Барака Обамы увязла в спорах с республиканским большинством в конгрессе.

В качестве одного из условий поднятия потолка госдолга республиканцы требуют решительного сокращения бюджетных расходов и выступают категорически против повышения налогов. Обама предлагает сокращение госрасходов примерно на $4 трлн в ближайшие десять лет и увеличение налоговой нагрузки на американские компании и наиболее состоятельную часть населения.

На очередной встрече представителей администрации и конгресса 11 июня Обама заявил, что демократы не поддержат меры по сокращению расходов бюджета, если эти меры не будут подразумевать отмену налоговых льгот для богатых. Обама подтвердил, что готов пойти на уступки в вопросе сокращения расходов на социальные программы.

В интервью на CBS в прошедшее воскресенье Гайтнер отметил, что альтернативы повышению потолка госдолга до 2 августа у конгресса нет. Республиканцы и демократы отлично понимают, что соглашение должно быть достигнуто, подчеркнул министр.

Крайне опасные последствия

Решение конгресса крайне важно для мировой экономики. В частности, глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард уже заявила, что если США не повысят потолок госдолга, это приведет «к крайне опасным последствиям». Процентные ставки по кредитам резко вырастут, а фондовые рынки рухнут, считает Лагард. Мировую экономику ждет новый кризис.

В свою очередь, представитель демократов в бюджетном комитете конгресса Крис Ван Холлен заявил, что нужно сохранить доверие к США и способность страны выполнять свои долговые обязательства. «Иначе нам грозит экономическая катастрофа», — отметил Холлен.

"Демократы хотят поднять лимит госдолга и считают, что после этого вопрос будет исчерпан. Можно выпустить облигации еще на $2-4 трлн и просидеть год, пока США вновь не достигнут нового потолка долга. Но вопрос в том, что даже если лимит поднимут, то кто будет покупать эти новые облигации всего за один год? Речь идет о новом выпуске долга, а не о погашении долга. Вот в чем дело. В мире просто нет такого количества денег и покупателей, которые пожелают стать обладателями американских «пирамидальных бумаг» при текущем положении вещей", — пояснил Вестям.Ru аналитик ИК «РИК-Финанс» Михаил Федоров.

Это понимают финансовые власти всех экономически развитых стран. «Мы, слава Богу, или по несчастью, не печатаем резервной валюты, а они-то что творят? Хулиганят просто, станок включают и разбрасывают на весь мир, решая свои первоочередные задачи. США по полной программе используют монополию на печатание денег», — отметил премьер-министр Владимир Путин на встрече с учеными-экономистами в Российской академии наук накануне.

Возможное развитие событий после 2 августа

Но печатать доллары и выпускать облигации дальше нельзя. Предел госдолга США уперся в предел покупательной способности остального мира.

"Банки и частные инвесторы тоже не горят желанием стать обладателями новых облигаций США. Главное то, что норма накопления, которая как раз и является источником финансирования долгов, не растет в мире так быстро, как растет долг США. Пусть даже за счет развивающихся стран сбережения и накопления в мире вырастут на 5% за один год, однако долг Америки за это же время увеличится при его нынешних темпах роста на 14%. То есть, долг стал настолько «прожорливым», что на его финансирование просто не хватит денег", — подчеркнул Федоров.

"Налицо признаки слабости. Все продолжают идти по пути увеличения государственного и частного долга. Груз становится все более тяжелым, и все эти трудности дадут о себе знать, самое позднее, к 2013 году", — заявил ранее известный экономист Нуриэль Рубини. По его мнению, рост мировой экономики может замедлиться во второй половине года из-за «продолжающегося избавления от заемного капитала», сворачивания стимулирующих программ и ослабления доверия потребителей к экономике.

Рубини считает возможным «восстании на рынке облигаций США», поскольку доверие инвесторов к американской экономике ограничено. «В этом году дефицит бюджета США превышает $1 трлн, то же самое будет в следующем году и, возможно, в 2013 году. Есть риск, что в какое-то время рынки, как это случилось в Европе, очнутся, и начнется повышение ставок, что сделает восстановление экономики невозможным», — считает эксперт.

У Греции размер долга превышает 140% от объема ВВП. Плохо, что это очень дорогой долг, стоимость его обслуживания достигает 20% годовых. Долг Японии превышает 200% ВВП, долг Италии — 120% ВВП, отмечает аналитик ФГ «Калита-Финанс» Алексей Вязовский. Другие развитые и развивающиеся страны имеют сопоставимые по размеру долги.

Зачем покупать долги?

Зачем же этим странам продолжать покупать долги США? Разве не хватает своих долгов? На долговые обязательства США больше нет покупателей. Слишком много проблем накопилось в мире, и их решение требует местных инвестиций. Деньги нужны для решения внутренних вопросов в тех странах, которые раньше покупали облигации США. Финансовая обстановка в мире полностью изменилась, считает эксперт.

"США повысят потолок госдолга. Но это только отложит решение проблемы. Лучше ужасный конец, чем ужас без конца. В связи с этим, Банку России следует серьезно задуматься о вложениях в гособлигации США, над чем уже задумался Китай и другие страны", — пояснил Вязовский.

Решение о госдолге США нужно принять до 20-25 июля, иначе власти могут не успеть провести его через конгресс. Поэтому шанс на дефолт имеется, хотя он выглядит очень незначительным, пояснил Вестям.Ru главный экономист ИК «Ай Ти Инвест» Сергей Егишянц.

"Но решение — это просто перенос в будущее неизбежного конца. Госдолг США уже в этом году перевалит за 100% ВВП. Если кто-то считает, что Америка — не Греция, и как-нибудь выкрутится, то следует посмотреть на Италию. Про нее говорили то же самое, а сегодня доходность итальянских облигаций достигла пика с 1997 года. Точно так же инвесторы станут убегать и из американских облигаций, когда поймут, что США исчерпали возможность нормального обслуживания своего суверенного долга", — отметил Егишянц.

С другой стороны, урезать дефицит бюджета администрация США не может, ибо только за счет расходов бюджета жива экономика страны: 10-12% располагаемых доходов американцев в 2010 году возникли благодаря расходам из казны.

"Если эту дыру закрыть, то совокупный спрос немедленно рухнет. И все это неизбежно. Случится ли это в нынешнем году, в 2012 или 2013 году, но секвестр неизбежно состоится. А это значит, что мировая экономика ухнет в новую Великую депрессию. Покупателей облигаций США все меньше. Значит, и времени до дефолта осталось не так много", — заключил Егишянц.

Дефолты США: забытые страницы истории Америки.

В разгар бюджетного кризиса и неумолимого приближения лимита по госдолгу в Минфине США заявили, что дефолт будет беспрецедентным явлением в истории Америки. Чиновники утверждают, что США никогда не объявляли дефолт по своим обязательствам. Так ли это?
 
Министерство финансов США стремится убедить республиканцев и демократов сесть за стол переговоров и повысить лимит по государственному долгу США, который будет достигнут 17 октября. Иначе, по заявлениям чиновников, произойдет “немыслимое”. 
 
“Беспрецедентность” дефолта со стороны США подчеркивается в докладе американского Минфина. 
 
Доклад “The potential macroeconomic effect of debt ceiling brinksmanship” [PDF], в котором описываются последствия дефолта, начинается с фразы: 
 
“The United States has never defaulted on its obligations/США никогда не объявляли дефолт по своим обязательствам...”
 


Мировые СМИ также освещают текущую ситуацию с позиции «беспрецедентности» дефолта США. 
 
Между тем, еще в 2008 г. Кармен Рейнхарт, профессор экономики из Мэрилендского университета, и Кеннет Рогофф, профессор экономики из Гарвардского университета, коснулись темы дефолтов в США в своей работе “The Forgotten History of Domestic Debt”. [PDF]
 
В указанной работе, в частности, упоминаются дефолты, которые объявили власти девяти штатов США в 1841-1842 гг. Власти трех американских штатов в тот период вообще отказались платить по долгам и не стали проводить их реструктуризацию с кредиторами.
 
В период 1873-1874 гг. в США о своем дефолте объявили 10 штатов. В частности, штат Западная Виргиния оказался в настолько плачевной финансовой ситуации, что смог рассчитаться со своими кредиторами почти полвека спустя – в 1919 г. 
 
Не менее познавательный материал был опубликован на сайте американского Института Людвига фон Мизеса. Статья появилась в 2011 г. на фоне споров вокруг повышения лимита по госдолгу США, которые привели к пересмотру суверенного рейтинга США.
 
Материал «A Short History of US Credit Defaults» («Краткая история дефолтов США») описывает уже не массовые дефолты отдельных штатов, как работа “The Forgotten History of Domestic Debt”, а случаи полноценных дефолтов на федеральном уровне. 
 
Стоит отметить, что США объявили дефолт по самому первому выпуску своих обязательств. Поэтому, вопреки заявлениям чиновников, прецедент был положен в самом начале истории США. 
 
Дефолт континентальной валюты 1779 г.
 
Первый дефолт США произошел по самой первой эмиссии долга: была девальвирована валюта, в которой выпускались данные обязательства. 
 
В июне 1775 г. Континентальный конгресс США второго созыва, располагавшийся в штате Филадельфия и представлявший 13 штатов, выпустил кредитные векселя на сумму 2 млн песо, подлежащие к выплате за 4 года в 4 ежегодных поэтапных платежа.
 
В следующем месяце были выпущены обязательства еще на 1 млн песо (так называемые Spanish milled dollars). Затем последовал выпуск на 3 млн песо. 
 
В 1776 г. была проведена эмиссия векселей на $13 млн. Это была первая эмиссия в “континентальных долларах”, средства от которой использовались для финансирования революции и вооруженной борьбы против Великобритании. Эмиссия обязательств в “континентальных долларах” была продолжена в течение следующих нескольких лет. Ее общий объем составил $241 млн, не считая британских подделок.
 
У конгресса не было полномочий по налогообложению. Ответственность за погашение обязательств была возложена на каждый из 13 штатов – в пропорции, соответствующей их населению. Управление выпущенными ценными бумагами было поручено Совету казначейства в 1776 г. 
 
Векселя стали стремительно обесцениваться: люди поняли, что ни отдельные штаты, ни конгресс не имеют ни возможности, ни желания обслуживать выпущенные обязательства. На этом фоне стала обесцениваться и валюта, в которой были эмитированы обязательства. 
 
В 1777 г. континентальный доллар упал до 1/3 от своей первоначальной стоимости. К декабрю 1778 г. – до 1/7. 
 
В ноябре 1779 г. конгресс объявил о девальвации курса континентального доллара в 38,5 к 1. При этом конгресс согласился погасить выпущенные векселя в пропорции 1000 к 1 от их первоначальной стоимости.
 
Помимо выпуска займов в континентальных долларах Континентальный конгресс США также занимал деньги как внутри страны, так и за рубежом в других валютах. Внутренний долг составлял примерно 11 млн песо. Проценты по этому долгу выплачивались в основном из средств, полученных от Франции и Голландии в рамках отдельных займов. 
 
Когда данный источник финансирования иссяк, конгресс объявил дефолт по внутренним долгам 1 марта 1782 г. Частичное погашение долгов позже было проведено посредством принятия этих векселей в качестве налоговых платежей и других косвенных финансовых обязательств.
 
В январе 1790 г. глава казначейства Александр Гамильтон объявил о решении реструктурировать эти долги. Было предложено конвертировать их в новые бумаги с менее выгодными условиями. При этом выплаты по процентам по внутренним долгам были отложены на 10 лет. 
 
После Войны за независимость Конгресс США занимался лишь ограниченным выпуском долговых обязательств и валюты, переложив проблему финансов в основном на отдельные штаты и частные банк. Однако эта ситуация вскоре поменялась. 
 
Несмотря на конституционный запрет на необеспеченные бумажные деньги, который существовал в то время, в 1861 г. президент Авраам Линкольн заявил о необходимости эмиссии новой валюты, чтобы финансировать военную компанию Севера в гражданской войне США против южных штатов. 
 
В августе 1861 г. началась эмиссия “гринбаксов” – валюты, получившее свое имя из-за чернил зеленого цвета, которые использовались при их печати. Были выпущены купюры номиналом $5, $10 и $20. Изначально власти заявили, что эти деньги можно обменять на золото по курсу в 1 гринбакс за 0,048375 тройских унций золота.
 
Однако спустя всего 5 месяцев, в январе 1862 г., Казначейство США было вынуждено признать, что не может обеспечить их золотом: произошел дефолт. 
 
После этого было заявлено, что в отличие от уже существовавшей на тот момент американской валюты «гринбакс» теперь не подлежал обмену на золото: он представлял собой лишь обещание того, что в будущем его можно будет обменять на обеспеченную золотом валюту. Люди не оставили этот факт без внимания. Когда солдаты Севера отсылали свои гринбаксы домой, они считались неполноценными в сравнении с более стабильными деньгами, обеспеченными золотом. 
 
В ходе гражданской войны курс этой валюты заметно менялся в зависимости от хода военных действий. Однако стоит отметить, что «гринбакс» в итоге все-таки выручил Север. При помощи обеспечения этой валюты частично новыми займами облигаций, частично – выплатами золотом (только процентов по этим облигациям), полученным в результате таможенных платежей, Линкольну удалось обеспечить финансирование военных действий Севера без последующих дефолтов.
 
Дефолт по облигациям свободы от 1934 г.
 
Правительственные расходы на Первую мировую войну были несколько раз больше, чем все предыдущие государственные программы в США.
 
Для финансирования военных расходов, которые начались после вступления США в Первую мировую войну, конгресс выпустил долговые обязательства, известные как «облигации свободы» (Liberty bonds). Их выпуск начался в 1917 г. 
 
Обязательства первых серий обладали возможностью конвертации в обязательства более поздних серий выпусков с более привлекательной доходностью. 
 
Объем эмиссии «Первой облигации свободы» составил $5 млрд с доходностью 3,5%. «Вторая облигация свободы» была выпущена объемом $3 млрд с доходностью 4%. «Третью облигация свободы» эмитировали в объеме $3 млрд, их доходность составляла 4,5%.
 
Последняя эмиссия – «Четвертая облигация свободы» – началась 28 сентября 1918 г. Объем эмиссии составил $6 млрд с доходностью 4,25%.
 
При этом проценты также могли выплачиваться золоте: в соотношении $20,67 за тройскую унцию.
 
Когда в 1933 г. Франклин Рузвельт вступил в должность президента США, одни только платежи по процентам (без учета общего погашения долгов) опустошали золотой запас страны. Золотой запас казначейства составлял только $4,2 млрд. Было очевидно, что в 1938 г., когда подойдет срок выкупа обязательств, они не будут погашены. 
 
Кроме того, у США на тот момент были и другие долги, которые требовали обслуживания, и они были очень существенными. 
 
Начиная с 1890-х гг. американскому казначейству постоянно не хватало золота. Этот дефицит финансировался за счет выпуска новых долгов для привлечения золота, чтобы оплачивать проценты по уже выпущенным обязательствам. В результате к 1933 г. общий объем госдолга составлял $22 млрд. У США не было столько золота, чтобы оплатить хотя бы проценты по этому долгу.
 
В этих условиях Рузвельт решил объявить дефолт по всем долговым облигациям внутри страны, отказав американцам в их обмене на золото. Произошла девальвация доллара примерно на 40% по отношению к иностранным валютам.
 
Технический дефолт 1979 г.
 
В 1979 г. произошел “случайный дефолт США”, который объяснили техническими проблемами. Тогда также возникла проблема достижения лимита по госдолгу. Причем в 1979 г., как и сегодня, в 2013 г., республиканцы отказывались согласиться с доводами демократа-президента (Джимми Картера) о необходимости повысить планку по госдолгу. 
 
В итоге лимит все-таки был повышен, но американский Минфин не смог вовремя погасить обязательства на сумму $120 млн. Сроки оплаты по тем обязательствам истекли соответственно 26 апреля, 3 мая и 10 мая 1979 г. 
 
Чиновники оправдывались тем, что оборудование для обработки платежей вышло из строя. 
 
Кроме того, проблему объяснили тем, что выплаты предназначались для большого количества инвесторов. Казначейство в итоге погасило эти бумаги. 
 
Однако от имени ряда инвесторов американка Клэр Бартон подала коллективный иск против правительства США в федеральный суд в Калифорнии – “Claire G. Barton v. United States”.
 
Инвесторы потребовали от властей компенсацию за просрочку по погашению долговых обязательств. Чтобы избежать лишней негативной огласки, правительство США было вынуждено удовлетворить требования истцов.

Автор Сергей Вафин
оригинал взят тут 

Дефолт США 2014: чем обеспечен доллар?

 
Вероятность дефолта США не может быть аргументом в пользу снижения доллара.
Дефолт США 2014: чем обеспечен доллар?
Технический дефолт США 2014

Казначейские ценные бумаги превышают 92% от активов ФРС США, которыми обеспечена американская валюта. Чтобы купить облигации минфина, ФРС США не печатает деньги, а расширяет резервы коммерческих банков на счетах в центральном банке. Таким образом, деньги выдаются банкам под то, что ФРС купит бонды минфина. 

Создание долларов лежит на плечах министерства финансов США. Распространением валюты в США занимаются федеральные резервные банки. У них на счетах есть денежные средства, необходимые для того, чтобы компенсировать потребности банков в наличности. Коммерческим учреждениям денежные средства нужны, в свою очередь, для выдачи потребителям. Крупные банки получают деньги от ФРС и передают мелким. Распространение валюты среди потребителей необходимо с целью избежать нехватки ликвидности в банковской системе. Таким образом, деньги имеют производную функцию от госдолга.

Согласно отчёту минфина за январь, на выпуск федерального долга приходится 64,3% поступлений, а на погашение — 65,6% расходов. По моему мнению, это означает, что по казначейским облигациям США рано или поздно наступит технический дефолт. Под ним я подразумеваю отсрочку в погашении купона или основной части долга на короткий срок. Министр финансов США сказал, что дефолт может быть очень быстрым.

По состоянию на начало февраля 2014 года, долговые обязательства министерства финансов США, ограниченные потолком госдолга, достигли 17,246 трлн долларов. Джек Лью может не платить по долгам, выпуская облигаций больше, чем погашает. В январе минфин выпустил обязательств на 5,816 трлн долларов, а погасил — на 5,875 трлн, поэтому здесь ещё есть некоторый задел. 

Дефолт США по долгам минфина

Несмотря на наличие финансовой подушки, операционный денежный поток минфина отрицательный. Денежные поступления в январе достигли 899,3 млрд долларов, а выплаты — 973,1 млрд долларов. 

Часто говорят о возможности дефолта по социальному обеспечению. На образовательные программы приходится 3,6% расходов, на программы социальной безопасности — 6,5%, на медицинские — 9,1%, на пособия по безработице — 0,5%, на ветеранов и военных пенсионеров — 0,9%. В совокупности, на социальные программы приходится 16,9% текущих каждодневных операционных платежей минфина. Если не повышать лимит госдолга, бюджет лишится 64,3% поступлений и не сможет найти деньги, придётся сократить расходы на социальные программы.

Ещё 6,8% платежей относятся к секретной и не классифицируемой части бюджета минфина, но их притормозить вряд ли удастся, иначе зачем их засекречивать… 

Попытка направить 16,9% расходов на выплату долга, на которую приходится 65,6%, приведёт к тому, что на каждый доллар обязательств придётся 25,8 цента выплат. Естественно, что облигации придётся существенно причесать, срезав часть их стоимости. Вряд ли американцы на это пойдут.

Дефолт доллара США

ФРС не сильно пострадает от короткой просрочки по долгам министерства финансов. В настоящее время на счетах федрезерва не более 1 млн $ казначейских ценных бумаг сроком погашения до 15 дней. Срок погашения от половины месяца до трёх месяцев имеют 298 млн долларов трежерис на счетах ФРС, ещё 176 млн должны быть возвращены в срок от 3 месяцев до 1 года. Таким образом, самых краткосрочных ценных бумаг минфина всего на 475 млн долларов. За последний год доля казначейских бумаг сроком погашения до года в портфеле ФРС выросла с 23% до 34%, но из них лишь ничтожная доля приходится на векселя с самым коротким сроком погашения.

Дефолт США 2014: чем обеспечен доллар?

Если что, в парикмахерскую поведут американские банки. Депозиты в них насчитывают больше 10 трлн долларов. Пора уже сделать причёску в греческом стиле. Налог на депозиты даже в 10% закроет часть потребностей госдолга и избавит доллар от негативного влияния технического дефолта.

Сумма денег в обращении, 1,207 трлн долларов, — это лишь 7% от госдолга США, так что сильного обесценивания валюты ждать не следует. За последние 4 месяца деньги в обращении выросли лишь на 1,5%. В расчёте на душу населения они сократились, до 3809 $ с 3815 $. Если по краткосрочным векселям США будет технический дефолт, то облигации со следующими сроками погашения, возможно, станет выплачивать легче. Поэтому их доходность, даже вопреки вероятному снижению рейтинга, не вырастет, а станет снижаться.

Оригинал: utmagazine.ru/posts/2928-defolt-ssha-2014-chem-obespechen-dollar.html

дефолт сша

Вся эта кутерьма уходит корнями в правление Рональда Рейгана. Он первым сказал согражданам, что, облагая их налогом, государство просто-напросто отбирает их кровные, честно заработанные доллары. До этого считалось, что граждане зарабатывают деньги не в вакууме, а в определенной социоэкономической системе, и для поддержания этой системы они и платят налоги. Причем чем ты успешнее и богаче, тем больше ты должен в систему вернуть. Это в твоих же интересах. Налоги Рейган довольно сильно уменьшил, но вот государственные расходы срезать почему-то забыл. Таким образом, избиратели продолжали получать от государства милые их сердцу услуги и социалку, но уже более или менее бесплатно. Поэтому дедушку Рейгана население до сих пор вспоминает с любовью. Тем не менее за все это нужно было как-то платить, и государство поступило так, как поступает любой, кто хочет жить хорошо, а денег нет: оно начало одалживать. Государственный долг США, который в послевоенные десятилетия стабильно держался около 2 триллионов долларов, начал бурно расти. К моменту избрания Клинтона в 1992 году он дорос до 6 триллионов долларов, при Клинтоне рост застопорился, но зато при Буше-младшем, который резво сокращал налоги и увеличивал военные расходы, госдолг достиг 10 триллионов долларов. Тут случился экономический кризис, и чтобы предотвратить депрессию, Вашингтон стал обильно тратить. Государственные расходы теперь каждый год более чем на триллион превосходят поступления в казну, а долг дошел до 14,3 триллиона долларов. Согласно американской конституции, деньги тратит исполнительная власть, но расходы одобряет власть законодательная. Долговые облигации выпускает министерство финансов, но размер долга определяет конгресс. Всякий раз, когда лимит долга нужно увеличить, необходим законодательный акт. Поскольку долг продолжал расти, потолок приходилось периодически поднимать. В прошлом конгресс делал это без всяких дискуссий. Оно и понятно: поскольку долг рос исключительно благодаря дефициту бюджета, а бюджет ежегодно одобрялся конгрессом, то народным избранникам было как-то не к лицу негодовать по поводу растущего долга. Но в наше бесстыдное время можно все. Поэтому никого не удивляет, что конгресс отказался поднимать потолок госдолга, пока президент не представит ему план, как сократить дефицит бюджета и уменьшить долг. При этом республиканцы против увеличения каких-либо налогов, даже на богатых и корпорации, а демократы не готовы срезать какие-либо затраты, особенно на медицинское обслуживание бедных и стариков, несмотря на то что рост этих затрат банкротит страну. Потолок госдолга должен был быть поднят еще весной. Министр финансов Тимоти Гайтнер немного похимичил с отчетностью и создал пару месяцев передышки. Теперь решение необходимо найти до 2 августа. В противном случае, сказал недавно Обама, в начале августа не будут выплачены месячные пенсии. Затем последуют увольнения госслужащих, прекратятся поставки солдатам в Ираке и Афганистане, и, наконец, федеральное правительство не сможет платить свои долги. И все. Занавес. Дефолт. Экономисты и аналитики рисуют жуткие картины из «Откровений» Иоанна Богослова. Первым делом рухнут рынки акций, облигаций, упадет нефть, металлы и другие ресурсы. Во-вторых, обесценится доллар. В-третьих, возникнет кризис ликвидности и кредитования, по сравнению с которым кризис 2008 года покажется детским лепетом. В-четвертых, встанет международная коммерция, исчезнут импортные товары. В-пятых, подскочит в цене золото, которое уже и так ставит рекорды. В результате распадется вся мировая финансовая и экономическая система, так что сама по себе угроза возвращения в Средневековье должна образумить вашингтонских демагогов. Есть, правда, и оптимисты, которые считают, что американский дефолт никакой всемирной угрозы не сулит. Их меньшинство, но они утверждают, что доллар и так слишком ослаб в последние годы, чтобы оставаться резервной валютой. Более того, госдолг США, который равен около 25% мирового ВВП, все равно никогда не выплатить, и посмотреть этой горькой правде в глаза не мешает. Америка в результате кризиса несомненно обеднеет и ужмется, но это пойдет ей же на пользу: сколько ж можно жить не по средствам? Зато международную экономическую систему такой кризис только оздоровит. Сценариев много, но все они принадлежат к разряду досужих рассуждений. Дело в том, что никакого дефолта не будет. Вашингтонские политики пугают друг друга и весь мир совершенно напрасно, потому что сложившаяся ситуация полностью искусственная. Представим себе, что к 2 августа стороны не найдут компромисса, казна опустеет и министерство финансов не сможет выслать пенсионные чеки на, условно говоря, 100 миллионов долларов. Но сами-то пенсии никто не отменит, и таким образом американское государство окажется должно пенсионерам 100 миллионов. Лимит госдолга будет превышен автоматически, без всякого одобрения конгресса. После этого в стране может разразиться конституционный кризис, но отнюдь не финансовый. И тем более не дефолт. Тем не менее вашингтонские политики, несомненно, играют с огнем, потому что чем дольше они затягивают с компромиссом, тем больше доверия США теряет на мировых финансовых рынках. Кредитное агентство Moody’s только что предупредило конгресс и президента, что суверенный рейтинг США может быть понижен, если соглашение не будет достигнуто в самые ближайшие дни. Апокалипсиса, скорее всего, не будет, но финансовые рынки ожидает неприятная встряска. источник…

Эксперты предрекают дефолт в США в сентябре - Экономика и бизнес

ВАШИНГТОН, 9 июля. /ТАСС/. Соединенные Штаты могут столкнуться с дефолтом уже в этом сентябре из-за более низких, чем ожидалось, налоговых поступлений. Данная оценка содержится в опубликованном в понедельник аналитическом докладе Центра двухпартийной политики, придерживающегося центристской ориентации.

Согласно прогнозам специалистов, "в первой половине сентября федеральное правительство больше не сможет платить по счетам полностью и своевременно". Авторы документа подчеркивают, что вашингтонская администрация должна в ближайшее время активизировать переговоры с американским Конгрессом для последующего повышения потолка госдолга.

Как пояснил отвечающий за вопросы экономической политики в центре Шай Акабас, налоговые поступления в бюджет США увеличились всего на 2-3% вместо ожидавшихся 5-6%. Два месяца назад эксперты организации прогнозировали, что дефолт может произойти в октябре. "Нынешний новый анализ выявил опасное развитие событий, которое нельзя игнорировать. Участники переговоров по бюджету должны знать, что время истекает, - отметил Акабас. - Единственный способ исключить возможность дефолта в этом году - это повышение потолка госдолга в ближайшие недели".

Кроме того, как говорится в опубликованном в понедельник докладе Бюджетного управления Конгресса США, дефицит бюджета достиг $746 млрд за первые девять месяцев 2019 финансового года (начинается в США с 1 октября - прим. ТАСС). Ожидается, что этот показатель будет равен или даже превысит $1 трлн к концу финансового года. При этом уровень доходов вырос на $69 млрд по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а федеральные расходы увеличились на $208 млрд.

В конце июня Бюджетное управление Конгресса прогнозировало, что госдолг США достигнет 144% ВВП к 2049 году. В начале марта американское министерство финансов использовало "чрезвычайные меры" для продолжения финансовых операций в связи с тем, что страна достигла потолка госдолга, который законодатели должны повысить в ближайшее время. Данное решение позволит временно продолжать правительству США платить по счетам, не нарушая установленный законом потолок госдолга. При этом министр финансов США Стивен Мнучин проводит с законодателями переговоры по повышению этого показателя, которые пока не увенчались успехом.

Госдолг США

На данный момент госдолг США составляет около $22 трлн. Как сообщал в начале января телеканал CNN, проанализировавший данные Минфина, за два года президентства Дональда Трампа (с 20 января 2017 года) он увеличился более чем на $2 трлн.

Согласно прогнозам МВФ, госдолг США вырастет до 117% ВВП в 2023 году.

В 2018 финансовом году госдолгу потребовалось чуть больше шести месяцев, чтобы подняться с $20 трлн до $21 трлн. Консерваторы в Конгрессе при этом заявляют, что расходы правительства продолжают оставаться без контроля и это может привести к еще большему дефициту в последующие годы.

дефолт сша

Удастся ли крупнейшей экономике мира избежать финансовой катастрофы?
 

Фото ASSOCIATED PRESS
Тимоти Гайтнер

А тем временем, рынки пошли вниз в связи с угрозой дефолта в США

Фото Reuters

Национальный долг США. Переговоры с оглядкой на дефолт
Спикер контролируемой республиканцами Палаты представителей заявил, что не уверен, удастся ли сторонам достичь договоренности во избежание возможного дефолта по национальному долгу. Джон Бейнер выступил с этим заявлением в воскресенье за несколько часов до того, как планировалось объявить о самом последнем предложении и за несколько дней до наступления даты, до которой должен быть повышен лимит, ограничивающий размер заимствования федеральным правительством. Бейнер призвал республиканцев поддержать то, что он назвал «новой мерой», которая предусматривает краткосрочное повышение потолка долга и пакет сокращения госрасходов.

Пока вся страна и весь мир с тревогой наблюдают за тем, удастся ли крупнейшей экономике мира и крупнейшему должнику избежать финансовой катастрофы, спикер Бейнер никак не подтвердил неминуемости достижения договоренности, которая устраивала бы все стороны – контролируемую республиканцами Палату представителей, контролируемый демократами Сенат и Белый дом:

«Я предпочел бы, чтобы стороны договорились друг с другом и решили бы эту проблему. Если же это не представляется возможным, я и мои коллеги-республиканцы готовы сегодня же начать действовать самостоятельно».

Бейнер выступал в воскресной программе телеканала Fox News. В пятницу, после нескольких месяцев переговоры между Белым домом и ведущими законодателями зашли в тупик. Камнем преткновения стал вопрос о том, какая сумма новых поступлений в бюджет должна быть включена в пакет мер, направленных на сокращение дефицита бюджета, достигающего многих триллионов долларов, и предусматривающих существенное сокращение государственных расходов.

Бейнер отметил, что т.н. «главная договоренность» все еще возможна, но сказал, что более вероятным представляется принятие более ограниченного пакета мер, основанного на утвержденном на прошлой неделе плане, предложенном республиканцами. Этот план предусматривал улучшение состояния бюджета, прежде всего за счет сокращения расходов. В пятницу Сенат проголосовал против этого плана.

Президент Обама заявил, что предпочел бы крупномасштабную программу сокращения дефицита, но готов пойти на технические меры, обсуждаемые с лидерами Сената и позволяющие президенту повысить лимит задолженности без утверждения Конгрессом.

Учитывая, что для достижения договоренности осталось лишь несколько дней, министр финансов Тимоти Гайтнер не скрывал своей озабоченности тем, что сторонам никак не удается договориться:

«Мы начали этот процесс еще семь месяцев назад. Прошло семь месяцев. Времени остается все меньше и меньше. Мы почти у края».

В воскресенье Гайтнер также дал интервью телеканалу Fox News. Он сказал, что мировым финансовым рынкам и кредитно-рейтинговым агентствам не очень понравится, если США просто повысят лимит задолженности, не решив более долгосрочные финансовые и бюджетные проблемы:

«Рынки внимательно наблюдают за развитием ситуации, а рейтинговые агентства четко дали понять, что многое будет зависеть не только от того, удастся ли нам избежать дефолта, – что, я совершенно уверен, нам удастся. Многое также будет зависеть от того, сможем ли мы убрать пятно дефолта с американской экономики. Они также будут внимательно наблюдать за тем, что мы будем делать в плане экономии и проведения реформ».

Финансовые аналитики говорят о том, что рынки начнут нервничать, если ситуация в плане урегулирования долговых проблем будет оставаться столь же неопределенной.

Кредитно-рейтинговые агентства предупредили, что результатом дефолта станет снижение рейтинга долговых обязательств правительства США. То же самое может произойти, если лимит задолженности будет повышен, но при этом не будут проведены бюджетные реформы. В этом случае повысятся процентные ставки, что лишь усугубит проблему задолженности и затормозит и без того медленный экономический подъем.

( Читать дальше )




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *