Содержание

Инвалиды и ветераны боевых действий

К ветеранам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;

2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;

3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;

4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;

5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;

6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.

К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий относятся:

1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;

2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;

3) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;

4) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года согласно решениям Правительства СССР;

5) лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с 22 июня 1941 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;

6) лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств, и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.

Меры социальной поддержки, предусмотренные инвалидам и ветеранам боевых действий.

ПАМЯТКА О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЕ К ПЕНСИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ, ПРОХОДИВШИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, СТАВШИМ ИНВАЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ ВОЕННОЙ ТРАВМЫ

Совет Федерации одобрил изменения, улучшающие положение владельцев налогооблагаемого имущества | ФНС России

Дата публикации: 18.11.2020 13:30

Совет Федерации одобрил федеральный закон № 1022670-7, который вносит изменения, улучшающие положение плательщиков налогов на имущество.

Так, со дня официальной публикации закона налоговые льготы физических лиц будут учитываться с налогового периода, в котором у плательщика возникло право на них, а не с момента, когда соответствующая информация поступила в налоговый орган.

С 2021 года вводится беззаявительный порядок предоставления налоговых льгот для ветеранов боевых действий, сведения о которых размещены в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

В случае гибели или уничтожения транспортного средства исчисление транспортного налога может прекращаться с первого числа месяца гибели или уничтожения такого объекта, а не с момента его снятия с регистрационного учета.

Изменение кадастровой стоимости недвижимости будет учитываться при определении налоговой базы в текущем и предыдущих налоговых периодах, если это предусмотрено законодательством о государственной кадастровой оценке. Например, если кадастровая стоимость уменьшается из-за исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости или внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости.

Сведения об измененной вследствие установления рыночной стоимости кадастровой стоимости объекта недвижимости будут учитываться с даты начала применения для целей налогообложения изменяемой кадастровой стоимости.

Отменяются ограничения количества налоговых периодов, за которые можно проводить перерасчет налога на имущество физических лиц в связи с заявлением о предоставлении льготы, право на которую возникло более трех лет назад.

Вводится понижающий коэффициент 0,6. Он применяется при исчислении налога на имущество физических лиц для вновь образованных объектов недвижимости с четвертого периода, в котором налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости.

С 1 июля 2021 года перерасчет транспортного налога физического лица можно будет проводить только, если он не влечёт увеличение ранее уплаченной суммы этого налога (независимо от оснований перерасчета).

Закон направлен на подпись Президенту РФ.

Новое в законе «О ветеранах» – соцподдержка положена не только одиноким / fryazino.org

Новое в законе «О ветеранах» – соцподдержка положена не только одиноким

     Вступил в силу обновленный Закон «О ветеранах», который повышает социальную защищенность вдов участников Великой Отечественной войны и других боевых действий.
     Изменения в законодательстве комментирует начальник Управления социальной защиты города Фрязино Лариса ИВАНОВА.

      – Существенные изменения были внесены в июле 2009 года в пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». Важно отметить, что данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2009 года.

Итак, новая редакция снимает целый ряд ограничений.

     Во-первых, внесено изменение, уточняющее, что меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий. Ранее было указано – родителям погибшего (умершего).

     Также право на соцподдержку получают вдовы ветеранов войны и боевых действий, так и не связавшие себя повторными узами брака, которые проживают не только в одиночестве, но и с детьми – несовершеннолетними или в возрасте до 23 лет, обучающимися в образовательных учреждениях по очной форме. Эта норма распространяется и на вдов, которые воспитывают детей-инвалидов старше 18 лет, имеющих ограничение по трудоспособности. До сих пор меры соцподдержки предоставлялись им лишь в том случае если они не вступили в повторный брак и проживали отдельно от других родственников.

     Поясним на примере: жены ветеранов, погибших во время Великой Отечественной войны, – люди преклонного возраста, как правило, нуждаются в поддержке своих родственников и не проживают самостоятельно. После принятия поправок проживание с родственниками перестало являться препятствием для получения ими социальной поддержки в прежнем объеме.

     Кроме того, под действие закона попадают и вдовы ветеранов других боевых действий. Раньше вдова военнослужащего, погибшего во время боевых действий и имевшая одного или нескольких несовершеннолетних детей, не попадала под действие этого закона, так как проживала с детьми, а не одна. Внесенные поправки позволили устранить эту несправедливость. Теперь вдовы ветеранов боевых действий, воспитывающие несовершеннолетних детей, также смогут получать соцподдержку.

     – Какие меры социальной поддержки предоставляются членам семей погибших инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий?

     – Этим категориям граждан предоставляются следующие меры социальной поддержки:

     – ежемесячные денежные выплаты;

     – льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

     –преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

     – обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года.

     Члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 марта 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

      – лечение в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены при жизни погибшего (умершего) в период работы до выхода на пенсию. А также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством РФ, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации – в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ;

      – оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавшими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;

     – оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного      самоуправления). Лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.

     Обеспечение топливом семей погибших (умерших) производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Указанные меры социальной поддержки предоставляются независимо от того, кто из членов семьи погибшего (умершего) является нанимателем (собственником) жилого помещения;

     – при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;

    –первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).

     – Что включает в себя набор социальных услуг?

     – В состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг входят следующие социальные услуги:

     – дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения;

     – предоставление при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение;

     – бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

     Важно отметить, что меры социальной поддержки предоставляются независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.

 

Елена БАЛАБАНОВА

 

Еженедельная общественно-политическая газета г. Фрязино «Ключъ» №30 (946) от 05-11 августа 2009 г.

 

День Победы Горький праздник для многих ветеранов (Часть 1)

Сегодня Россия отмечает День Победы, чтобы почтить память миллионов солдат и мирных жителей, погибших во Второй мировой войне. Ветераны отмечают этот день своими боевыми орденами и медалями, и общественное уважение по-прежнему высоко к тем, кто служил на войне. Но представитель ветеранов говорит, что жизни миллионов военнослужащих и женщин испорчены разочарованием из-за того, что они считают недостатком благодарности за жертвы, принесенные в разгроме немецкой армии 57 лет назад.Более того, растущее преобладание неонацистских банд в России только усугубило горе ветеранов, которые говорят, что присутствие скинхедов высмеивает их достижения в борьбе с фашизмом.

Москва, 9 мая 2002 г. (RFE / RL)). Сотни стареющих ветеранов Второй мировой войны собрались сегодня на Красной площади в Москве, чтобы отметить роль Советского Союза в победе союзников над нацистами 57 лет назад.

Президент России Владимир Путин, обращаясь к более чем 5000 военнослужащим, собравшимся на мероприятие, использовал эту возможность, чтобы сравнить борьбу с фашизмом с нынешней глобальной борьбой с терроризмом.Путин указал на повторное появление на Земле «сил зла», которые могут стать «столь же опасными, как нацизм». Путин призвал российский народ объединить свои силы в борьбе против общего врага, как когда-то они сделали это против фашизма.

«Сегодня мы снова объединимся, и мы объединяемся против общей угрозы. Имя ей — терроризм», — сказал Путин.

День Победы остается одним из самых значимых государственных праздников в России, где даже молодежь воспитывается с уважением к памяти о борьбе 1941-45 годов, известной в России как Великая Отечественная война.

Советский Союз вступил в войну после того, как пакт о ненападении между Иосифом Сталиным и Адольфом Гитлером был нарушен и немецкие войска напали на страну в июне 1941 года. Во время войны было мобилизовано около 34 миллионов человек. Сегодня почти во всех российских семьях есть хотя бы один служивший родственник.

Красная Армия сыграла важную роль в обеспечении победы союзников над гитлеровскими силами, и ей приписывают освобождение большей части Европы от нацистского гнета. Но эта победа дорого обошлась Советскому Союзу.По некоторым оценкам, число погибших советских людей во время борьбы составило ошеломляющую цифру — 27 миллионов. Даже сегодня война остается для многих россиян глубоко эмоциональной проблемой.

Российское телевидение на этой неделе отметило День Победы — также называемый «праздником со слезами на глазах» — в традиционном стиле, транслируя известные фильмы о войне и исполняя популярные песни о войне.

Виктор Гаевский — заместитель председателя Московского комитета ветеранов Великой Отечественной войны. Полковник в отставке Гаевский участвовал в взятии австрийской столицы Вены в апреле 1945 года.Он сказал, что его воспоминания о войне все еще живы. Он вспоминает то время, когда советские люди были по-настоящему объединены одним делом: победить нацистов.

«Самым значительным было согласие и дружба между людьми разных национальностей: узбеками, украинцами, грузинами. Все под одним знаменем сражались против фашизма», — сказал Гаевский.

Гаевский сказал, что День Победы, однако, превратился в горький повод для многих ветеранов, которые считают, что их скудные государственные пенсии недостаточны для компенсации огромных невзгод, пережитых во время Великой Отечественной войны.

Хотя военнослужащие в отставке пользуются определенными льготами, такими как бесплатный проезд в общественном транспорте, их пенсии значительно ниже жизненных стандартов. Полковник в отставке может получать максимум 3000 рублей в месяц — около 100 долларов, а бывшие фронтовики — еще меньше — от 1200 до 1500 рублей, или от 40 до 50 долларов.

«[Ветеранам] в России не очень хорошо. Прошло почти три года с тех пор, как наше правительство в последний раз увеличивало пенсии военнослужащим. Повышены гражданские пенсии, но не военные.[Правительство] пообещало повысить зарплату и пенсии военнослужащим с 1 июля. Но мы сомневаемся, что это произойдет. Нам обещали, что [минимальная] пенсия будет увеличена до 1800 рублей [60 долларов] или даже удвоена. Но военнослужащие в отставке будут лишены своих основных льгот », — сказал Гаевский.

Вчера, обращаясь к ветеранам, Путин подтвердил обещание повысить пенсии до 1 июля, а также гарантировал другие льготы. Но Гаевский сказал, что даже если пенсии вырастут вдвое. , их все равно будет недостаточно, чтобы покрыть прожиточный минимум в России, который становится все более дорогим.

Гаевский с горечью говорил о переходе России к демократии, говоря, что за последнее десятилетие реформ мало что сделало, если вообще что-то сделало для улучшения жизни рядовых граждан. По его словам, при советской системе страна смогла восстановиться после разрушений Второй мировой войны всего за пять лет.

«После Второй мировой войны, за пять лет, мы смогли не только восстановить то, что было разрушено во время войны, но и превзойти довоенный уровень в некоторых секторах нашей национальной экономики.«Если до войны мы были второй индустриальной державой мира после Соединенных Штатов Америки, то теперь мы скатились на 57-е место», — сказал Гаевский.

Эта ситуация, по словам Гаевского, заставила многих поверить в то, что Советский Союз — — а теперь и России — было бы лучше, если бы она сдалась нацистам. Таким образом, по его словам, страна, по крайней мере, могла бы пользоваться преимуществами помощи США, предлагаемой Европе в соответствии с планом Маршалла.

«Люди говорят:« Если бы мы не выиграли войну, мы бы теперь жили лучше.«Посмотрите на Германию. Мы его разрушили, но теперь они живут лучше, чем мы. Возможно, это не стоило жизней 27 миллионов человек и 30 процентов нашего национального богатства. [Люди говорят: «Было бы лучше] сдаться врагу, а затем воспользоваться помощью дяди Сэма и других, чтобы быстро выздороветь», — сказал Гаевский.

Гаевский сказал, что помимо низких зарплат и пенсий, Продолжающаяся военная операция в Чечне способствует растущему разочарованию в армии в России.Более того, по его словам, многие ветераны чувствуют себя униженными недавним ростом неонацистских банд в России, которые, по их словам, высмеивают их достижения во Второй мировой войне и битву с фашизмом.

Павел Дюжев, 19-летний студент из Москвы, сказал, что, хотя он ценит то, что ветераны сделали для страны, он считает, что им не удалось победить нацизм навсегда.

«Половина моих родственников погибла из-за [Второй мировой войны]. По этой причине я уважаю наших ветеранов. В конце концов, они воевали.Но если у нас все еще есть нацистские группировки, это означает, что [ветераны] не смогли победить [нацистов] раз и навсегда. Они не уничтожили их полностью », — сказал Дюжев.

Вторая мировая война официально закончилась 8 мая 1945 года капитуляцией германского верховного командования. В Советском Союзе передали новости с такими словами:« Великая Отечественная война закончилась. закончился победно. Германия полностью побеждена ».

На этой неделе это объявление было ретранслировано телевизионными станциями по всей России.

Война в Чечне: что на кону?

С конца сентября российские войска бомбить и обстреливать территорию Чечни, сепаратист, самопровозглашенная «независимая» республика на Северном Кавказе. Хотя эта вторая русско-чеченская война была спровоцирована рядом угроз безопасности России, она достигла такой степени, что Запад должен действовать, чтобы сократить кровавую бойню. Если войны нет остановлено, будущее демократии в России окажется под угрозой, поскольку Стабильность Южного Кавказа и безопасность нефти транспортировка из области.

После русско-чеченской войны 1996 г. Ситуация с безопасностью в Чечне и вокруг нее оставалась хаотичной. Чеченский банды похитили и выкупили сотни мирных жителей и военных личный состав, в том числе некоторые российские генералы, высшие правительственные чиновники и журналисты. Некоторые заложники, в том числе жители Запада, были зверски убиты. Эти мероприятия, которые правительство Президент Аслан Масхадов, видимо, не смог сократить, продемонстрировали, как чеченцам не удалось построить автономный государство, которое могло жить в мире со своими соседями или с самим собой.Масхадов допустил терроризм, исламскую воинственность и преступность. захлестнуть Чечню и распространиться за ее пределы, в конечном итоге провоцирование текущих боевых действий.

В В июле и августе 1999 г. несколько тысяч мусульманских боевиков, в основном Чеченцы вторглись в соседнюю республику Дагестан, которая является часть РФ. Лидеры вторжения, полевые командиры Шамиль Басаев и уроженец Иордании Хаттаб заявили, что их целью было отделение Дагестана от России и создание Мусульманское федеральное государство Северного Кавказа от Черного моря до Каспийский.Несколько сотен Российские солдаты были убиты при столкновении с этими партизанами обратно в Чечню.

Также в августе четыре взрыва прогремели в домах мирных жителей в Москве. и других городах России, убив более 300 мужчин, женщин и дети. Хотя Кремль обвинил чеченцев, генерал Александр Лебедь и другие выдающиеся деятели России. политическая оппозиция обвинила российские спецслужбы, Прайм Министр Владимир Путин и другие политические союзники президента Борис Ельцин в подстрекательстве и финансировании этих жестоких преступлений.

Таким образом Война привела к жертвам среди гражданского населения и военнослужащих в тысячи. В выходные 27-28 ноября российские военные обстреляли Грозный, чеченскую капитал, используя зажигательные бомбы. Более 500 человек, в том числе многие мирные жители были убиты. Более 200 000 беженцев разбили лагеря в обедневшей, соседней республике Ингушетия или в замерзшей поля Юга России.

ЧТО НА СТАВКЕ?

война в Чечне имеет последствия не только для безопасности на севере Кавказ.На карту поставлено несколько важных вопросов. Среди них:

Выборы Президента России

Вкл. 19 декабря в России пройдут выборы в Государственную Думу ( нижняя палата парламента). Партия Отечества во главе с президентом Оппоненты Ельтина, экс-премьер Евгений Примаков и Планируется, что мэр Москвы Юрий Лужков займет первое место или второй. Это повысит шансы Примакова на успешный забег. на пост президента в июле 2000 года. Преемник Ельцина избран премьер-министром. Министр Путин, амбициозный бывший сотрудник службы безопасности.Вставить удалось использовать войну, чтобы отвлечь внимание международных СМИ из расследований коррупции с участием президента Ельцина антураж и семья. Он четко связал свое политическое будущее с успех кампании в Чечне. Ставки на Путина и Ближний круг Ельцина очень высок.

Под руководством Ельцина и Путина, российский Генштаб бросил свою массовую советскую эпоху обычное оружие против крошечной Чечни. Путин неоднократно утверждал, что боевые действия являются антитеррористической операцией, и что мирные жители не становятся жертвами.К сожалению, факты говорят Другая история: Вторая чеченская война — это, прежде всего, делает Путина жизнеспособным соперником в президенты против популярных победитель Примаков.

Российский военный престиж и гражданское лицо Контроль

Российские военные потерпели поражения в Афганистане и во время войны. Первая чеченская война руками мусульманских горцев. Военное руководство обвиняет гражданское руководство в чеченском катастрофы, поскольку Кремль неоднократно прекращал боевые действия, чтобы продолжить переговоры.Российским генералам отчаянно нужна четкая победа, которая восстановит их репутацию и оправдает их требования увеличить долю сокращающегося бюджетного пирога. Пытаясь оправдать растущие военные расходы, министр обороны Игорь Сергеев зашел так далеко, что обвинил США в причастность России к Чечне.

Начальник Генштаба России генерал Анатолий Квашнин, который несет полную ответственность за войну и претендует на пост министра обороны, как сообщается, угрожал президенту Ельцину с массовыми отставками — или того хуже — если военные действия прекратятся, чтобы искать решение путем переговоров.Ельцин поддержал выключен, по крайней мере, сейчас, но гражданский контроль над вооруженными силами — необходимая черта любого демократического режима — под угрозой.

Природа российской демократии

нынешняя война обнажила глубокий колодец ксенофобии и этнической ненависть, которая пронизывает российское государство. Мэр Москвы Лужков приказал массово изгнать из города темнокожих горожан с Кавказа и Средней Азии. Другие города подписались Пример Москвы. В царящей атмосфере страха и подозрений, Российское государство, включая вооруженные силы и полицию, нарушили Конституцию, права граждан России и иностранцы и надлежащая правовая процедура в соответствии с российским законодательством.СМИ, контролируемых либо прокремлевскими, либо антикремлевскими фракциями, как Правление были единодушны в демонизации чеченцев. Расизм часто разливается с экранов телевизоров и газет на улицу, провоцируя избиения, домогательства и дискриминация темнокожих лица, независимо от их религии или места рождения. Политическая Дискуссия также приобрела острый характер: лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский, который поддерживает военную операцию, но выступает за пауза в бомбежках, чтобы позволить беженцам уйти и переговоры для начала, Анатолий Чубайс заклеймил предателем видный либеральный реформатор.

Политика трубопроводов

война повлияет на исход Большой игры по строительству трубопроводов для экспорт нефти с Кавказа. Отсутствие контроля России над трубопровод, идущий из Баку, столицы Азербайджана, в Новороссийск в России (так называемый Северный маршрут) позволил Чеченцы украдут нефть и заработают денежный поток, который у Москвы был нет управления. Россия планирует построить обход газопровода через Дагестан подверглись опасности из-за летнего вторжения чеченцев.Если Россия вернется в Чечню, может оживить северный маршрут. Но в антизападный, враждебный сценарий, Россия может угрожать трубопровода из Баку в грузинский порт Супса, поддерживая внутренне нестабильная Армения против Азербайджана. Таким образом, Россия может попробовать перекрыть оба текущих экспортных маршрута каспийской нефти, которая принесет пользу своей нефтяной промышленности и нефтяной промышленности Персидского залива государства, уменьшая рыночное предложение. Москва может сделать это в уверенность в том, что Соединенные Штаты не позволят нефти течь через Иран, третий экспортный маршрут.(Президенты Грузии, 18 ноября Азербайджан, Казахстан и Турция договорились о поддержке строительство трубопровода, по которому каспийская нефть будет Средиземноморский порт Джейхан по маршруту, который не проходит Россия или Иран. Однако этот трубопровод, если бы он был построен, не был бы готов до 2004 года.)

Расцвет воинствующего ислама

Последним важным аспектом конфликта является рост радикальных Ислам в Евразии. Исламское воспитание, а также некоторое оружие и деньги приходят на Северный Кавказ из мусульманского мира.По данным российских источников, некоторая поддержка чеченских боевики происходят из радикальных мусульман-суннитов в Саудовской Аравии и залив. Также есть утверждения, что Усама бен Ладан был вовлечен в разжигание конфликта на Севере Кавказ. Кремль заявил, что взрывы в Москве проводится студентами в медресе (колледж исламского учеба) в Казани, столице Татарстана, за тысячу километров от из Чечни. Слияние чеченского национализма и ваххабизма. строгая форма ислама, зародившаяся в Саудовской Аравии, типична для тенденции в южном ярусе бывшего Советского Союза.В прошлом несколько месяцев были захваты заложников антиправительственными партизан в Кыргызстане, взрывы, направленные на режим Президент Узбекистана Ислам Каримов и продолжающиеся беспорядки в Таджикистан. По словам их командира Шамиля Басаева, Муслима ветераны афганского сопротивления, моджахеды — узбеки, Казахи, арабы и пуштуны — воевали в Дагестане и в Чечня.

Как коррумпированные постсоветские элиты в России и в регионе продолжают доказать неспособность обеспечить безопасность и экономическое развитие для населения привлекательность радикальной мусульманской модели вероятно вырастет.Бедная и безработная молодежь устремится в Исламские проповедники в Чечне и Узбекистане, как и в Алжир, сектор Газа и Пакистан. Проверенная система создание инфраструктуры социальных услуг и набор молодежи из бедные семьи, сначала в медресе, а затем на военную подготовку, найдут благодатную почву на бывшем советском юге.

ЧТО ДОЛЖНЫ ДЕЛАТЬ США?

Для больше года, пока тучи войны сгущались над севером Кавказа, администрация Клинтона ничего не сделала для разрядки тикающая бомба.Сейчас Администрация начала выпускать слабые заявления о беспокойстве по поводу уровень насилия со стороны России против мирного населения в Чечне. В то же время, однако, президент Клинтон в своем выступлении перед Парламент Турции 15 ноября заявил: «Мы должны помочь Россия завершит свою грандиозную демократическую революцию ». Советник по безопасности Сэнди Бергер призвала Международную валютную Кредиты МВФ должны быть доставлены в Россию в декабре нельзя останавливать, потому что это «идет к самой стабильности Россия.«

Администрация не поддержала призывы министров иностранных дел Финляндия и Германия, чтобы остановить случайное насилие и перейти в договорное решение. Белый дом также не поддержал НАТО. резолюция Парламентской ассамблеи, призывающая Россию отозвать войска из Молдовы и Грузии. Администрация даже не поддержал позицию русского либерального политик Григорий Явлинский, призвавший к 30-дневной передышке в взрывы, чтобы позволить гражданскому населению покинуть зону боевых действий.

Это администрации Клинтона пора решительно работать над тем, чтобы способствовать мирному разрешению кризиса. Следовательно США следует:

  • Приостановить кредитование МВФ России.
    Война обходится как минимум в 1 миллиард долларов в месяц. МВФ планируется предоставить России 640 миллионов долларов в декабре, чтобы применяется к платежам России в МВФ. Западные фонды помощи взаимозаменяемы, что означает, что деньги, предоставленные для погашения долга можно было бы использовать вместо этого для усиления войны в Чечне.МВФ помощь Кремлю следует приостановить до окончания войны. над.

  • Требовать от России выполнения взятых на себя обязательств в соответствии с Договором об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ).
    Россия нарушила действующий ДОВСЕ во время первого чеченского война. Затем он потребовал пересмотра договора, к которому Соединенные Штаты согласились. Теперь Россия снова нарушает пересмотренный ДОВСЕ, подписанный в Организации Саммит по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в Стамбуле 19 ноября.Он превзошел ограничения для самолетов и тяжелых военную технику разрешено хранить на Кавказе. До подписания документ, Россия потребовала расширения фланга ограничения, и НАТО согласилось. Пока Москва объявила, что будет соблюдать договор после прекращения чеченского операция.

Комитет Сената по международным отношениям Председатель Джесси Хелмс (R-NC), лидер большинства Трент Лотт (R-MS) и ряд других сенаторов написали президенту Клинтону в ноябре 10, назвав поведение России в Чечне «жестоким нападением на основные ценности ОБСЕ…. [T] эти военные операции ослабляют каждый день доверия и надежности договоров о контроле над вооружениями, которые являются краеугольным камнем международного мира и стабильности «. Сенаторы потребовали от президента отказаться от подписания адаптированного ДОВСЕ Договор, если Россия не прекратит боевые действия в Чечне, не отозвала свой войск, и начал переговоры с правительством президента Масхадов. Сенаторы указали, что Сенат будет «неохотно поддерживает» договор, пока Россия его нарушает.

  • Призывать Россию к установлению мира переговоры под эгидой ОБСЕ и просить о постоянном Миссия ОБСЕ будет отправлена ​​в Чечню.
    На сегодняшний день Россия отказалась вести переговоры с президентом Масхадовым. или с другими чеченскими лидерами под эгидой ОБСЕ. Согласно правилам ОБСЕ, гуманитарные вопросы не являются исключительно внутренним делом любого член, но может быть адресован другим членам ОБСЕ. Миссия ОБСЕ в Чечне действовали во время первой чеченской войны, и пора возродить его. В дополнение к наблюдению и содействию переговоры, эта миссия могла бы координировать гуманитарные помощь.

западноевропейских лидера, таких как Германия Министр иностранных дел Йошка Фишер и генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон обратились к Москве с просьбой начать мирные переговоры.Они и другие европейские лидеров следует поддержать в их усилиях по прекращению войны. Когда россияне готовы говорить, США и европейские Союз должен спонсировать широкую конференцию за мир на Севере. Кавказ.

  • Настаивайте на заверениях со стороны Чеченские лидеры говорят, что они будут сотрудничать с Россией в репрессиях о терроризме и преступности.
    Некоторые претензии России к Чечне в отношении безопасности оправдано. Россию нельзя заставить прекратить войну, если только чеченские лидеры соглашаются сотрудничать в прекращении терроризма и преступление, происшедшее с территории Чечни.Москва нуждается недвусмысленные гарантии безопасности от авторитетных чеченских лидеров, включая президента Масхадова, чтобы оправдать прекращение боевых действий. Такие гарантии безопасности должны включать роспуск партизан. подразделения и тренировочные лагеря, выдача разыскиваемых преступников и тесное сотрудничество чеченских и российских силовых структур.

  • Оказывать военную помощь и расширять сотрудничество в сфере безопасности со странами Юга Кавказ.
    Соединенные Штаты должны быть обеспокоены тем, что Россия и дальше дестабилизируют хрупкое равновесие на Южном Кавказе, принуждение чеченских боевиков покинуть Чечню и переехать в Грузию и Азербайджан.Минобороны России уже потребовал, чтобы Грузия разрешила российским пограничникам патрулировать Грузино-чеченская граница. Минобороны также обвинило Грузию планируют принять правительство Чечни в изгнании, а Азербайджан укрывательства чеченских боевиков. Российские военные самолеты дважды бомбили грузинские села. Этот деспотичный давление на суверенное государство недопустимо. Вашингтон следует разъяснить Москве, что в интересах России строить и поддерживать хорошие отношения с Грузией и Азербайджаном.

Соединенным Штатам следует усилить двустороннее военное сотрудничество с Грузией и, в первую очередь, время, подумайте о предоставлении защитного вооружения. В частности, это должен повысить уровень подготовки грузинских пограничников и военно-морских сил. единиц, а также ускорить доставку береговых радаров и системы видеонаблюдения, установка которых запланирована на 2000 г. и дальше. Соединенным Штатам следует подумать о помощи Грузии разработать компонент противовоздушной обороны и оказать помощь в проведении оценка сухопутных войск и потребностей безопасности Грузии.Следует предпринять дополнительные шаги для усиления командования, контроля, связи и разведки (C3I) и мобильные компоненты Грузинские военные. Обучение офицеров и унтер-офицеров в рамках Партнерство ради мира (ПРМ) должно быть расширено. Президент должен также предоставить отказ национальной безопасности к гл. 907 из Закон о поддержке свободы. Этот отказ снимет запрет на контакты между военными и позволяют оказывать необходимую поддержку Азербайджан.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

война в Чечне больше о российской политике, чем о законный ответ на проблемы безопасности, с которыми сталкивается Россия в Северный Кавказ.Эта война не в интересах русских, чеченцы или другие народы Севера или Юга Кавказ. Продолжение боевых действий может поставить под угрозу суверенитет и территориальная целостность стран Южного Кавказа. Более того, они могли угрожать транспортным маршрутам Каспийского моря. нефть и потенциальное развитие нового Шелкового пути — сухопутного маршрута соединяя Европу с Дальним Востоком через Кавказ и Центральный Азия. Военные действия также угрожают будущему России. демократии, порождают ксенофобию и ставят под угрозу гражданский контроль над военный.Таким образом, зверства и неизбирательное использование военная мощь против гражданского населения должна быть прекращена.

Доктор Ариэль Коэн — научный сотрудник по русскому и евразийскому языкам. Исследования в Kathryn and Shelby Cullom Davis International Учебный центр Фонда наследия.

ВОЕННАЯ СТРАТЕГИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ПАРАДОКСЫ АСИММЕТРИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА

№ 19, Колорадо-Спрингс, Колорадо: Академия USAF, 1977, стр. 3-5; and Mack,

p. 127.

6. Объединенный комитет начальников штабов, Объединенная энциклопедия доктрины, Вашингтон,

округ Колумбия: U.С. Правительственная типография, 1997, с. 59; Объединенный комитет начальников штабов,

JP 3-0, Доктрина совместных операций, Вашингтон, округ Колумбия: US

Government Printing Office, 2001, стр. III-9; Joint Strategy Review,

Вашингтон, округ Колумбия: председатель Объединенного комитета начальников штабов, 1999 г., стр. 2, в

Стивен Мец, «Стратегическая асимметрия», Военное обозрение, Том. 81,

июль-август 2001 г., стр. 24.

7. Мец, стр. 25.

8. Термин впервые появился в 1974 г. в книге Эндрю Мака «Концепция силы

и ее использование в объяснении асимметричного конфликта», Лондон:

Институт исследований конфликтов и мира Ричардсона, 1974.См. Макс Г.

Manwaring, Internal War: Rethinking Problem and Response, Carlisle,

PA: Strategic Studies Institute, 2001, стр. Vii-viii.

9. Понятие «стратегический парадокс» взято из работы Рассела Ф. Вейгли,

Американский путь войны: история военной стратегии Соединенных Штатов и

Политика, Блумингтон, штат Индиана: Indiana University Press, 1973, p. 18.

10. Там же, с. xvii; Джеффри В. Легро, «Военная культура и

непреднамеренная эскалация во Второй мировой войне», Международная безопасность, Том.

18, весна 1994 г., стр. 112; Эдгар Шейн, «Организационная культура»,

Американский психолог, Vol. 45, февраль 1990 г., стр. 111; Элизабет Кир,

«Культура и военная доктрина: Франция между войнами»,

Международная безопасность, Том. 19, Весна 1995, стр. 66; Ицхак Кляйн, «Теория стратегической культуры

», Сравнительная стратегия, Vol. 10, 1991, pp.

5-6, 10, 13; Джеффри У. Легро, «Культура и предпочтения в двухэтапном международном сотрудничестве

», Американская политология

Review, Vol.90, March 1996, pp. 118, 121; Алан Макмиллан, «Стратегическая

Культура и национальные методы ведения войны: британский случай», RUSI

Journal, Vol. 140, октябрь 1995 г., стр. 33; и Карнес Лорд, «American

Strategic Culture», Comparative Strategy, Vol. 5, Fall 1985, pp.

273-274.

11. Уолтер Пинтнер, «Российская военная мысль: западная модель

и тень Суворова», Создатели современной государственной теории, Питер Парет,

,

изд., Принстон, штат Нью-Джерси: Princeton University Press, 1986, с.356.

12. Кондолиза Райс, «Создание советской стратегии», в «Создатели

современной стратегии», Питер Парет, изд., Принстон, штат Нью-Джерси: Princeton University

Press, 1986, с. 674.

67

Кровавая месть и насильственная мобилизация: свидетельства чеченских войн | Международная безопасность

Несмотря на значительное количество антропологических исследований явлений кровной мести и кровной мести, мало что известно о роли кровной мести как причины насильственной мобилизации в нерегулярных войнах.Кровная месть, или практика кровного возмездия за тяжкое преступление, совершенное против человека или его или ее родственников, практиковалась с незапамятных времен. В последние годы он функционировал как важный аполитичный механизм, поощряющий насильственную мобилизацию во время нерегулярных войн, в том числе против иностранцев.

Ученые в самых разных дисциплинах, таких как антропология, социология, психология и криминология, глубоко исследовали феномен кровной мести.В своей основополагающей работе о кровной мести среди племен яномамо в бассейне Амазонки Наполеон Шаньон заявил, что «[b] хорошая месть является одной из наиболее часто упоминаемых причин насилия и войн в племенных обществах». 1 Совсем недавно некоторые ученые исследовали практику кровной мести в конфликтных обществах, в том числе в Албании, Чечне, Йемене и Колумбии. 2 В целом, однако, в литературе по политическому насилию и исследованиям конфликтов еще предстоит предложить исчерпывающий, систематический эмпирический отчет о том, как кровная месть проявляется в современных нерегулярных войнах.

В отличие от литературы о кровной мести в племенной или досовременной войне, а также о кровной мести как форме социального насилия и социальной справедливости, 3 это исследование утверждает, что кровная месть имеет гораздо более широкое применение в условиях конфликта, чем ученые. обычно предполагается. Мы эмпирически обосновываем это предположение в контексте систематизированного и систематического изучения практики кровной мести во время антироссийских мятежей в Чечне с середины 1990-х до середины 2000-х годов.

Начнем с концептуализации термина «кровная месть». Взяв за основу обширную литературу о кровной мести в антропологии, этнографии и социологии, мы затем исследуем теоретические последствия кровной мести для дисциплины изучения конфликтов. В этом разделе также анализируется важность кровной мести в нескольких крупных современных нерегулярных войнах, в том числе в Афганистане, Ираке, Йемене и Сомали.Затем мы классифицируем кровавую месть как аполитичную, движимую недовольством причину насильственной мобилизации в нерегулярных войнах. Раздел, посвященный методам и данным, следует за этими концептуальными и теоретическими разделами. В последующих эмпирических разделах представлено наше тематическое исследование и представлены наши выводы о практике кровной мести среди чеченцев во время Первой чеченской войны (1994–96 гг.) И Второй чеченской войны (1999 г. — настоящее время) в российском Северо-Кавказском регионе.

Слова «месть», «вражда», «месть», «возмездие» и «возмездие» имеют много значений.Напротив, термин «кровная месть» обычно относится к более конкретной, зависящей от контекста форме мести, то есть к желанию убить преступника или его (обычно по отцовской линии) родственников-мужчин в отместку за тяжкое преступление, совершенное против самого себя. или родственники. 4 Традиционно кровная месть представляет собой индивидуальный акт мести либо виновному в преступлении, либо члену группы, связанной с преступником кровным родством.Но, как показано в этой статье, когда потенциальные мстители не могут идентифицировать или определить местонахождение группы, связанной с преступником через кровное родство, они могут стремиться к кровной мести против самой узкой группы, которую они могут связать с преступником. Поэтому мы предлагаем более широкое определение кровной мести: в частности, кровная месть — это индивидуальный акт мести виновному в преступлении, члену группы, связанной с преступником через кровное родство, или более широкой группе, связанной с преступником, но не обязательно связанные с ним кровным родством.Как и в случае с более типичными определениями кровной мести, наша практика также требует, чтобы ее практика была индивидуальной, взаимной (в том смысле, что она вызвана оскорблением себя или своих родственников), избирательной (в смысле выбора целей мести), эквивалент (т. е. основанный на принципе «око за око») и приводящий к смерти или, по крайней мере, с намерением вызвать смерть.

«Кровная месть» — понятие, тесно связанное с кровной местью. 5 Но в то время как кровная месть обычно понимается как единичный акт мести, кровная месть — это процесс, который, вероятно, включает в себя несколько актов кровной мести. Карина Шуман и Майкл Росс считают кровную месть «ответным циклом насилия между враждующими семьями или кланами». 6 В отличие от кровной мести, которая может закончиться смертью или наказанием правонарушителя, кровная месть может длиться в течение нескольких поколений, с одним актом кровной мести, за которым следует ответный акт мести в бесконечном цикле расплаты за око. -тат насилие.Как заметил Тревор Дин в своем исследовании идентичного южно-итальянского обычая, «Вендетта была обязательством для родственников. Это обязательство не умерло с травмированной частью ». 7

Обычай кровной мести имеет общие черты во всех обществах, которые его практикуют. Во-первых, это тесно связано с понятием чести. Описанная в антропологических исследованиях как неотъемлемый атрибут чести в почетных культурах, 8 кровная месть требуется, прежде всего, для защиты или восстановления чести. 9 Как заметил Джон Элстер, «Честь… занимает центральное место во всех враждующих обществах». 10 Источник гордости и добродетели в почетных культурах, это «атрибут свободных, независимых мужчин, а не женщин, рабов, слуг или других« маленьких мужчин »». 11 Неспособность отомстить кровью в почетных культурах равносильна потере чести. Описывая палестинский обычай мести, Шарон Ланг объясняет, что «[] отомстить за убийство близкого родственника — это почетно; не сделать этого бесчестно. 12 Кровная месть, основанная на чести, во многих культурах санкционируется обществом. 13 Например, «[на] Корсике человек, который не отомстил за своего отца, убитый родственник или обманутая дочь, больше не может появляться на публике. Никто с ним не разговаривает; он должен хранить молчание ». 14 Кровная месть при этом обязательна. Если этого не добиться, это может привести к социальным санкциям, направленным не только на человека, который не отомстил, но и на всю его родственную группу.Рассказывая об Ираке, Патрисио Асфура-Хейм заявляет, что «желание человека выполнить обязательство tha’r [кровная месть] сильно вредит репутации группы; потеря чести ослабляет группу по сравнению с другими группами ». 15

Во-вторых, как говорится в этнографических исследованиях Адамсона Хобеля и Джеффри МакКормака, кровная месть взаимна. 16 Этот принцип взаимности также встроен в современные практики кровной мести.Например, это часть обычного кода Албании Канун , который санкционирует кровную месть за пролитую кровь. 17 Это также закодировано в албанской поговорке «Кровь никогда не теряется», чеченской поговорке «Чеченцы никогда не прощают крови» и арабской поговорке «Кровь требует крови».

В-третьих, кровная месть основана на понятии эквивалентности. Библейский принцип «око за око», который используется для оправдания большинства актов кровной мести, предписывает отнимать по одной жизни за каждую потерянную жизнь или за преступление аналогичной тяжести, такое как изнасилование или тяжкие телесные повреждения.Исламская уголовная юриспруденция однозначно признает концепцию равного — и, следовательно, справедливого — возмездия (кисас) , применяемого против преступника, но не его родственников. 18 Рассказывая о феномене кровной мести в Исландии и Англии в средневековые времена, Уильям Миллер объяснил, что «[t] отнять десять жизней за одну не было враждой; это была либо война, либо анархия ». 19 Петер Вальдманн заметил, что в Черногории «отслеживали количество погибших с обеих сторон (во избежание ошибок).” 20

Исторически практика кровной мести процветала в племенных обществах, лишенных центральной политической власти или централизованных государственных структур в качестве «механизма (механизмов) социального контроля и поддержания баланса сил». 21 Практика кровной мести в значительной степени исчезла в обществах, которые пережили промышленное развитие, установление централизованного правительства, усиление государственной власти или разложение социальных структур на основе племен или кланов.Тем не менее в некоторых частях мира он продолжает выживать и процветать. Помимо племен бассейна Амазонки и других коренных общин охотников-собирателей Южной и Центральной Америки, 22 Африки к югу от Сахары, Юго-Восточной Азии и Океании, 23 кровная месть в настоящее время практикуется в Пахтунские (пуштунские) районы Афганистана и Пакистана, 24 , а также районы суннитских племен в Ираке, 25 частей Йемена, 26 обширные территории Сомали, 27 и юго-восток Турции. 28 Это также практикуется среди северных албанцев (гегов) Албании и Косово, 29 племен бедуинов в Северной Африке, 30 и чеченцев и ингушей на северо-востоке Кавказа. 31 Даже в обществах, которые прошли индустриализацию и пережили жизнь под централизованной властью, например, албанцы при коммунизме и иракские племена под властью партии Баас, отступление государства привело к возрождению кровной мести. .

Антропологическое исследование кровной мести в первую очередь стремилось изучить ее практику как внутригрупповое явление, происходящее внутри одной (под) этнической группы или среди группы местных семей, кланов или племен. С этой точки зрения, «[ф] еуды… — это конфликты, которые происходят внутри одного и того же политического сообщества». 32 В целом эта стипендия не рассматривала случаи кровной мести иностранцам.

Ученые, изучающие нерегулярные войны, эпизодически упоминали явления мести, вражды, возмездия и возмездия, используя эти термины как синонимы. 33 Кроме того, в нескольких недавних тематических исследованиях упоминается кровная месть, кровная месть и подобные явления. Эмпирический анализ случаев кровной мести по всему миру, проведенный Карен Эриксен и Хизер Хортон — количественное исследование этого явления — пришел к выводу, что, похоже, между кровной местью и войной «нет никакой связи».Напротив, «враждебность была связана в первую очередь с озабоченностью по поводу добрачного целомудрия и способа заключения брака». 34 До сих пор ни одно исследование не фокусировалось на роли кровной мести как причины насильственной мобилизации в нерегулярных войнах.

Недавние исследования, в которых термин «кровная месть» эпизодически упоминается, включают An Accidental Guerrilla Дэвида Килкуллена. Килкуллен утверждает, что «насильственная интервенция или вмешательство из-за рубежа» в Афганистане «порождает… желание мести, когда местные жители убиты или опозорены присутствием вмешивающихся посторонних. 35 Кроме того, он показывает, что многие члены Талибана, сражавшиеся против США и других войск коалиции после вторжения 2001 года, были не религиозными фанатиками, а членами племени, жаждущими кровной мести от имени членов семьи, погибших в результате воздушных налетов или дронов. забастовок, или тех, кто был вынужден покинуть свои дома и скот в результате бомбардировок или других актов насилия, связанных с войной. Как заявляет Килкуллен, «религиозный экстремизм и поддержка старого режима талибов — более редкие мотивы, согласно афганским разведчикам и местным чиновникам, с которыми я обсуждал это; жажда мести (бадал) и гнев, возникающий из-за потери родственников в ходе боевых действий или из-за убийства прохожих и уничтожения имущества посредством «побочного ущерба».” 36

Практика бадал среди племен пахтун в Афганистане закодирована в обычном праве Пахтунвали и считается одновременно социальной нормой и моральным обязательством. 37 Касим Махди называет бадал «краеугольным камнем» местного обычного права, определяя его как «действие, предпринятое для мести за смерть, или когда речь идет о чести женщины. 38 Махди пишет, что «если человек достаточно хорошо защищен, чтобы сбежать сам, бадал , крайне сомнительно, что защита может быть распространена на его родственников или последующие поколения, которые станут законными целями нападения». badal . « 39 Это объяснение показывает, что, когда пахтунские племена не могут отомстить человеку (лицам), непосредственно ответственным, скажем, за смерть члена семьи, убитого в результате авиаудара, они могут обратить свое внимание на те, кто несет меньшую прямую ответственность — например, любой, кто представляет международное присутствие в стране или афганские вооруженные силы, которые находятся в пределах досягаемости.Томас Барфилд отмечает, что, согласно принципам бадал , «[если] один человек убивал другого, родственники убитого были коллективно обязаны искать кровной мести. Точно так же родственники убийцы несли коллективную ответственность за его поступок (и могли даже стать целями в убийствах из мести), даже если они не играли в этом непосредственной роли ». 40 Шон Мэлоуни утверждает, что кровная месть с участием РПГ [реактивных гранат] и АК-47 не обязательно является насилием Талибана и не обязательно насилием повстанцев. 41 Действительно, рост насилия повстанцев в провинции Кандагар с 2003 по 2007 год в значительной степени был ответом на жесткую политику афганского правительства и неизбирательные бомбардировки гражданских районов силами НАТО. 42

В Ираке обычай кровной мести принял иную форму после вторжения США в 2003 году. В своем анализе причин насильственной мобилизации в так называемом суннитском треугольнике Ирака в период 2004–2005 годов Уильям Маккалистер пишет: «Нет ничего аморального в убийстве человека, если он не является родственником или союзником.Незащищенного человека можно убить, не опасаясь расправы со стороны его родственной группы. Человек, принадлежащий к клану или племени, находится под защитой, так как его смерть вызовет вражду со стороны большой семьи. Чтобы поддерживать надежную сдерживающую способность, шейх племени должен быть готов отомстить за каждую травму ». 43

Таким образом, неспособность шейхов отомстить за гибель соплеменников, погибших в результате налетов или бомбардировок, напрямую подорвала их авторитет, вынудив их нанести ответные удары по войскам коалиции и иракским властям.Роэль Мейер утверждает, что зверства и неизбирательное насилие, совершенные американскими военными в суннитских районах Ирака, а также общее неуважение американских солдат к местным традициям «изменили концепцию кровной мести (tha’r) , в основном племенную термин, не имеющий исламского подтекста, в принцип международной войны, заявив, что «мы отомстим за каждого иракца и мусульманина где угодно, не только в Ираке» ». кровная месть американской оккупации стала единственным средством защиты чести и достоинства клана, поскольку невозможно было обратиться в суд, где можно было бы потребовать компенсацию от американцев, виновных в смерти членов семьи. 45 Мейер датирует начало антиамериканских протестов 2004 годом в Фаллудже, когда местные племена начали выражать свое желание отомстить за несправедливость, причиненную им американскими войсками. 46 Асфура-Хейм утверждает, что захват суннитских районов Ирака в 2014 году боевиками Исламского государства в значительной степени способствовал кровной мести между местными суннитскими и шиитскими племенами. Такая вражда побудила суннитов помочь Исламскому государству против господствующего шиитами правительства в Багдаде и иракских сил безопасности, укомплектованных преимущественно шиитами. 47

Практика кровной мести также сыграла заметную роль в гражданском насилии в Йемене. 48 В одном из отчетов говорится, что 4698 человек были убиты в случаях насилия, связанного с , между проправительственными суннитскими племенами и антиправительственными шиитскими племенами с 1998 по 2008 год. 49 Всего более 10 000 Йеменцы умерли в то время в кровной мести. 50 Широко распространенная практика кровной мести между суннитским правительством и шиитскими повстанцами, писала Сара Филлипс, «привела к циклам межплеменного насилия, охватывающим поколения и доминирующим на политическом и экономическом ландшафте». 51

Практика кровной мести (годоб) в Сомали была описана как основополагающая как разжигающая межклановая вражду, так и способствующая циклу насилия, опустошающему страну с начала 1990-х годов. 52 Джама Мохамед определил кровную месть как «наиболее частую причину» войн в современном Сомали. 53 Хотя количество поддающихся проверке отчетов о кровной мести миротворческим войскам Африканского союза в Сомали ограничено, кровная месть между враждующими группировками и кланами Сомали происходит регулярно. 54

Афганские и иракские примеры кровной мести, рассмотренные выше, показывают, что ее практика в почетных обществах может иметь место не только в пределах собственной этнической группы мстителя, но также и в конфронтации с внешними врагами.Поскольку отказ от кровной мести подорвет статус и положение пострадавшего человека или группы в обществе, основанном на чести, в интересах этого человека или группы преследовать преступников любой ценой. В некоторых случаях результатом является замкнутый круг атак и контратак. В конце концов, группы соплеменников без политических или религиозных мотивов могут присоединиться к одной из основных воюющих сторон в конфликте, сражаясь вместе с ними, чтобы отомстить за кровь. 55

При рассмотрении вопроса о присоединении к нерегулярной войне люди обычно руководствуются несколькими мотивами. 56 Исследование причин насильственной мобилизации предложило множество возможных стимулов, которые часто бывает трудно распутать. 57 На эту стипендию сильно повлияла парадигма «жадность против недовольства». 58 Измерение участия в нерегулярных войнах, основанное на жалобах, отдает приоритет социально-политическим и социально-экономическим объяснениям решения человека о мобилизации. Например, Пол Коллиер и Анке Хеффлер предлагают четыре основные категории жалоб: «этническая или религиозная ненависть, политическое угнетение, политическая изоляция и экономическое неравенство.” 59 Эти основные категории продолжают доминировать в текущих исследованиях причин нерегулярных войн.

В то время как исследования жалоб преобладали в исследованиях политического насилия со времен Второй мировой войны, экономические стимулы для участия в нерегулярных и гражданских войнах привлекали все большее внимание с 1960-х годов. 60 Исходя из теории коллективных действий Манкура Олсона и получившей название «мотивации, основанной на жадности», материальные стимулы влияют на решение человека о том, участвовать ли в конфликте, на основе тщательного взвешивания издержек и выгод его или ее предполагаемого поведения. 61 Другими словами, личный стимул — это ключ к пониманию поведения человека. Например, члены группы не решаются действовать в соответствии с их общими интересами, если они не ожидают личной выгоды. Если предполагаемые издержки рискованного поведения перевешивают предполагаемые выгоды на индивидуальном уровне, индивид, будучи по существу рациональным и эгоистичным, будет воздерживаться от коллективных действий.

В соответствии с вышеизложенным, мы относим кровную месть к категории малоизученного типа обиды.Категоризация кровной мести в типологии причин насильственной мобилизации подчеркивает ее аполитичный, нематериальный характер в нерегулярных войнах, отличает ее от других видов недовольства. В отличие от последнего, кровная месть поощряет индивидуальную, а не коллективную мобилизацию. И в отличие от народных недовольств, проистекающих из экономической или политической дискриминации, кровная месть больше связана с контекстом и не ведет к крупномасштабной насильственной мобилизации. Только лица, непосредственно пострадавшие от акта насилия, или родственники которых пострадали, прибегают к кровной мести.

Несмотря на продолжающиеся процессы модернизации и урбанизации в Чечне, традиционные социокультурные ценности и архаичные модели социальной организации остаются в значительной степени нетронутыми среди чеченского народа. Эти закономерности проявляются в сохранении трех ключевых явлений: клановой принадлежности, концепции чести и обычаев кровной мести.

Чечня — клановое общество.Чеченцы идентифицируют себя как принадлежащие к одному из примерно 150 тейпов или больших кланов, иногда называемых племенами. Тейпы подразделяются на несколько ветвей (гарс) , причем последние делятся на отчества (некес). Некьес , в свою очередь, подразделяются на группы родственных семейств, охватывающих до семи поколений ( щин-нахов, ), которые далее подразделяются на нуклеарные семейства (дёзалы) . Продолжающаяся трансформация клановой системы Чечни означает, что меньшие группы, такие как gars и nekyes , члены которых все еще обладают личным знанием друг друга, заменили тейпа в качестве более важных источников коллективной идентичности. 64

Нормы местного обычного права (адат) , в основе которых лежит этический кодекс мужской чести (к’онахалла) , продолжают играть значительную роль в жизни простых чеченцев. Архаичный кодекс чести является краеугольным камнем чеченского общества, регулирующим отношения между мужчинами и женщинами, людьми разных возрастных групп и так далее. В гендерном отношении честь незамужней женщины связана с ее добрачным целомудрием, а честь замужней женщины — с ее верностью мужу и его семье.Напротив, восприятие мужской чести в значительной степени не связано с патриархальным представлением о сексуальности. Скорее, это связано в первую очередь с тремя другими характеристиками: смелостью, гостеприимством и щедростью. Кроме того, честь мужчины заключается в его способности защищать честь женщин, связанных с ним и его кланом, а также в его способности материально обеспечивать своих близких родственников и обеспечивать их безопасность.

Честь мужчины также связана с его способностью отомстить за оскорбление, нанесенное ему или его (по отцовской линии) родственникам — мужчине или женщине.Исторически серьезные правонарушения включают крайнее словесное унижение, телесные повреждения, приведшие к потере трудоспособности или смерти, и особенно непредумышленное убийство или изнасилование. 65 Такие кровавые оскорбления могут привести к объявлению кровной мести (ch’ir) лицом, непосредственно обиженным, или одним или несколькими его или ее родственниками мужского пола. Восстановление чести оскорбленного человека (или его или ее клана) требует, чтобы оскорбление было «смыто» кровью преступника, его братьев или его двоюродных братьев.Таким образом, в некоторых случаях первоначальный акт возмездия превращает обидчика в обидчика, создавая порочный круг взаимного насилия, который может длиться поколениями, потому что кровная месть не имеет срока истечения. 66

Неспособность обиженного лица или его или ее клана отомстить за оскорбление крови может вызвать осуждение как внутри, так и за пределами клана. Неспособность принять ответные меры считается признаком слабости или трусости.Это понятие «потерявшее лицо» применимо не только к потенциальному мстителю, но и к клану, членом которого он или она является.

Многочисленные научные отчеты указывают на возмездие, основанное на кровной мести, как на важную причину насильственной мобилизации в двух войнах Чечни. 67 Точно так же в большинстве журналистских репортажей подчеркивается роль клановой социальной организации и социокультурных ценностей чеченцев в формировании характера и динамики этих войн.Как заявил в 1995 году один американский журналист, освещавший Первую чеченскую войну, «теперь, когда Россия развязала войну, в которой погибли сотни, а возможно, тысячи чеченцев, концепция кровной мести стала национальной мантрой. Семья, потерявшая сына, дочь, отца или мать на войне, должна стремиться отомстить за эти смерти ». 68

Наши интервью с бывшими чеченскими боевиками подтвердили это наблюдение, подчеркнув необходимость восстановления их личной и клановой чести путем кровной мести как основной причины их насильственной мобилизации. 69 Невыполнение этого условия было бы слишком тяжелым бременем, чтобы нести его. 70 Действительно, многие респонденты отметили социальный контекст такой неудачи и свой страх прослыть трусливым и слабым. 71 Как сказал один ветеран Первой чеченской войны: «После того, что [российские] солдаты сделали с моей семьей, я не мог оставаться дома и делать вид, что ничего не произошло. Я не мог смотреть людям в глаза ». 72 По словам ветерана Второй чеченской войны: «Неспособность отомстить равносильна потере лица в собственных глазах и в глазах народа.Вы бы просто перестали быть чеченцем ». 73

Как упоминалось ранее, исследования причин насильственной мобилизации в нерегулярных войнах предполагают, что люди редко мобилизуются только по одной причине. Но в наших интервью с бывшими боевиками кровная месть часто использовалась в качестве единственной мотивации. В некоторых случаях потенциальный мститель мог также иметь политическую мотивацию для присоединения к борьбе, например, поддержку независимости Чечни.В других случаях он мог мобилизоваться вопреки своим политическим убеждениям или их отсутствию. Тем не менее, кровная месть была достаточным поводом для принятия решения о присоединении к вооруженному конфликту. 74

До российского вторжения в конце 1994 года и последовавшей за этим кровавой конфронтации чеченское общество не было единым в своих усилиях по обретению независимости от Москвы. Социологические опросы, проведенные до начала военных действий, показали, что относительно высокий процент чеченцев хотел, чтобы их страна оставалась в составе России.Одно исследование, проведенное в Чечне в середине 1991 года, показало, что около 60 процентов респондентов хотели, чтобы их республика оставалась в составе Советского Союза / России. Только около 24% высказались за полную независимость. 75 С начала 1990-х годов многие чеченцы по-прежнему глубоко разделены по поводу своей поддержки или противодействия сепаратистским элитам Чечни. В прошлом многие чеченцы в Чечне, а также члены чеченской диаспоры в Европе постоянно обвиняли эти элиты не только в распрях, коррупции и клиентелизме, но и в разжигании войн и поставлении чеченского народа на грань физического исчезновения, потому что своей близорукой политики в отношении Москвы. 76

Участники наших интервью подчеркнули свою изначально аполитичную позицию или двойственное отношение к идее чеченской государственности и чеченским сепаратистским элитам того периода. 77 Как посетовал один ветеран войны: «На самом деле никто не побеждает на войне, когда вы теряете своих родственников, своих близких…. Тот факт, что у [чеченского лидера Джохара] Дудаева и [президента России Бориса] Ельцина были проблемы с достижением соглашения, не означал, что мы должны были убить друг друга.Мы могли бы согласиться, так как было много чеченцев, которые все еще могли извлечь выгоду из доступа на российские рынки, в Россию…. Когда началась война, многие молодые люди были в эйфории по поводу изгнания русских, но было много зрелых и думающих людей, которые возмущались этими [политическими элитами] в Грозном не меньше, чем в Москве ». 78

Эти опрошенные со временем пополнили ряды боевиков не из-за их поддержки чеченского сепаратизма, а вопреки ему.Вместо этого они были движимы своей глубокой решимостью отомстить после акта насилия, совершенного российскими войсками против родственника, будь то убийство или другая форма кровавого оскорбления. 79

После начала Второй чеченской войны осенью 1999 г. возмущение чеченцев, критикующих политическую и военную элиту республики, стало еще более сильным, чем накануне первой войны. 80 В результате постоянных ссор чеченские элиты упустили шансы республики на укрепление своего фактического суверенитета в межвоенный период 1996–1999 годов. В результате джихадистского вторжения в Дагестан под руководством чеченцев в августе 1999 года местные жители также широко обвиняли их в том, что они предоставили Москве предлог для развязывания новой, еще более разрушительной войны. 81 Важно отметить, что большинство чеченцев не одобряли недавно принятую повстанцами идеологию салафизма, 82 , которая постепенно вытесняла чеченский национализм в качестве доминирующей идеологии среди его лидеров. 83

Среди наших собеседников был широко распространен консенсус в отношении того, что именно необходимость кровной мести российским войскам (а в последнее время и их чеченским ставленникам) в конечном итоге побудила тысячи чеченцев, которые изначально были аполитичны, скептически относились к салафизму или даже антисепаратистам. прибегать к насилию. 84 Наши интервью также показали, что для многих поддержка идеи независимости Чечни не вызвала их автоматически к мобилизации.Ставя выживание семьи выше национальной независимости, некоторые чеченцы стремились полностью избежать нарастающих боевых действий, вместо этого предпочитая оставаться дома и заботиться о своих близких. 85 На этом фоне именно убийство родственника действующими силами подтолкнуло потенциальных мстителей к мобилизации. Как сказал один из бывших ветеранов: «Вначале никто действительно не хотел идти на войну…». В конце концов, у всех нас есть семьи, домашние хозяйства, пожилые родители, о которых нужно заботиться. Но когда ваш младший брат погибает в результате авиаудара, что вы должны делать? Сидеть дома и смотреть телевизор? У нас, чеченцев, не было другого выбора, кроме как взяться за оружие и отомстить. 86 Другой объяснил: «Конечно, было бы здорово иметь независимую страну. И [с 1990-х] многие пожертвовали своими жизнями ради нее, как это уже неоднократно делалось в нашей [чеченской] истории…. Но есть разница между борьбой за независимость и борьбой за месть за убитого родственника, в жилах которого течет ваша собственная кровь. Первое достойно похвалы, но это все еще вопрос личного выбора…. Последнее просто необходимо для настоящего чеченца ». 87

Насильственная мобилизация часто имеет эффект снежного кома.Это, безусловно, верно в Чечне, где убийство или смертельное ранение одного человека в некоторых случаях приводило к мобилизации нескольких мстителей из одной и той же nekye или семьи. Опрошенные заявили, что изнасилование чеченских женщин, в частности, привело к появлению большого числа мстителей, от пяти до десяти человек за один инцидент. 88 Следовательно, этот цикл нападения и возмездия обеспечил почти непрерывный приток новобранцев в повстанческое движение. 89 Этот феномен был особенно очевиден в патриархальных горных районах на юге Чечни, где насильственная мобилизация развивалась по линиям клана (гар, некие) , таким образом порождая больше мстителей. 90 В городских районах насильственная мобилизация ради личного возмездия, как правило, все больше ограничивалась нуклеарными семьями, вызывая меньшее количество мстителей. 91

Как обсуждалось ранее, кровная месть исторически предназначалась либо для исполнителя акта насилия, либо для его родственников-мужчин, принадлежащих к одному и тому же клану, всех из которых можно идентифицировать.Эта практика подчиняется строгим правилам, в том числе правилу, предусматривающему, что следует избегать любой ценой преследования лиц, не связанных с преступником через кровное родство. Размещение подразделений российской армии в Чечне изменило ситуацию, поскольку потенциальные мстители были менее способны идентифицировать и установить местонахождение настоящих преступников и их родственников. Это не означало, что попытки местных жителей отследить местонахождение последних и преследовать их в целях мести прекратились. Скорее, потенциальные мстители адаптировали свои усилия к условиям на земле.

Опрошенные отметили, что чеченские мужчины стремились отомстить прежде всего членам российских отрядов, базирующихся недалеко от их сел. 92 Хотя они предпочли бы атаковать тех, кто несет прямую ответственность за данное преступление, идентификация и местонахождение преступников часто оказывались сложной задачей. Как заметил Маирбек Ватчагаев, чеченский историк и очевидец конфликта, всякий раз, когда появлялась малейшая возможность установить виновных, «[чеченцы] продолжали искать их, нацеливаясь на близко расположенные гарнизоны …Даже после войны были случаи, когда они [преступники] находились в России и убивали в своих квартирах…. Мегалитры [водки] были пролиты, чтобы узнать адреса лиц, ответственных за (зачистку) операций в том или ином селе. Большое внимание было уделено поиску тех, кто предаст своих соратников ». 93

В отличие от трудностей выявления и определения местонахождения отдельных преступников, отомстить целым российским частям оказалось проще. Zachistkas (то есть операции по зачистке), местные военные операции и артиллерийский обстрел были наиболее частыми источниками неизбирательного насилия со стороны российских подразделений. Важно отметить, что чеченцы относительно легко могли связать эти формы насилия с гарнизонами российской армии: гарнизоны часто располагались недалеко от их деревень, и они, как правило, несли ответственность за нападения на чеченцев. Поэтому после совершения правонарушения насилие на почве кровной мести, как правило, было настолько избирательным, насколько позволяла доступная информация, и мстители мстили самой узкой группе преступников, которую они были способны идентифицировать.Соответственно, большая часть насилия на почве кровавой мести была направлена ​​против тех российских подразделений, которые местные чеченцы считали ответственными за совершение конкретных преступлений или которые были восприняты местными жителями как фактические исполнители таких преступлений. 94

Тем не менее, большинство мстителей вскоре стали рассматривать все базирующиеся в Чечне российские войска как потенциальные цели кровавой мести.По словам наших собеседников, это изменение объясняется двумя факторами: (1) усиление притока мстителей в сформировавшиеся повстанческие отряды и (2) постепенное подчинение мстителей преобладающей в них идеологии — преимущественно этнонационализма в Первой чеченской войне и салафизма в Вторая чеченская война. 95 Как сказал один из бывших повстанцев: «Если вы молодой парень, присоединитесь к джамаату [группа салафитов-джихадистов] и окажетесь в окружении [в повседневной жизни] десятков братьев по оружию, ваша новая семья, естественно, что со временем вы принимаете их идеологию.” 96

Не имея возможности атаковать преступников в одиночку, отдельные мстители присоединились к уже сформировавшимся группам повстанцев. 97 Как члены этих отрядов, большинство мстителей подвергались постепенной идеологической обработке, все больше ассоциируя себя с политическими целями своей группы. 98 Со временем эта групповая идеологическая обработка привела к тому, что они нацелились на российские войска в целом, что вынудило их выйти за пределы их первоначальной цели — отомстить за отдельное, аполитичное преступление.Тем не менее, несмотря на то, что они ссылались на политические мотивы их насильственных действий, такие как независимость Чечни или установление салафитской теократии в регионе, многие респонденты по-прежнему ссылались на необходимость кровной мести как на самую непосредственную причину их насильственной мобилизации. 99

Массовая мобилизация, движимая кровной местью, сыграла огромную роль в фактической победе чеченских боевиков над российскими военными в Первой чеченской войне.Учитывая невозможность обеспечить репрезентативность выборки среди бывших боевиков, получить точные статистические данные о роли кровной мести в чеченских кампаниях крайне сложно. Тем не менее, качественные данные, собранные для этого исследования, показывают, что необходимость кровной мести послужила эффективной причиной насильственной мобилизации тысяч чеченских мужчин.

Факты свидетельствуют о том, что большинство чеченских повстанческих сил с 1994 по 1996 год состояло из добровольцев, которые присоединились к боевым действиям на последних этапах конфликта.По некоторым оценкам, численность чеченских комбатантов, преимущественно служащих в чеченской армии и других официальных вооруженных формированиях (например, так называемой президентской гвардии и абхазском батальоне), на момент начала войны составляла до 4000 человек. Эта цифра резко возросла вскоре после начала боевых действий, достигнув 12 000–18 000 на последних этапах вооруженного конфликта. 100 Рост происходил параллельно с ростом неизбирательного насилия со стороны российских вооруженных сил и, как следствие, с увеличением числа боевых и небоевых потерь, что привело к увеличению числа преданных боевиков из числа местных жителей. 101 Данные предполагают, что чеченские сепаратистские власти не предпринимали никаких усилий для вербовки мужчин в повстанческое движение и не заставляли чеченских мужчин присоединяться к повстанческим отрядам. 102 Это говорит о том, что отдельные новобранцы были сильно мотивированы присоединиться к боевым действиям. Учитывая, что большинство новобранцев происходило из горных районов Чечни, которые более социально консервативны, основаны на клановости и печально известны своей зависимостью от кровной мести, а не из городских районов и низменностей республики, можно ожидать, что кровная месть будет занимать видное место среди жителей Чечни. причины насильственной мобилизации.Многие из наших собеседников подтвердили этот вывод, признав, что кровная месть была основной мотивацией для многих чеченских мужчин, которые добровольно участвовали в военных действиях по мере обострения конфликта.

Вторая чеченская война показала многие из тех же черт, что и первая война, включая решающую роль насильственной мобилизации, основанной на кровавой мести. В этом конфликте кровная месть, похоже, также повлияла на волну повстанцев, хотя на этот раз в противоположном направлении.Несмотря на массовое применение неизбирательного насилия в начале 2000-х годов или благодаря ему, российским военным не удалось сломать хребет местного движения сопротивления. И, как и в первую войну, большие потери в результате широкого применения русскими неизбирательного насилия породили больше мстителей. Следовательно, как сообщил российский боевой генерал из Чечни еще в 2004 году, российские войска были «настолько заняты, просто пытаясь обеспечить свою безопасность», что они «почти никогда не смогут противостоять возрождающимся партизанам.” 103

С начала 2000-х годов пророссийские чеченские военизированные формирования, кадыровцы , 104 , развернутые в рамках так называемой политики Москвы по чеченизации, заменяющей российские вооруженные силы в качестве основной силы борьбы с повстанцами в республике. . Использование кадыровцев, единиц превратило конфликт в гражданскую войну. 105 Они были массово развернуты Москвой и ее чеченскими союзниками против повстанцев, их (предполагаемых) сторонников и родственников в ходе широкомасштабных и жестоких операций по подавлению восстания и нападений, унесших сотни жизней. 106 Кадыровцы , промосковские чеченские власти, и их родственники вскоре оказались в ловушке порочного круга кровной мести с боевиками, их родственниками и семьями их (предполагаемых) сторонников. 107 Как объяснил чеченский политолог, чеченизация постепенно «настраивала [чеченскую] семью против семьи, клан против клана…». Втянутые в кровную месть со своими соседями и соотечественниками, чеченцы [родственники кадыровцев ] теперь не имели другого выбора, кроме как вести эту войну до самого конца », превратив их в лояльных подданных Москвы. 108 В результате кадыровцы со временем превратились в все более ожесточенную контрповстанческую силу, поддерживаемую десятками тысяч своих родственников и лояльную Москве как главному гаранту их выживания. 109 Это означало, что если российские военные уйдут из республики в результате неудавшейся борьбы с повстанцами, результатом неизбежно будет крупномасштабная физическая ликвидация кадыровцев, , их родственников и промосковских чеченских властей. руки боевиков, их родственников и родственников (предполагаемых) сторонников боевиков. 110 В общем, обычай кровной мести, практикуемый как про-повстанческими, так и промосковскими чеченцами, разорвал социальную ткань Чечни, поляризовал население и создал решительную силу, лояльную Москве, которая в конечном итоге остановила волну местный мятеж. Сегодня Чечня — один из самых безопасных регионов Северного Кавказа, где насилие меньше, чем в Дагестане, Кабардино-Балкарии и иногда даже крошечной Ингушетии. 111 Важно отметить, что постепенное ослабление местного повстанческого движения во время Второй чеченской войны было результатом практики кровной мести повстанцев, которая спровоцировала внутричеченские военные действия; это не было результатом неэффективности самого обычая.

Чеченская практика кровной мести похожа на ее практику в других странах мира. В понимании чеченцев кровная месть глубоко укоренилась в личной, семейной и клановой чести — и всегда взаимна. После российской военной интервенции в 1994 году тысячи чеченцев начали широко применять кровавую месть в своем стремлении отомстить за своих убитых, раненых или оскорбленных родственников, а также восстановить свою личную и клановую честь.Таким образом, кровная месть не ограничивается сферой межобщинных распрей; в него также могут входить члены вне группы.

Во многих случаях необходимость кровной мести превалировала над политическими взглядами человека или их отсутствием. Например, убийство родственника могло побудить чеченца, который скептически или неоднозначно относился к идее чеченской независимости, к кровной мести. Другие стремились «смыть» глубоко пережитое оскорбление, несмотря на предыдущее желание избежать боевых действий.Точно так же для многих скрытых сторонников независимости Чечни акт насилия, примененный к ним или их родственникам, был непосредственной причиной их насильственной мобилизации. Хотя многие чеченцы были вынуждены к насилию из-за своей личной и аполитичной потребности в ответных мерах, их последующее членство в повстанческих группах привело их к принятию доминирующей идеологии этих групп. Мстители обеспечивали повстанческие группы постоянным притоком рабочей силы.

Как правило, потенциальные мстители стремятся отомстить реальным виновникам преступления.Однако в случае конфликта в Чечне неспособность идентифицировать и установить местонахождение реальных российских преступников побудила мстителей переключить свое внимание на самый узкий круг лиц, связанных с конкретным преступлением: российские воинские части. Потенциальные мстители, неспособные связать конкретное преступление с преступником, стремились отомстить российским военным в целом, на что также повлияла идеологическая обработка мстителей как членов повстанческих организаций. Таким образом, анонимность во время войны не привела к отказу от практики кровной мести.Скорее, имидж врага был расширен, чтобы включить в него целые вооруженные силы.

Результаты этой статьи предполагают, что кровная месть является эффективной, хотя и в значительной степени малоизученной, причиной насильственной мобилизации в нерегулярных войнах. Иностранные организации, участвующие в нерегулярных войнах, такие как США, НАТО и Россия, продолжают недооценивать возможность насильственной мобилизации, вызванной кровной местью. Лучшее понимание того, как кровная месть порождает насильственную мобилизацию, может помочь ученым понять глубинные причины вооруженных конфликтов в обществах, которые все еще практикуют этот вековой обычай.

Братья: Группа Вагнера и Государство Российское

21 сентября 2020 г.

Эта статья является частью образовательной программы CSIS для руководителей Понимание российских военных сегодня .

Российская частная военная компания Wagner Group может показаться обычным бизнесом. Однако его управление и операции глубоко связаны с российским военным и разведывательным сообществом.Российское правительство считает, что Вагнер и другие частные военные компании могут быть полезны как способ расширения своего влияния за рубежом без заметного и второстепенного вмешательства государственных вооруженных сил. В результате Вагнера следует рассматривать как доверенную организацию российского государства, а не как частную компанию, продающую услуги на открытом рынке. 1

Историко-правовая база частных военных компаний в России

Эпоха после холодной войны принесла возрождение частных охранных компаний (ЧОК) и частных военных компаний (ЧВК).И государственные, и негосударственные субъекты часто полагались на их услуги, поскольку эти компании более гибкие, дешевые, менее подотчетные и часто намного более способные, чем обычные вооруженные силы. В конфликты 21 -го и -го века, особенно войны в Афганистане и Ираке, ЧВК принимали участие на всех уровнях, от оказания материально-технической поддержки до операций высокой интенсивности.

Постсоветская Россия относительно поздно последовала за тенденцией приватизации государственного насилия, в основном из-за внутреннего сопротивления вооруженных сил, а также из-за экономических трудностей.Несмотря на то, что в стране действуют тысячи частных охранных компаний, охраняющих инфраструктуру и оказывающих услуги VIP-охраны, частные военные компании по-прежнему не могут быть созданы на законных основаниях на территории Российской Федерации. Хотя некоторые юридические лазейки, которые будут объяснены позже, позволили нескольким компаниям, напоминающим западные ЧВК, работать в 1990-х годах, российские частные военные компании привлекли мировое внимание только в 2010-х годах в результате их участия в войнах в Сирии и Сирии. Украина.

Россия опирается на долгую историю Советского Союза, использовавшего марионеточные силы за рубежом. Например, так называемая советская добровольческая группа представляла собой отряд военно-воздушных сил, дислоцированный в Китае во время Второй китайско-японской войны в 1937 году. Номинально все пилоты и техники были добровольцами, и Москва официально отрицала какую-либо связь с ними; Фактически они принадлежали Советским ВВС. Несколько лет спустя, во время Зимней войны против Финляндии, Советский Союз использовал марионеточное правительство промосковского финского политика Отто Вилле Куусинена в качестве прикрытия для своего нападения на Финляндию.Атакующие силы численностью более 400 000 человек номинально принадлежали правительству Куусинена; Однако это прикрытие было настолько слабым, что Москва отказалась от него до конца войны.

В эпоху холодной войны Советский Союз под прикрытием «советников» направил тысячи военных специалистов на многие конфликты по всему миру, в первую очередь на Ближний Восток. Советские советники сыграли важную роль в модернизации вооруженных сил Сирии, Египта, Ливии и ряда других государств. В 1990-е годы российские «добровольцы» участвовали в сепаратистских конфликтах Молдовы и Грузии, а российское государство официально отрицало свое участие в конфликтах и ​​называло их гражданскими войнами.

Совсем недавно российские военные ученые внимательно изучили, как Соединенные Штаты и их союзники использовали ЧОК и ЧВК в Афганистане и Ираке. Кроме того, у России были прямые, хотя и спорадические, контакты с западными ЧОК в Афганистане. Сеть Виктора Бута, занимающаяся незаконным оборотом оружия, иногда даже сотрудничала с несколькими ЧОК, когда оказывала логистические услуги американским войскам в Ираке.

Частные военные компании как инструменты влияния

Кремль выработал свой взгляд на ЧВК.Вместо того чтобы подходить к вопросу с бюджетной точки зрения, а именно, что ЧВК более гибкие и дешевые, чем обычные вооруженные силы, Россия воспринимает их в основном как военно-политические инструменты государственного влияния, которые можно использовать под прикрытием правдоподобного отрицания. Как отметила Анна Борщевская, в 2009 году несколько спецподразделений Главного разведывательного управления (ГРУ) подчинялись непосредственно начальнику Генштаба Николаю Макарову. Хотя прямых доказательств нет, эти подразделения, вероятно, предназначались для того, чтобы стать источником персонала для частных военных компаний, которые будут созданы в будущем.Год спустя Макаров публично заявил о необходимости использовать частные военные компании «для сложных заграничных миссий». Возобладала логика: в апреле 2012 года, когда в Государственной Думе тогдашнего премьер-министра Владимира Путина спросили, поддерживает ли он идею создания сети российских частных военных компаний, он ответил положительно и подчеркнул, что ЧВК могут быть инструментами влияния за рубежом. , позволяющий реализовать национальные интересы без прямого участия государства. В качестве примеров он отметил, что такие компании могут обеспечивать охрану важных объектов, а также обучение иностранных военных за рубежом.Правдоподобное отрицание сыграло ключевую роль в размышлениях России о создании частных военных компаний, основанных также на богатом историческом опыте Москвы.

Еще одним мотивом использования ЧВК является то, что это позволяет российскому государству скрывать кадровые потери от российской общественности. Поскольку эти формирования формально являются частными компаниями, их потери не учитываются в официальных отчетах Минобороны России о количестве погибших или раненых военнослужащих. Таким образом, отчеты Минобороны РФ о потерях военнослужащих (военнослужащих) никогда не включают потери, понесенные российскими частными военными компаниями, действующими на одном театре военных действий.Та же логика позволяет России отрицать причастность своих доверенных лиц к конфликтам, поскольку подрядчики ЧВК не считаются военнослужащими. Это важно, потому что российские боевики ЧВК часто сражаются на передовой и атакуют трудные позиции, и поэтому их потери намного выше, чем у обычных вооруженных сил.

Правовая база

Конституция России прямо оговаривает, что все вопросы безопасности и обороны принадлежат исключительно государству.Следовательно, создание частных военных компаний в России незаконно, несмотря на неоднократные попытки некоторых влиятельных групп изменить это положение. Аргументы в пользу легализации в основном связаны с широкой международной практикой использования ЧВК, что оправдывает то же самое со стороны России. Однако, по сообщениям новостей, министерство обороны, министерство иностранных дел и другие службы безопасности категорически против отмены этого запрета.

Однако в российской законодательной системе есть ряд важных лазеек.Хотя частным лицам не разрешается служить наемниками, согласно Уголовному кодексу Российской Федерации, государственным предприятиям разрешается иметь частные вооруженные силы и фонды безопасности. В сочетании с обычно плотной сетью субподрядчиков de facto , это позволяет гражданам России работать в частных военных компаниях, несмотря на номинальный запрет. Другой обходной путь — регистрация компаний за рубежом, что позволяет российским властям игнорировать деятельность «иностранной» ЧВК. Как утверждает Кэндис Рондо, вероятная мотивация российского государства не настаивать на полной легализации частных военных компаний заключается в том, что эта правовая непрозрачность усиливает общую двусмысленность вокруг этих организаций; таким образом, это увеличивает свободу маневра государства при их использовании.

На практике правовая среда настолько благоприятна, что большинство российских частных военных компаний предпочитают нанимать исключительно российских граждан. Между тем, формальный запрет на службу в качестве наемника предоставляет российскому государству сильные юридические рычаги воздействия на оперативников ЧВК, обеспечивая их полное соответствие предпочтениям государства.

Wagner Group — далеко не единственная российская частная военная компания. Анна Мария Дайнер перечисляет несколько других российских частных военных компаний, которые работали за границей, например, E.НЕТ. Корпорация в Сирии и группа Феракс в Ираке, Афганистане, Иракском Курдистане и Шри-Ланке, а также Антитеррор-Орловская группа и многие другие.

Прямой предшественник группы Вагнера: Славянский корпус

В соответствии с ограничительной правовой средой и логикой правдоподобного отрицания, так называемый «Славянский корпус», частная военная компания, была создана в Гонконге в 2013 году двумя сотрудниками обычного российского ЧОК: Moran Security Group.Однако, согласно норвежскому исследованию, опубликованному в 2020 году, на самом деле именно сирийское правительство заключило контракт с Moran Security Group на оказание помощи сирийским правительственным силам в борьбе с Исламским государством. Поскольку сам Moran не справлялся с этой задачей, даже несмотря на то, что он работал в Сирии уже не менее года, было принято решение о создании нового подразделения; это стало Славянским корпусом.

Боевики Славянского корпуса были отправлены в Сирию в 2013 году. Их задача заключалась в оказании помощи сирийским силам в повторном захвате нефтяных объектов у боевиков Исламского государства.Однако возникло несколько проблем с координацией и логистикой. Ключевой проблемой было то, что Славянский корпус полагался на сирийское правительство в логистике, но вместо обещанного современного оружия он получил устаревшее вооружение в недостаточном количестве. Его первая боевая операция в Сирии закончилась впечатляющим поражением под Дейр-эз-Зуром. Выживших перевезли обратно в Россию, а компанию распустили.

Группа Вагнера и ее связи с Российским государством

Частная военная компания Wagner Group появилась вскоре после того, как Славянский корпус прекратил свое существование.Хотя Вагнера часто называют частной компанией, связанной с российским олигархом Евгением Пригожиным, есть несколько факторов, указывающих на то, что компания тесно связана с российским государством.

Важная деталь — Wagner Group не зарегистрирована ни в России, ни где-либо еще — de jure , компании не существует. В соответствии с описанной выше логикой двусмысленности, российское государство не только терпит, но и во многих случаях активно поддерживает его действия.

Карьера Дмитрия Уткина

Дмитрий Уткин — основатель Wagner Group. Ветеран обеих чеченских войн, Уткин прослужил в ГРУ до 2013 года, после чего командовал отрядом спецназа , дослужившись до подполковника. В 2013 году он уволился со службы и присоединился к Moran Security Group, в рядах которой он участвовал в вышеупомянутой неудачной операции Славянского корпуса в Сирии. В 2014 году он ушел из Moran и основал Wagner Group.Компания была названа в честь его старого позывного «Вагнер». Невозможно проверить, был ли Уткин инициатором создания группы Вагнера или был лишь подставным лицом для кого-то еще.

Боевики группы Вагнера, а также сам Уткин, участвовали в российских операциях на Украине в 2014 году. В период с 2014 по 2015 год украинская служба связи перехватила три телефонных разговора Уткина с полковником ГРУ Олега Иванникова, а также генерал-майору Евгению Никифорову, начальнику штаба 58 -й армии России.Эти разговоры свидетельствовали о том, что Уткин подчинялся как ГРУ, так и российскому военному командованию. Еще одним показателем очень тесной связи Уткина с российским государством является то, что он был сфотографирован на приеме в Кремле 9 декабря 2016 года, где он был награжден орденом «За отвагу» якобы за заслуги перед Украиной.

Общая база с ГРУ

Основная база Wagner Group расположена в городе Молкино Краснодарского края России.Что делает этот объект весьма необычным, так это то, что он управляется совместно 10 -й отдельной бригадой специального назначения ГРУ России и группой Вагнера. Пройдя первый блокпост, охраняемый солдатами ГРУ, если вы едете налево, они придут к объекту ГРУ, а дорога справа ведет к казармам Вагнера. Отчет о расследовании, опубликованный в российском журнале Знак в марте 2018 года, показал, что, несмотря на фиаско в Дейр-эз-Зоре, база постоянно расширялась и строились новые здания.

Совершенно необычно для любой частной компании делить базу с элитным военным подразделением специальных операций, и особенно странно, что сотрудники ГРУ охраняют дорогу, ведущую к казармам ЧВК. Тот факт, что база Молькино работает именно так, означает, что отношения между двумя организациями действительно теплые.

Опора на российскую военную инфраструктуру

Было несколько задокументированных случаев, когда оперативники Вагнера использовали транспортную инфраструктуру, связанную с Министерством обороны России.Когда оперативники Вагнера были отправлены в Венесуэлу для оказания помощи президенту Николасу Мадуро, они прибыли на борт транспортных самолетов ВВС России, Ил-62М Ил-62М и Ан-124. В Ливии российские военные грузовые самолеты Ил-76 снабжают боевиков Вагнера, сражающихся на земле. Персонал Вагнера регулярно прилетает в Сирию и вылетает из нее на военно-транспортных самолетах.

И транспорт — не единственный сектор, в котором можно документально подтвердить, что Вагнер полагается на российскую военную инфраструктуру.Многочисленные расследования подтверждают, что оперативники группы Вагнера проходят лечение и реабилитацию в российских военных госпиталях. Например, после поражения в феврале 2018 года под Дейр-эз-Зором раненые выжившие были эвакуированы российскими военно-медицинскими самолетами в военные госпитали Ростова и Москвы. Эта деталь указывает на то, что Вагнер настолько тесно связан с российскими военными структурами, что их сотрудники имеют право на получение специализированной военной медицинской помощи — льготы, которую вряд ли получит какая-либо нормальная частная компания.

Паспорта, выданные ГРУ

Согласно отчетам украинской службы безопасности (СБУ), подтвержденным расследованиями Bellingcat, оперативники Вагнера часто пользуются паспортами, выданными специальным паспортным столом в Москве: отдел 770-001 Главного миграционного управления. Это подразделение выдает паспорта почти исключительно людям, связанным с Министерством обороны России. Это было то же подразделение 770-001, которое выдало паспорта на фальшивые личности двух исполнителей покушения на Сергея Скрипаля.Кроме того, документально оформленные паспорта оперативников Вагнера были выданы с порядковыми номерами, что означало, что они выдавались группами и организованно. Как отмечают журналисты Bellingcat, это свидетельствует о том, что российское государство не только терпит, но и активно поддерживает операции вагнеровских подрядчиков за рубежом.

Вмешательство президента в пользу группы Вагнера

Последние недели президентской избирательной кампании 2020 года в Беларуси принесли неожиданное развитие: 29 июля -го белорусские власти арестовали 33 гражданина России, предположительно принадлежавших к группе Вагнера.В то время как президент Беларуси Александр Лукашенко использовал историю арестованных боевиков Вагнера в своей предвыборной кампании, обвиняя их в планировании вмешательства в выборы, независимые источники показали, что на самом деле группа Вагнера регулярно использовала Беларусь в качестве транзитной страны для различных операционные театры; таким образом, их присутствие на территории Беларуси отнюдь не было чем-то необычным.

31 июля st президент России Владимир Путин специально созвал заседание Совета национальной безопасности России, чтобы обсудить этот вопрос.После этого Путин как минимум дважды поднимал этот вопрос во время двусторонних телефонных разговоров с Лукашенко. Неудивительно, что арестованные российские боевики Вагнера были освобождены вскоре после завершения белорусских выборов без предъявления каких-либо обвинений. Тот факт, что арест оперативников Вагнера заставил Путина срочно созвать специальное заседание Совета национальной безопасности и что он обсудил этот вопрос напрямую с Лукашенко, указывает на то, что судьба арестованных оперативников Вагнера имела чрезвычайно важное значение для Кремля, что было бы Вряд ли Вагнер не был тесно связан с российским государством.

Заключение

Вагнер тесно, часто напрямую связан с российским государством. Есть свидетельства того, что группа Вагнера подчинялась российским военным на Украине. Вагнер в значительной степени полагается на российскую военную инфраструктуру, от использования общей базы до перевозки российских военных самолетов и использования услуг военного здравоохранения. Также документально подтверждено, что российское государство поддерживало группу Вагнера паспортами и, как следует из недавних событий в Беларуси, даже политическим вмешательством на уровне президента.

Учитывая эти факторы, трансатлантический научный дискурс о группе Вагнера должен измениться. Вместо использования русского нарратива, согласно которому Вагнер — частная военная компания, Вагнера следует рассматривать как классическую прокси-организацию и обращаться с ней соответствующим образом. В этом контексте тот факт, что Вагнер намеревается выступить в качестве частной военной компании, следует рассматривать как имеющий ограниченное значение.

Андраш Рац — старший научный сотрудник Немецкого совета по международным отношениям (DGAP), работающего в Берлине, Германия.Выраженные здесь взгляды являются исключительно его собственными и не отражают официальную позицию CSIS, любого другого учреждения или государства.

Базовое исследование для настоящего исследования было проведено при поддержке исследовательского гранта № 129243. «Традиции и гибкость в политике безопасности и обороны России», предоставленного Национальным бюро исследований, разработок и инноваций Венгрии.

CSIS не занимает определенных политических позиций.Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).

1 Важная методологическая особенность заключается в том, что данный анализ концентрируется исключительно на прямых связях между Группой Вагнера и российским государством. Следовательно, вопросы олигархических интересов, иногда совпадающих с приоритетами российского государства, которые могут направлять деятельность Вагнера в различных частях мира, выходят за рамки настоящего исследования.

российских ветеранов афганской войны заново изобретают

МОСКВА

Валерий Гуськов, капитан советского танкового батальона в Афганистане в 80-е годы, знает вкус войны и горький вкус поражения.

«Большинству из нас было очень трудно вернуться к цивилизованной жизни, и в Афганистане мой взгляд на мир изменился», — говорит он, сверкая тремя золотыми передними зубами.

После унизительного отступления Советского Союза из Афганистана в 1989 году последующее пренебрежение ветеранами в обществе часто приводило к алкоголизму, наркомании и организованной преступности.

Один миллион советских солдат прошел через Афганистан. Но когда они вернулись домой, страна, за которую они боролись, развалилась, и экономика начала разваливаться. И поэтому по своему выбору или по обстоятельствам многие ветеринары обратились к преступной деятельности.

Но г-н Гуськов и некоторые другие афганские ветераны полны решимости изменить эту репутацию. Сейчас он возглавляет отряд из 30 ветеринаров-охранников, которые следят за жилым комплексом в районе Сокольники в Москве и обменивают автоматы Калашникова на дубинки и синюю униформу.

Гуськов хочет изменить стереотип, закрепленный в постсоветских фильмах об афганских ветеринарах как плохих парнях и боссов мафии.

«Люди верят, что мы профессиональные солдаты с высокими моральными качествами, — утверждает он, — и что мы честны, а не беспечны. Они знают наш опыт обращения со взрывчатыми веществами».

Охранники из Герата, группа афганских ветеранов, начали работу здесь после того, как в прошлом году в результате серии взрывов жилых домов по всей России погибли более 300 человек. Муниципалитет платит им за наблюдение за 400 подъездами в многоквартирные дома.Охранники патрулируют в транспортных средствах и имеют прямую радиосеть, связанную с местным полицейским участком.

«Хорошо, что они здесь, чтобы защитить нас», — говорит Евгения Медведева, пожилая женщина, стоящая на ступенях своего дома. «Они хорошо обучены, хорошо себя ведут и имеют опыт — в отличие от тех других мальчиков [полицейских], которые были здесь».

Это музыка для ветеранов вроде Гуськова. В Герате около 200 охранников, которые также несут ответственность за охрану Боткинской больницы, одной из крупнейших в столице, и офиса курьеров DHL.Иногда они сопровождают специальные посылки по России.

Но другие операции по обеспечению безопасности более сомнительны. В одном месте, на стоянке для иностранных жителей в Москве, охранники получают по 100 долларов в месяц за каждую машину — огромная сумма в этом очень дорогом городе, где 52 процента живут за чертой бедности. В предыдущие годы у некоторых автовладельцев, отказавшихся платить пошлину, были порезаны шины.

Такой оборот наличности затмевает некоторые официальные льготы для ветеранов, такие как бесплатный проезд в общественном транспорте, которые пережили крах советской системы.Герат, названный в честь города на западе Афганистана, входит в пятерку крупнейших афганских ветеранских групп в России и предоставляет все, от денег семьям, потерявшим сыновей и отцов, до домов отдыха для ветеринаров-инвалидов.

Советские ветераны Великой Отечественной войны получают признание и льготы. Но только в 1994 году специальным указом ветеранам Афганистана был предоставлен равный статус.

Проблема? Большинство россиян думают о войне в Афганистане так же негативно, как и многие американцы о Вьетнаме.Таким образом, по обе стороны «холодной войны» к ветеранам относились с грубым неуважением.

«Государство полностью игнорирует их, и в результате возникает« синдром афганского », как и« вьетнамский синдром », — говорит генерал-майор в отставке Владимир Косарев, глава Агентства военных новостей в Москве.

«Большая часть населения не знает, почему велась эта война. Солдаты старались изо всех сил, иногда были героями и думали, что они делают что-то необходимое для своего народа», — говорит генерал Косарев.«Но когда они вернулись, они обнаружили, что их бросило общество и что их действия никому не нужны».

Заявление советского лидера Михаила Горбачева в 1990 году о том, что война была «ошибкой», — говорит Косарев, — «разрушило все их иллюзии». Уровень самоубийств среди ветеранов афганского конфликта намного выше, чем среди остальных деморализованных вооруженных сил, и, по оценкам военных экспертов, около 70% имеют психологические проблемы.

Ветеранам двух конфликтов в Чечне помогли группы матерей, которые борются за свои права.Но ветераны афганской войны говорят, что невероятно трудно справиться с давлением воссоединения с российским обществом.

«Многие афганские ветеринары были набраны в 18 лет и знают только войну», — говорит Александр Куделкин, руководитель службы безопасности Герата. «Они больше ничего не могут сделать. Война определила их жизнь, поэтому они идут в защиту».

Это еще не все, к чему они стремились. В России свирепствует организованная преступность, и афганские ветеринары, обладающие закаленной в боях стойкостью и военным складом ума, которые также делают их хорошими охранниками, сыграли ключевую, а иногда и кровавую роль.

Их влияние резко возросло после декабря 1993 года, когда бывший президент Борис Ельцин попытался освободить ветеранов-инвалидов Афганистана от сокращения государственных пособий, разрешив им беспошлинно ввозить алкоголь и сигареты. Русская православная церковь, Общество глухих и Национальный фонд спорта в качестве благотворительных организаций получили одинаковую привилегию.

Но вскоре преступные группировки начали подключаться к прибыльным операциям, а в некоторых случаях брали их на себя. Сообщается, что только в 1995 году афганский фонд инвалидов составил 200 миллионов долларов.Затем фракционные разногласия между группами афганских фондов привели к смертельным войнам за территорию.

Кульминацией споров стал бандитский взрыв на московском кладбище, в результате которого в 1996 году погибло 14 человек, — один из самых ужасных случаев насилия в преступном мире с конца коммунистической эпохи.

Все злоупотребляли — церковь импортировала 10 000 тонн сигарет, по сообщениям, на сумму 75 миллионов долларов, беспошлинно в качестве «гуманитарной помощи» в 1994 году — с тех пор эти сделки были отменены. Традиционные ветеранские группы с тех пор тоже держатся от них подальше.

«Это был огромный поток денег, который стал чрезвычайно привлекательным для преступных группировок, но не пошел на ветеринаров», — говорит Косарев.

«Многие ветераны действительно присоединились к бандитам, но большинство из них абсолютно нормальные», — говорит полковник Александр Олийник, ветеран Афганистана и корреспондент официальной российской военной газеты «Красная звезда». «Когда афганские ветеринары встречаются где-нибудь в мире, мы целуем друг друга и плачем».

Но унижений было много. Гуськов напоминает, что в 80-е годы утвержденные льготы были «государственной тайной», поскольку вторжение в Афганистан было признано не войной, а «временной помощью».«

» Бюрократы говорили: «Мы никогда не отправляли вас на эту войну», — говорит он. «Когда солдаты носили свои ордена и награды, люди насмехались над ними».

Отношения изменились за десятилетие. 21 ветеран Афганистана в Государственной Думе, нижней палате парламента. Но ветераны по-прежнему любят повторять русскую пословицу: «Дело тонущего человека — спастись».

Для Гуськова и ему подобных это означает взяться за дубинку, чтобы завоевать сердца и умы другого рода.В последние дни в комплексе «Сокольники» охранник Виктор Грохотов и его партнер по патрулированию остановили угон автомобиля и предупредили полицию о брошенном термосе, полном ртути, ядовитого тяжелого металла.

Жители «знают наши лица и очень часто благодарят нас», — говорит г-н Грохотов, проезжая мимо. Но не все убеждены в том, что ветераны стараются избавиться от своей репутации плохих парней.

«Эти парни не склонны к доверительному контакту», — говорит человек, назвавшийся Георгием.«А в криминализованном городе очень сложно провести грань между охранником и бандитом».

(c) Copyright 2000. Издательское общество Христианской науки

Российское военное образование Хезболлы в Сирии

Работа вместе с российскими войсками, вероятно, усилит продолжающийся переход группы к стратегии, более ориентированной на наступление, со значительными последствиями для планирования и ведения любых будущих конфликтов против Израиля.

Впервые в своей истории «Хезболла» ведет наступательную маневренную войну в рамках своих операций в Сирии. Российское вмешательство только усиливает этот опыт и, вероятно, дает группе важные уроки для будущих конфликтов.

До сих пор «Хезболла» давно следовала стратегии защиты и истощения в боевых действиях против своего главного врага, Израиля — подход, который многие высокопоставленные офицеры Сил обороны Израиля (ЦАХАЛ) любили называть «не проигрывать».»Принимая во внимание людские ресурсы и технологические преимущества Израиля, эта стратегия была направлена ​​на максимально возможное продление боевых действий, поддержание истощения в тылу за счет ракетных обстрелов израильских населенных пунктов и увеличение затрат на наземные маневры ИДФ на юге Ливана.» Хезболла «продемонстрировала это оборонительное мышление во время войны 2006 года, когда ракеты и истребители прятались в сложных сетях подземных укреплений и в районах с густой растительностью, которые израильские офицеры окрестили «заповедниками».Группа считала, что пока она не рухнет, она может утверждать, что пережила войну с могущественной ЦАХАЛ, которая, согласно ее рассказу, на самом деле была победой. Однако война в Сирии изменила эту оборонительную парадигму.

НОВЫЙ ОПЫТ, НОВАЯ СТРАТЕГИЯ

В Сирии «Хезболла» была вынуждена сместить свои основные цели на захват территории и поддержание контроля над ней, при этом борясь с квази-конвенциональными силами, использующими партизанскую тактику. Против ЦАХАЛа группа привыкла сражаться небольшими подразделениями на знакомой местности, но теперь она развертывает сотни бойцов в сложных наступательных операциях на незнакомой территории.Для командиров и боевиков «Хезболлы» такой опыт может изменить их взгляды на наиболее эффективный способ выиграть битву, а участие России означает, что они извлекают такие уроки из опыта одной из лучших военных в мире.

С самого начала Россия зависела от сирийских, иранских, «Хезболлы» и других шиитских сил в выполнении своей работы на местах. Учитывая сложность кампании и стремление Москвы избежать ощущения провала, российские силы, вероятно, поддерживают очень тесное сотрудничество со своими партнерами, чтобы убедиться, что они выполняют свои задачи.В сообщениях указывается, что в Латакии и Дамаске созданы совместные оперативные пункты «Хезболлы» и России, а в ноябре «Хезболла» и иранский персонал, по-видимому, помогли найти сбитого российского пилота. Похоже, Москва по-прежнему не желает добавлять в борьбу значительные сухопутные силы, поэтому ей необходимо будет еще больше усилить такую ​​координацию.

ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ВОЕННОЙ КАМПАНИИ

На макроуровне «Хезболла» станет объектом внимания российской военной мысли, которая предполагает наличие сложных оперативных концепций и передовых навыков военного планирования.Российские военные имеют богатый опыт проведения различных типов операций, включая противоповстанческие и обычные кампании. Рассмотрим такой сценарий: российский командующий сидит с «Хезболлой», иранским и сирийским командирами и излагает военную стратегию сирийской кампании. Он говорит о целях, сроках их достижения и приоритетах в борьбе. Затем он подчеркивает, какие средства могут сыграть важную роль в сражении, и, возможно, предлагает важные уроки из прошлых операций, таких как антиповстанческая кампания в Чечне.Для «Хезболлы» это будет первый раз, когда она сможет увидеть, как военные первого эшелона планируют боевую кампанию.

Подобные процессы обучения происходят постоянно. Например, опыт Сирии в составе американской коалиции во время операции «Буря в пустыне» в 1991 году полностью изменил ее военную стратегию. Убедившись воочию в последствиях боевых действий в воздушной зоне США и эффективности высокоточных боеприпасов, сирийские военные правильно сделали вывод, что Израиль может использовать те же боеприпасы и тактику.Соответственно, режим переключил свое внимание с размышлений о том, как завоевать Голанские высоты, на более оборонительную стратегию, которая повлекла за собой реструктуризацию определенных подразделений и приобретение / разработку нескольких противотанковых, огневых и самодельных взрывных устройств.

Кроме того, когда участники планируют совместную военную кампанию, включающую одновременное воздушное и наземное наступление, они обычно обмениваются разведданными друг с другом, и нынешняя война не является исключением — русские, вероятно, поделились разведданными с Хезболлах в Сирии и разоблачили группу. к его разведывательным активам.Они делают это не в первый раз. Во время ливанской войны 2006 года совместный сирийско-российский разведывательный пост, расположенный на сирийской территории, передавал «Хезболле» отчеты разведки.

В более общем плане группа, возможно, хорошо разбирается в том, как российские аналитики комбинируют сигнальные, визуальные данные и данные из открытых источников, чтобы представить лучшую картину врага и поля боя. Скорее всего, это включает использование спутниковых изображений, аэрофотоснимков с беспилотников Орлан-10, передовых средств радиотехнической разведки и элементов радиоэлектронной борьбы.Такие наблюдения были бы особенно ценными, потому что Хезболла не имела большого опыта в максимальном использовании визуального интеллекта с дронов и объединении его с другим интеллектом.

Работа с русскими также поможет группе научиться проводить сложные наступательные операции в городских условиях. В предыдущих конфликтах тактика «Хезболлы» была сосредоточена на партизанской войне с небольшими подразделениями, ответственными за защиту своих деревень или блокирование передвижений ЦАХАЛа. Этот подход неприменим ко многим сражениям в Сирии, где «Хезболле» часто приходилось развертывать гораздо более крупные подразделения в наступательных операциях в тандеме с артиллерией и авиацией.Российские войска имеют обширный опыт ведения боевых действий в городах, поэтому у них, вероятно, есть много указателей для группы, в том числе, как организовать эффективную структуру командования и управления, как выбрать различное оружие для разных сценариев, как создать дополнительные цели после выхода на поле боя, и как поддерживать логистические маршруты.

В Чечне, например, русские сформировали отряды «Штурм», состоящие из снайперов, солдат с автоматическим оружием, передовых наблюдателей и сотрудников разведки — подход, призванный обеспечить максимальную мобильность и гибкость.Они также использовали многочисленные ракетные пусковые установки (например, мобильная термобарическая реактивная система залпового огня ТОС-1 и переносной РПО-А «Шмель») при маневрировании внутри чеченской столицы Грозного, что свидетельствует о хорошей координации между различными элементами. Обсуждение этой тактики с опытным российским командованием может дать Хезболле глубокое понимание правильной организации своих сил, эффективной координации разрозненных элементов на поле боя и других вопросов — неоценимое преимущество, несмотря на меньшую подготовку и вооружение группы по сравнению с российскими войсками.

ПОДГОТОВКА К БУДУЩИМ КОНФЛИКТАМ

Когда военачальники переживают долгую и трудную кампанию, их мысли неизбежно отвлекаются на возможные будущие конфликты. Это часто означает преобразование извлеченных ими уроков в новые стратегии и новые тактики, а также новые подходы к военным закупкам и обучению. Командиры «Хезболлы» в Сирии, несомненно, уже задумываются над такими проблемами, и борьба на стороне русских может сильно повлиять на их выводы.

На стратегическом уровне группа больше не кажется замужем за своим мышлением «не проигрывать», вместо этого сосредотачиваясь на способах достижения предполагаемых побед на ранних этапах данного конфликта.В 2011 году, например, лидер «Хезболлы» Хасан Насралла упомянул, что его силы планируют проникнуть на северную границу Израиля во время следующей войны, чтобы захватить поселения в Галилее, и с тех пор он повторял это мнение. Это серьезный отход от традиционной оборонительной парадигмы группы, и разговоры с российскими командирами могут закрепить этот сдвиг и помочь группе в дальнейшем развитии своих наступательных стратегий.

На тактическом уровне у «Хезболлы» теперь есть место в первом ряду, чтобы наблюдать за разнообразием систем вооружения и оборудования, которые русские используют в Сирии, некоторые из которых она никогда раньше не видела.Таким образом, группа может научиться более эффективно использовать имеющееся у нее оружие (некоторые из которых произведены в России) и изучить системы, которые она, возможно, захочет закупить в будущем. Например, недавно появились сообщения о том, что «Хезболла» приобрела ракеты класса «земля-воздух» SA-22. Россия ввела ту же систему в Сирию — если это оружие будет использоваться под контролем совместных операционных комнат, персонал «Хезболлы» сможет лучше понять, как управлять радаром системы и бороться с несколькими целями одновременно.Точно так же они станут свидетелями того, как российские сухопутные войска используют ракетные системы, такие как ТОС-1 и РПО-А Шмель, которые уже были замечены в Сирии и могут оказаться полезными группировке в будущей войне с Израилем. Даже опыт работы с лучшими российскими версиями базового оборудования может оказаться решающим, включая очки ночного видения, тактические жилеты и медицинские принадлежности.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Прошло почти три месяца с тех пор, как Москва начала свою кампанию в Сирии, что свидетельствует о ее твердой приверженности сохранению режима Асада.Учитывая, что Россия и «Хезболла» не отступят в ближайшее время, процесс обучения группы будет продолжен. Кроме того, как сообщается, Россия находится в процессе увеличения своего военного присутствия (например, см. PolicyWatch 2531, «Расходы на российскую воздушную экспедиционную кампанию»), так что «Хезболла» может получить шанс извлечь дополнительные уроки.

Недавняя история также показала, что что бы ни узнала «Хезболла», ее соучастники в преступлении вскоре последуют ее примеру. Многочисленные террористические организации изучали и применяли военную тактику группировки — в некоторых случаях «Хезболла» даже отправляла инструкторов, чтобы помочь определенным доверенным лицам улучшить свои возможности.Например, обученные «Хезболлах» шиитские ополченцы демонстрировали такую ​​тактику против американских солдат в Ираке до ухода США (см. PolicyWatch 2277, «Хезболла в Ираке: небольшая помощь может иметь большое значение»). Сообщается, что высокопоставленные ветераны «Хезболлы» также тренировали силы хуситов в Йемене, которые теперь демонстрируют значительные возможности в борьбе против арабской коалиции. А в Газе террористические организации, такие как Хамас и Палестинский исламский джихад, уже давно применяют стратегии Хезболлы в политической и военной сферах.

Более того, как «Хезболла» узнает от русских, она станет еще более боеспособной по сравнению с ливанскими вооруженными силами, которые и так уже слабее этой группировки с точки зрения боевого опыта и вооружений. Дальнейшее изменение баланса сил в пользу «Хезболлы» — опасная перспектива, учитывая атмосферу повышенной нестабильности и межфракционной напряженности в Ливане.

Что касается Израиля, важно отметить, что, хотя «Хезболла» приобретает ценный опыт в Сирии, враги, с которыми они сталкиваются там, намного слабее, чем ЦАХАЛ.«Джабхат ан-Нусра», «Исламское государство» и различные повстанческие группировки — все они имеют свои сильные стороны, но они не представляют таких проблем, как война с хорошо обученными вооруженными силами с высокоэффективными военно-воздушными силами, флотом и армией, все из которых очень хорошо знаю Хезболлу. Группа извлечет важные уроки, но реализовать их будет очень сложно, особенно когда соперником является ЦАХАЛ.

Когда в сентябре Россия вошла в сирийский театр, Насралла сказал телеканалу «Аль-Манар», что Москва «играет положительную роль, которая, с Божьей помощью, приведет к положительным результатам.»Российское военное образование, которое» Хезболла «получит в ближайшие месяцы, только укрепит оптимизм и возможности группы.

Муни Кац, бригадный генерал Армии Обороны Израиля, в 2015–2016 годах посещал военный научный сотрудник Вашингтонского института. Надав Поллак — научный сотрудник Института Дайан и Гилфорд Глейзер.

.



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *