Содержание

6753 Льготы по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам «ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ИНФОРМАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ. ОК 003-99» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 17.12.99 N 545-ст)

действует Редакция от 17.12.1999 Подробная информация
Наименование документ«ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ИНФОРМАЦИИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ. ОК 003-99» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 17.12.99 N 545-ст)
Вид документаклассификатор, перечень
Принявший органгосстандарт рф
Номер документаОК 003-99
Дата принятия01.01.1970
Дата редакции17.12.1999
Дата регистрации в Минюсте01.01.1970
Статусдействует
Публикация
  • М., ИПК Издательство стандартов, 2000
НавигаторПримечания

6753 Льготы по оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам

01
Создание в местах размещения беженцев и вынужденных переселенцев необходимых условий, включая / медицинское и социальное обеспечение
02 — бытовое обслуживание
03 — учет детей беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в обучении в общеобразовательных учреждениях, выделение дополнительных мест в школах, дошкольных и других учреждениях
04 Регистрация беженцев и вынужденных переселенцев на жилой площади родных и знакомых, при их согласии, независимо от ее размеров (кроме г. г. Москва, Санкт — Петербург и Московской области)
05 Прием на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий без учета времени проживания на данной территории
06
Содействие беженцам и вынужденным переселенцам / в продаже квартир в установленном порядке
07 — вступлению в жилищно — строительные кооперативы независимо от регистрации
08 — в выделении земельных участков для строительства индивидуальных домов
09 — в трудоустройстве
10 Оказание поддержки лицам, желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие организации, путем / выделения для этих целей земельных участков
11 — предоставления налоговых льгот
12 Строительство беженцам и вынужденным переселенцам комплексных поселений для / компактного их размещения
13 — создания им необходимых рабочих мест

Московская областная таможня

Льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых физическими лицами при переселении на территорию государства — члена Таможенного союза на ПМЖ из иностранных государств, установлены пунктами 8 и 12 Приложения 3 к Соглашению.

В соответствии с правоположениями указанных пунктов лица, признанные в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство — член Таможенного союза на ПМЖ, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза и получать доставленные перевозчиком в их адрес с освобождением от уплаты таможенных платежей бывшие в употреблении товары для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса, при одновременном выполнении следующих условий:

— ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство — член Таможенного союза;

— товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на ПМЖ в государство — член Таможенного союза.

Документами, подтверждающими признание лица переселяющимся на ПМЖ в Российскую Федерацию для лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, являются следующие документы:

— подтверждающие, что лицо постоянно проживало в иностранном государстве не в связи с работой по контракту или срочному договору, имело постоянную регистрацию или учет по месту жительства в иностранном государстве, находилось на консульском учете в российском консульстве в иностранном государстве в качестве гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего в иностранном государстве;

— подтверждающие снятие с указанных выше видов регистрации или учета в связи с переселением на ПМЖ в Российскую Федерацию вместе с документами, подтверждающими получение постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации;

— удостоверение участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 № 637.

Документами, подтверждающими признание лица переселяющимся на ПМЖ в Российскую Федерацию для лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, являются следующие документы:

— вид на жительство в Российской Федерации;

— документы, подтверждающие выход из гражданства иностранного государства и приобретение гражданства Российской Федерации, вместе с документами, подтверждающими получение постоянной регистрации по месту жительства в Российской Федерации;

— удостоверение участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 № 637;

— документы, подтверждающие выход из гражданства иностранного государства, снятие с регистрационного учета в иностранном государстве в связи с переселением на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации, получение регистрации по месту жительства в Российской Федерации (в том числе временной у родственников), документы подтверждающие подачу заявления о приобретении Российского гражданства.

2. Предоставление освобождения от уплаты таможенных платежей при возврате физических лиц на территорию Таможенного союза с временного проживания в иностранном государстве.

В соответствии с пунктом 5 Приложения 3 к Соглашению установлено, что товары для личного пользования, ввозимые физическими лицами государства — члена Таможенного союза, временно проживавшими за границей, в случае их нахождения на консульском учете в загранучреждении государства — члена Таможенного союза не менее 1 года при их возвращении в государство — член Таможенного союза могут ввозиться с освобождением от уплаты таможенных платежей при условии, что таможенная стоимость таких товаров не превышает суммы, эквивалентной 5000 евро, а также представления документов, выданных дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями государства — члена Таможенного союза за границей, подтверждающих факт нахождения на указанном учете и возвращения лица в государство — член Таможенного союза, в порядке, предусмотренном законодательством государства — члена Таможенного союза.

3. Порядок предоставления льгот при получении наследства за пределами территории Таможенного союза.

Согласно пункту 6 приложения 3 Соглашения товары для личного пользования, полученные физическим лицом государства — члена Таможенного союза в наследство за пределами таможенной территории Таможенного союза (признанные наследуемым имуществом), освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство (признания наследуемым имуществом) в порядке, предусмотренном законодательством государства — члена Таможенного союза.

4. Предоставление освобождения от уплаты таможенных платежей при обратном ввозе ранее вывезенных товаров.

Согласно пункту 7 Приложения 3 к Соглашению определено, что товары для личного пользования, ввозимые обратно в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), после их вывоза за пределы таможенной территории Таможенного союза, освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии подтверждения их вывоза.

Законодательством государства — члена Таможенного союза может устанавливаться порядок подтверждения такого вывоза. В случае если лицо не может подтвердить вывоз таких товаров, они освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии, что таможенная стоимость и общий вес ввозимых товаров (за исключением неделимых товаров) не превышают стоимостные и весовые (количественные) нормы, установленные пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению, а именно:

—   перемещаемые воздушным транспортом, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

—   перемещаемые иными видами транспорта, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг.

В соответствии с правоположениями пункта 1 Приложения 5 к Соглашению, в случае превышения весовой нормы 50 килограммов и (или) стоимостной нормы 1500 евро в эквиваленте в отношении товаров для личного пользования (за исключением неделимых товаров), перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом, несопровождаемом багаже, в части такого превышения подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единой ставке в размере 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса.

5. Предоставление освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении товара, доставляемого перевозчиком и поступившего в адрес физического лица, не выезжавшего за пределы территории Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 11 приложения 3 к Соглашению освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляется только в отношении товаров для личного пользования доставляемых перевозчиками в адрес физического лица, вес которых не превышает 31 кг., и сумму эквивалентную 1000 евро.

В соответствии с пунктом 6 Приложения 5 к Соглашению, в случае превышения весовой нормы 31 килограмм и (или) стоимостной нормы 1000 евро в эквиваленте в отношении товаров для личного пользования (за исключением неделимых товаров), доставляемых перевозчиком, в части такого превышения подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единой ставке в размере 30 процентов от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса.

Помощь и льготы беженцам в России

Беженцы с Украины

Беженцы с Украины не пользуются какими-то особыми льготами в сравнении с беженцами другой страны. Поэтому они наделяются такими же правами и обязанностями, как и остальные иностранные граждане.

Особенно большой поток жителей Украины в Россию начался в 2014 году в связи с военными и боевыми действиями в стране. Многие граждане переезжали в РФ с учетом обратного переселения после окончания войны, поэтому и статус беженцев продлевать не собирались. В 2016 году приток украинских жителей существенно сократился.

Примечательно, что согласно Федеральному закону о беженцах получить статус можно только по двум основаниям:

  • опасение в преследовании по расовой принадлежности, национальным или политическим убеждениям;
  • отсутствие какого-либо желания или возможности для возвращения домой в страну (лица без гражданства).

Граждане, бегущие от военных действий на Украине, не попадают под эти категории. Однако статус беженца в РФ они получить все-таки могут.

Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах»:
Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Что делать после переезда

После того как иностранный гражданин, желающий получить убежище, пересек границу России, ему необходимо придерживаться определенного плана действий.

В частности, нужно:

  • Направить ходатайство о получении статуса.
  • Получить свидетельство о рассмотрении ходатайства.
  • Встать на учет по месту пребывания.
  • Пройти медицинское освидетельствование.
  • Получить удостоверение или мотивированный отказ в удовлетворении ходатайства.
  • Получить проездной документ (для тех, кто получил удостоверение).

Как правило, граждане ходатайствуют о получении статуса беженца тогда, когда уже пересекли границу с РФ. Однако законодательством России предусматривается и получение заявления от лиц, которые еще находятся на территории своей страны.

Граждане другой страны могут получить статус беженца тогда, когда направят соответствующее ходатайство в территориальный орган ФМС, МВД или ФСБ.

Куда направляется ходатайство до переезда

Если иностранный гражданин или лицо без гражданства планирует временный переезд в РФ, то подать ходатайство он может в любое из установленных ведомств.

К ним относятся:

  • Консульство РФ на территории страны гражданина;
  • Дипломатическое представительство РФ на территории страны гражданина;
  • орган пограничного контроля Федеральной службы безопасности (ФСБ) при пересечении границы РФ.

Предусматриваются ситуации, когда иностранные граждане пересекают границу между странами незаконно. А, значит, направить ходатайство о получении статуса беженца в РФ на границе не могут. Законодательством допускается, что такие лица могут подать соответствующее заявление в следующие ведомства на выбор:
  • орган пограничного контроля ФСБ;
  • территориальный орган МВД;
  • территориальный орган ФМС.

Поскольку Федеральная миграционная служба перешла в ведомство МВД, заявление можно подать в любое отделение по месту пребывания.

Те, кто пересекли границу незаконно, направить ходатайство на присвоение статуса беженца могут только в течение 24 часов. По истечении этого срока граждане могут быть высланы из Российской Федерации.

Прием заявлений на получение путевок и сертификатов для детей льготных категорий начнется 2 ноября

2 ноября в Москве стартует первый этап заявочной кампании на получение услуг отдыха и оздоровления в 2022 году. Отдохнуть за счет средств столичного бюджета смогут дети льготных категорий, имеющие место жительства в городе Москве, в том числе дети из малообеспеченных семей, дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

«На первом этапе заявочной кампании, которая пройдет со 2 ноября по 10 декабря включительно, родители смогут выбрать одну из услуг отдыха: сертификат на самостоятельную организацию отдыха, путевку в детский оздоровительный лагерь или путевку в санаторий или пансионат для ребенка и сопровождающего. Традиционно отдых по льготным путевкам будет организован в 12 туристических и курортных зонах, в том числе в Подмосковье, Республике Крым и Краснодарском крае. География отдыха по сертификатам не ограничена. На выбор родителей представлено более 20 000 предложений от партнеров программы, реализующих сертификаты, в том числе туры в организации отдыха с доступной средой», – уточнила генеральный директор МОСГОРТУРа Инна Голубева.

Подать заявление на получение услуг отдыха и оздоровления можно онлайн на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы mos.ru. Для этого в разделе «Услуги» на Портале необходимо выбрать категорию «Культура, спорт, отдых» и в подразделе «Отдых» выбрать услугу «Путевки на отдых и оздоровление детей».

«За десять лет с момента запуска первой электронной услуги на mos.ru портал стал единым окном для решения повседневных вопросов и задач, которые охватывают практически все сферы жизни. Только в прошлом году возможностью подать заявление на получение путевки и оздоровление детей онлайн воспользовались более 67 тысяч раз.  Услуга доступна авторизованным пользователям mos.ru со стандартной учетной записью», — отметили в пресс-службе Департамента информационных технологий города Москвы.

Результаты первого этапа заявочной кампании будут известны после 17 января 2022 года. При положительном решении родители, подавшие заявление на сертификат, уже в январе смогут получить услугу и начать планировать отдых. Положительно рассмотренные заявления на получение путевки будут допущены до второго этапа заявочной кампании в целях выбора конкретной организации отдыха. Выбор необходимо будет осуществить с 7 по 21 февраля включительно.

Напоминаем, что с 2020 года в порядок получения услуг отдыха и оздоровления были внесены изменения, которые будут действовать и в этом году. Родители детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья могут самостоятельно организовать отдых детей по сертификату. Кроме того, в зависимости от возраста ребенка, родители могут получить сертификат не только на ребенка, но и на сопровождающее лицо. Еще одно нововведение – возможность заменить сопровождающее лицо по путевке на совместный отдых при наличии уважительной причины.  

Справочно

Ежегодно в рамках оздоровительной кампании московские дети льготных категорий имеют возможность воспользоваться услугами отдыха и оздоровления, оплаченными из средств городского бюджета. Организаторами отдыха выступают Департамент культуры города Москвы и МОСГОРТУР на основании постановления Правительства Москвы от 22 февраля 2017 г. № 56-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Возможность получить льготные путевки имеют следующие льготные категории:

В детские оздоровительные лагеря (индивидуальный отдых):

  1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от7до 17 лет;
  2. Дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 7 до 15 лет;
  3. Дети из малообеспеченных семей в возрасте от 7 до 15 лет;
  4. Дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий в возрасте от 7 до 15 лет*;
  5. Дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев в возрасте от 7 до 15 лет*;
  6. Дети, оказавшиеся в экстремальных условиях, в возрасте от 7 до 15 лет*;
  7. Дети — жертвы насилия в возрасте от 7 до 15 лет*;
  8. Дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, в возрасте от 7 до 15 лет*;
  9. Дети, пострадавшие в результате террористических актов, в возрасте от 7 до 15 лет*;
  10. Дети из семей военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших или получивших увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими обязанностей военной службы или служебных обязанностей, в возрасте от 7 до 15 лет*;
  11. Дети в возрасте от 7 до 15 лет из семей, в которых оба или один родитель являются инвалидами*;
  12. Дети с отклонениями в поведении в возрасте от 7 до 15 лет*.

В организации отдыха и оздоровления семейного типа (совместный отдых):

  1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от3до 17 лет;
  2. Дети-инвалиды, дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 4 до 17 лет;
  3. Дети из малообеспеченных семей в возрасте от 3 до 7 лет.

В организации молодежного отдыха:

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

* При условии получения ежемесячного пособия в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка» (пособие, назначаемое на детей из малообеспеченных семей)

ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ ИНОСТРАНЦАМ — Olsztyn Cudzoziemcy

  1. Программа социальных льгот

Поддержка в виде пособий по социальной помощи предоставляется иностранцу, который:

  • получил статус беженца или дополнительную защиту в Республике Польша либо
  • он прибывает на территории Республики Польша на основании временного вида на жительство, выданного с целью воссоединения семьи, или остаётся на этой территории с целью воссоединения семьи и является членом семьи иностранца, проживающего на территории Республики Польша.

    Помощь иностранцу предоставляется старостой, по месту жительства иностранца. Заявление подаётся в окружной центр помощи семье в течение 60 дней с даты получения иностранцем статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Польша или получения разрешения на временное место жительства, предоставленное с целью воссоединения семьи или пребывания на этой территории с целью воссоединения семьи и являющегося членом семьи иностранца, проживающего на территории Республики Польша.


Заявление иностранца, которому предоставлен статус беженца или дополнительная защита в Республике Польша, включает несовершеннолетних детей иностранца и его супруга, если они получили статус беженца или дополнительную защиту в Республике Польша или получили временный вид на жительство, предоставленный с целью воссоединения семьи или проживают на этой территории с целью воссоединения семьи и являются членами семьи иностранца, который проживает на территории Республики Польша.


Помощь для иностранца предоставляется на срок не более 12 месяцев и включает в себя:

денежные пособия в размере от 4 461 злотых до 11 751 злотых в месяц для одного члена семьи предназначенные на:

  • Бытовые расходы, в частности, для покрытия расходов на продукты питания, одежду, обувь, Средства личной гигиены и расходы на жилье,
  • Покрытие расходов, связанных с изучением польского языка;
  • Оплата медицинской страховки;
  • Социальная работа;
  • Специализированные услуги включая юридические, психологические и семейные консультации;
  • Предоставление информации и поддержки в контактах с другими учреждениями, в частности с учреждениями рынка труда, с местным сообществом и неправительственными организациями;
  • Другие мероприятия, поддерживающие процесс интеграции иностранца.


Пособия предоставляются на условиях, изложенных в Законе о социальной помощи.

  1. ПРОГРАММЫ:

— DOBRY START 300 ЗЛ,
— ПРЕИМУЩЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ (ŚWIADCZENIE WYCHOWAWCZE) 500 ЗЛ.

  • Льготы предоставляются иностранцам, находящимся на территории Республики Польша, в том числе:
    на основании временного вида на жительство, когда целью пребывания иностранца в Республике Польша является выполнение работы, требующей высокой квалификации, предоставляемой иностранцу, который на срок не менее одного года заключил трудовой договор, трудовой договор, гражданско-правовой договор, в соответствии с которым выполняет работу, предоставляет услуги или находится в профессиональных отношениях и имеет официальную квалификацию и выполняет другие условия, которые требуются в случае намерения работать в регулируемой профессии, и имеет более высокую профессиональную квалификацию и медицинское страхование в значении Закона о медицинских услугах, финансируемых из публичных средств или подтверждение страховщиком покрытия расходов на лечение на территории Республики Польша и получение согласия компетентного органа на занятие определённой должности, или осуществление других видов деятельности, если обязательство получить его до заключение соглашения вытекает из отдельных положений, если они проживают с членами семьи на территории Республики Польша.
  • Наличие карты проживания (karta pobytu) с пометкой «доступ к рынку труда», если они проживают с членами семьи на территории Республики Польша,за исключением граждан третьих стран, которым разрешено работать на территории государства-члена в течение периода, не превышающего шести месяцев, граждан третьих стран, целью которых является обучение или сезонная работа и граждане третьих стран, которые имеют право работать на основании визы, если они живут с членами семьи на территории Республики Польша.

Пособия предоставляются в соответствии с правилами, изложенными в Законе о государственной помощи в воспитании детей и в Положении о подробных условиях реализации государственной программы «DOBRY START».

  1. СЕМЕЙНЫЕ ПРОГРАММЫ

Лица, упомянутые выше, и иностранцы, проживающие в Республике Польша с членами семьи, за исключением иностранцев, которым разрешено оставаться и работать в течение не более 9 месяцев, имеют право на семейные пособия:

  • семейное пособие и пособия на семейное пособие,
  • пособие по уходу, специальное пособие и пособие по уходу, разовое пособие на рождение ребенка,
  • родительское пособие,
  • на условиях, указанных в Законе о семейных пособиях.
  1. Программы фонда (FUNDUSZ ALIMENTACYJNY)

Иностранцы, находящиеся на территории Республики Польша на основании постоянного вида на жительство, вида на жительство долгосрочного резидента ЕС или находящиеся на территории Республики Польша в связи с получением статуса беженца или дополнительной защиты, имеют право на получение средств из фонда содержания в соответствии с положениями Закона о помощи лицам, имеющим право на получение алиментов.


ИНФОРМАЦИЯ О ПРОГРАММАХ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ В:

STAROSTWACH POWIATOWYCH, URZĘDACH MIAST I GMIN, POWIATOWYCH CENTRACH POMOCY RODZINIE, OŚRODKACH POMOCY SPOŁECZNEJ.

Австрия хочет отменить льготы беженцам, которым отказано в предоставлении убежища

Автор: Immigrant.Today

Кроме того, австрийское правительство планирует штрафовать беженцев от 5 000 до 15 000 евро за предоставление неправдивых данных.

Австрийское государство щедро поддерживает беженцев. В соответствии с действующим законодательством искатели убежища получают бесплатное жилье, еду, медицинскую помощь, и 40 евро наличными в месяц на мелкие расходы.

Однако ситуация может серьезным образом измениться уже в ближайшее время. Правительство Австрии разрабатывает законопроект, который позволит отказывать в предоставлении жилья и продуктов питания искателям лицам, которым отказано в предоставлении убежища.

Министр внутренних дел Австрии, Вольфганг Соботка, объявил, что 4 000 беженцев, которые должны были покинуть страну после отказа в предоставлении убежища, продолжают получать бесплатные услуги от австрийского государства. Когда закон будет принят, они, по утверждению Соботка, ничего не будут получать от австрийского государства, поскольку они не имеют права здесь находится.

Новый закон, если он будет одобрен австрийским парламентом, станет частью целого пакета законодательных изменений, среди которых есть введение штрафов (от 5 000 до 15 000 евро) и арест (до 3 недель) для беженцев, которые подали о себе неправдивые данные.

Местное представительство Верховного комиссара ООН по делам беженцев осудило эту законодательную инициативу, назвав ее сомнительной, и призвало законодателей хорошенько обдумать ее перед голосованием.

Источник:

http://www.dw.com


Подпишитесь на наши соц. сети, чтобы узнать больше:
 Telegram,  Instagram,  YouTube-канал,  Facebook.

Читайте важные статьи на Иммигрант.Сегодня:

Поделитесь статьей в социальных сетях:

Политика открытых дверей: почему Канаде нужно больше беженцев?

  • Борис Максимов
  • Русская служба Би-би-си

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Премьер-министр Джастин Трюдо лично встречал сирийских беженцев в аэропорту

В Канаде ощущается острая нехватка беженцев, в особенности из Сирии.

Несмотря на рост антииммигрантских настроений в большинстве стран Запада, тысячи и тысячи канадцев требуют от правительства в Оттаве принимать больше беженцев.

Причем люди готовы платить за это из своего кармана — не посредством налогов, а совершенно буквально. Дело в том, что процесс приема беженцев в Канаде частично приватизирован, и сделано это было почти 40 лет тому назад.

Все началось с падения Сайгона.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Северовьетнамский танк въезжает на территорию дворца президента Южного Вьетнама

Правительство Южного Вьетнама пало под натиском сил северян, и страна была воссоединена под правлением коммунистической партии: на захваченной территории начались аресты, этнические чистки, лагеря «перевоспитания» и прочие репрессии.

Новый строй пришелся не по душе довольно многим жителям юга Вьетнама, и они стали бежать из страны — в основном, по морю.

Так появились «люди на лодках» (boat people): между 1975 и 1995 годами около двух миллионов человек бежали из Вьетнама на перегруженных до предела утлых лодчонках.

Лодки тонули в открытом море, на них нападали пираты, а выжившие мигранты оседали в лагерях для беженцев в Таиланде, Малайзии, на Филиппинах.

Автор фото, VT Freeze Frame

Подпись к фото,

На подобных лодках из Вьетнама бежали два миллиона человек

Ужасающие сцены массового бегства не сходили с экранов телевизоров.

Стоит напомнить, что происходило это в те годы, когда еще очень многие политики и избиратели прекрасно помнили Вторую мировую войну, Холокост — и массовые потоки беженцев из Европы.

И мир ужаснулся. Вьетнамских эмигрантов стали принимать чуть ли не во всех странах мира — от Америки до Аргентины, от Исландии до Израиля, от Китая до Канады.

Правительство Канады взяло на себя обязательство принять 60 тысяч вьетнамских беженцев. И внезапно столкнулось с проблемой.

Дело в том, что существовавшая на тот момент канадская инфраструктура по приему беженцев была рассчитана максимум на несколько тысяч человек в год — и уж никак не десятки тысяч. Страна оказалась не в состоянии выполнить собственное обещание.

И тогда правительство в Оттаве обратилось за помощью к гражданам.

Автор фото, AP

Подпись к фото,

Программу «приватизации» приема беженцев принял отец нынешнего премьер-министра Джастина Трюдо, тогдашний премьер Пьер-Эллиот Трюдо

Так была создана программа частного спонсирования беженцев, которая работает до сих пор. Любая группа из пяти человек (в том числе любые ассоциации, культурные центры, церковные приходы и т.п.) могли собрать сумму денег, необходимую для того, чтобы обеспечить иммигрантам помощь в течение их первого года в стране, и обратиться к правительству с просьбой найти им подходящего беженца — или целую семью.

Беженцев канадские власти отбирают за границей: просящие убежища тщательно проверяются иммиграционной службой, королевской жандармерией и другими спецслужбами.

Весь процесс занимает примерно год — лишь после этого мигранты могут попасть в Канаду.

Граждане, выступающие спонсорами приема, могут выразить свои преференции: кто-то хочет привезти родственников или бывших соседей, кто-то предпочитает выходцев из той же этнической или религиозной группы.

Так, среди сирийских беженцев, уже прибывших в Канаду, много этнических армян — их спонсируют местные армянские общины (чьи предки, кстати, в основном сами — выходцы из Ливана и Сирии). Ассоциации ЛГБТ спонсируют беженцев-геев из таких стран, как, например, Иран, где тем грозит смертная казнь.

Из 60 тысяч вьетнамских беженцев, принятых Канадой 40 лет назад, примерно половина была спонсирована частными гражданами из разных уголков страны.

Убедившись в том, что программа работает, федеральное правительство Канады оставило ее в силе, и с тех пор только частные граждане привезли в страну более 200 тысяч вынужденных переселенцев из всех возможных стран.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В Канаде беженцев принимают как будущих граждан, а не как чужаков

С начала сирийского кризиса программа значительно расширилась, и сейчас проблема состоит уже в нехватке беженцев.

На процесс проверки беженцев за границей уходит время, государственные подразделения и спецслужбы работают не спеша, и сейчас сотни и сотни групп людей, жаждущих помочь беженцам, сидят и дожидаются, когда, наконец, они смогут это сделать.

Именно поэтому в Канаде все громче звучат голоса, призывающие принять в страну мигрантов из Сирии, которым Дональд Трамп запретил въезд в США. Процесс проверки беженцев, применяемый Америкой, — один из самых строгих и тянется в среднем два года.

Канадские избиратели, церкви, синагоги и мечети указывают на то, что тысячи этих беженцев уже были тщательно проверены, и просят у властей дать им возможность спонсировать этих людей.

Такая «приватизация» имеет сразу несколько преимуществ. Во-первых, страна может принимать больше беженцев — при этом избиратели ощущают, что они лично причастны к контролю за процессом миграции. Во-вторых, беженцы быстрее и легче интегрируются в местное общество, так как у них с первого дня возникают обширные и тесные связи. И в-третьих, правительство экономит бюджетные деньги.

Автор фото, AFP

Подпись к фото,

Сирийские беженцы в Ливане. В таких условиях люди живут уже годами

Чтобы спонсировать прием, группа граждан должна собрать достаточно денег для помощи новоприбывшим на целый год. В среднем речь идет примерно о 10 тысячах (американских) долларах на одного беженца — или 20 тысячах на семью из четырех человек.

«Спонсоры» находят новоприбывшим жилье, встречают их в аэропорту, привозят в новый дом, находят им мебель, утварь, одежду, помогают записаться на курсы английского или французского языка, помогают искать работу и так далее.

Результат налицо: после трех лет пребывания в стране безработица среди «частных» беженцев значительно ниже, чем среди тех, кому аналогичную помощь оказывало правительство.

Кроме того, «частники» лучше владеют языком и более интегрированы в местное сообщество.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

В 2011 году герцог и герцогиня Кекмбриджские присутствовали на церемонии получения иммигрантами канадского гражданства

Частично это отражает чисто местный подход к иммигрантам: и правительство страны, и большинство рядовых канадцев относятся к новоприбывшим не как к непонятным пришельцам, а как к будущим гражданам и уже теперешним соседям.

Кроме того, Канада, как и многие другие страны Запада, переживает демографический кризис: население продолжает стареть, и во многих секторах экономики уже начинает ощущаться нехватка рабочих рук.

Практически все в Канаде осознают тесную связь между миграцией и экономическим ростом, и провинции соревнуются между собой, пытаясь привлечь как можно больше иммигрантов, в том числе и беженцев.

Федеральное правительство устанавливает лишь годовую квоту на число прибывающих в страну.

Автор фото, Reuters

Подпись к фото,

Канадский министр по вопросам иммиграции и делам беженцев Ахмед Хусен — сам беженец из Сомали. Первые несколько лет своей жизни он провел в лагере для беженцев

Во время предвыборной кампании 2015 года все три основные политические партии также соревновались в том, кто пообещает принять больше беженцев.

Правящая тогда Консервативная партия обещала принять 10 тысяч сирийских беженцев в течение трех лет. Новая демократическая партия намеревалась принять 10 тысяч за один год. Либеральная партия, в свою очередь, клялась принять 25 тысяч уже к концу года.

Придя к власти, Либеральная партия выполнила свое обещание — только не к 1 января, а к середине февраля.

Премьер-министр Джастин Трюдо лично встречал сирийских беженцев в аэропорту.

Автор фото, Thinkstock

Канадской программе частного приема беженцев скоро исполнится 40 лет. Сейчас, когда число беженцев в мире продолжает расти, ей заинтересовались и другие страны.

Правительства Австралии, Великобритании и даже Аргентины выразили свой интерес, однако пока не предприняли никаких конкретных мер.

Канадскую программу заметили и многие в США. Приходы многих церквей, мечетей и синагог, где хотели помочь беженцам, поняв, что в Америке им это сделать вряд ли удастся, сейчас собирают деньги и отправляют их своим собратьям по вере в Канаде — чтобы те могли спасти человеческие жизни, пригласив беженцев к себе.

А Канада остается примером того, как мобилизовать гражданское общество на помощь тем, кто в ней нуждается, как лучше интегрировать самих беженцев и сэкономить при этом бюджетные деньги.

И при этом испытывает чувство морального превосходства.

социальных пособий для неграждан

Один из наиболее спорных вопросов в ходе дебатов о реформе социального обеспечения 1996 г. заключался в том, должно ли федеральное правительство предоставлять социальные пособия негражданам, которые являются законными резидентами США. Иногда ожесточенные дебаты выявили фундаментальные различия в том, как защитники, аналитики и политики думают о благосостоянии неграждан. С одной стороны, те, кто поддерживает социальные пособия для неграждан, указывают, что во время реформ 1996 года законные неграждане имели доступ к широкому спектру социальных пособий.Этот доступ был основан на принципе, согласно которому неграждане приезжают в Америку, чтобы участвовать в полном спектре американской социальной, экономической и политической жизни, и что, за небольшими исключениями, с ними следует обращаться как с другими американцами. Дети неграждан, подавляющее большинство которых являются гражданами США, особенно заслуживают социальной защиты, предоставляемой программами социального обеспечения. Сторонники считают, что отказать негражданам и их детям в социальных пособиях означает оставить их вне защитной сферы социального обеспечения, гарантированного инвалидам и обездоленным в соответствии с политикой федерального правительства и правительства штата.Более того, как и другие американцы, неграждане платят налоги и, в отличие от неграждан во многих других странах, могут быть призваны в армию во время войны.

Напротив, те, кто выступает против пособий для неграждан, утверждают, что ограничение их доступа к социальному обеспечению было принципом американской внутренней политики с колониальных времен. Федеральный закон, принятый в 1882 году и усиленный в начале двадцатого века, гласил, что иммиграционные чиновники должны отказывать во въезде любому негражданину, который, по всей видимости, может стать «государственным обвинением», и депортировать тех, кто это сделал, хотя фактическая депортация по государственным обвинениям были редкостью.Сторонники реформ 1996 года также отмечают, что как в статутном праве, так и в сознании американских граждан, как показывают опросы, благосостояние неграждан всегда было подозрительным. Запреты Конгресса с конца девятнадцатого века уже упоминались, но следует отметить и недавние ограничения. В частности, в 1993 году демократически контролируемый Конгресс продлил с трех до пяти лет период, в течение которого иммигранты, въезжающие в страну, должны были ждать, прежде чем они смогут претендовать на участие в программе дополнительного социального дохода (SSI).Таким образом, принцип, согласно которому неграждане не имеют права на получение пособий на тех же основаниях, что и граждане, давно установлен и поддерживается Конгрессом. Наконец, те, кто выступает за сокращение льгот для неграждан, были сильно заинтересованы в экономии долларов налогоплательщиков и балансировании бюджета

.

В 1996 г. те, кто поддерживал сокращение благосостояния неграждан, в первую очередь республиканцев, имели верх в обеих палатах Конгресса. Проведенные ими реформы были масштабными как по замыслу, так и по результату.По мере того, как в 2002 году начинается обсуждение повторных разрешений, те, кто выступает против реформ 1996 года, и те, кто их поддерживает, готовятся к новой оживленной дискуссии как по фундаментальным принципам, так и по конкретным положениям федерального закона о благосостоянии неграждан. Велика вероятность того, что Конгресс примет меры по расширению льгот.

Обзор резервов 1996 г.

Реформы 1996 года изменили почти все аспекты права неграждан на получение социальных пособий. Хотя положения чрезвычайно сложны, приблизительный общий принцип дает полезные рекомендации.За некоторыми исключениями, неграждане, въезжающие в Соединенные Штаты после 22 августа 1996 года, даты вступления в силу закона о реформе социального обеспечения, не имеют права на получение большинства социальных пособий, включая временную помощь нуждающимся семьям (TANF), SSI, Medicaid и Программа государственного медицинского страхования детей (SCHIP) до тех пор, пока они не проживут в США не менее пяти лет. Принимая во внимание этот общий принцип, более тщательный анализ положений 1996 года показывает их сложность и широту.

При определении права на получение пособия для неграждан принимаются во внимание два широких критерия. Самый общий экран — это понятие «квалифицированный» и «неквалифицированный» иностранец. Как правило, квалифицированные иностранцы — это неграждане, которым разрешено постоянно проживать в Соединенных Штатах. В их число входят законные постоянные жители (LPR), беженцы, лица, получившие убежище, кубинцы / гаитянские абитуриенты и некоторые другие категории. Квалифицированные иммигранты могут иметь право на участие в федеральных программах и программах штата, направленных на помощь семьям с ограниченными доходами и ресурсами.Напротив, неквалифицированные иностранцы (в основном нелегальные и временные иммигранты) не имеют права на все, кроме чрезвычайных пособий — политика, которая в основном действовала даже до реформ 1996 года.

Второй фактор — это дата въезда в США. В частности, квалифицированным иммигрантам, въехавшим после 22 августа 1996 г., запрещается получать SSI и талоны на питание до тех пор, пока они не станут гражданами, а также TANF, Medicaid и SCHIP в течение пяти лет после въезда. Квалифицированные иммигранты, въехавшие до 22 августа 1996 г., имеют более широкое право на получение этих льгот отчасти потому, что штаты решили платить за пособия, а отчасти потому, что федеральное законодательство, принятое с 1996 г., восстановило некоторые льготы для тех, кто уже находится в Соединенных Штатах.В результате многие иммигранты, въехавшие до 1996 года, имеют право на программы TANF, Medicaid, SCHIP и SSI. Право на получение продуктовых талонов более ограничено.

Помимо двух широких критериев, есть несколько других факторов, которые определяют право неграждан на получение социальных пособий. Дети, рожденные от квалифицированных или неквалифицированных неграждан после въезда в Соединенные Штаты, являются гражданами и, следовательно, имеют право на получение пособий на тех же основаниях, что и коренные граждане. Беженцы и лица, получившие убежище, имеют право на получение всех социальных пособий в течение первых семи лет проживания в США.S., после чего их право на участие значительно снижается. Неграждане, проработавшие десять лет, военнослужащие и члены их семей имеют право на получение всех пособий. Наконец, всем негражданам предоставляются некоторые экстренные льготы, особенно Medicaid.

Основное положение законодательства 1996 г. требовало, чтобы у большинства легальных иммигрантов были спонсоры с доходом более 125 процентов от федеральной черты бедности. Положение также требует, чтобы доход спонсоров считался доступным для иммигрантов при расчете права на получение социальных пособий, что обычно приводит к лишению их права на получение пособий.Спонсор также несет ответственность за расходы по социальному пособию, используемому иммигрантом. Целью этих требований было гарантировать, что спонсоры берут на себя финансовую ответственность за новичков, тем самым снижая потенциальную нагрузку на налогоплательщиков.

Эти положения представляют собой революцию в политике социального обеспечения неграждан. Но есть широко распространенные разногласия по поводу их справедливости. Вопрос справедливости будет важной частью дебатов о повторном разрешении на благосостояние неграждан.Но дискуссия будет также основана на реальных последствиях изменений 1996 года, на которую мы сейчас обращаем внимание.

Последствия реформ 1996 года

Отказ от использования государственных пособий по типу семьи

Целью реформ 1996 года было сокращение использования социальных пособий негражданами. Исследования Майкла Фикса, Джеффри Пасселя и Венди Циммерманн из Института урбанистики показывают, что использование общественных льгот LPR не только резко сократилось, но и более быстрыми темпами, чем использование льгот гражданами (реформы 1996 г. льготные программы среди граждан).

Данные за 1999 год из текущего обследования населения, проведенного Бюро переписи населения США, показывают, что с 1994 по 1999 год наблюдалось устойчивое снижение использования законными негражданами TANF, SSI, талонов на питание и Medicaid или SCHIP. На диаграмме 1 наиболее резкое сокращение произошло в TANF (60 процентов) и талонах на питание (48 процентов), а самое низкое — в Medicaid (15 процентов). Снижение показателей участия для семей LPR превысило снижение, испытанное семьями граждан для TANF, SSI и талонов на питание, но не для Medicaid (не показано).

Фикс и Пассель попытались разобраться в последствиях введенных законом ограничений на иммиграцию на различные типы малообеспеченных семей с детьми: семьи, возглавляемые ЛНР, семьи, возглавляемые беженцами, и семьи, возглавляемые гражданами. Тенденции в получении пособий малообеспеченными семьями LPR с детьми показывают, что в период с 1994 по 1999 год они испытали значительное сокращение использования TANF (53 процента) и продуктовых талонов (38 процентов). Но их участие в Medicaid и SCHIP осталось практически неизменным.За этот период использование большинства льгот малообеспеченными гражданами и малоимущими гражданами сократилось примерно с одинаковой скоростью. К 1999 году бедные семьи LPR с меньшей вероятностью использовали TANF и талоны на питание, чем граждане, в то время как они были немного более склонны использовать Medicaid.

Сокращение пособий не только привело к сокращению использования льгот среди LPR, которые были основными целями реформы, но также распространилось на детей-граждан США, живущих в семьях, в которых один или оба родителя не являются гражданами. Эти дети, которые имеют полное право на получение пособия, составляют удивительно большую группу.Примерно три четверти всех детей, живущих в семьях иммигрантов с родителями-негражданами, являются гражданами. Более того, 10 процентов всех детей и 15 процентов детей из бедных семей в США живут в семьях со смешанным статусом. У этих семей значительно более низкий уровень участия в программах пособий, чем у семей граждан по TANF (7,8 против 11,6 процента) и продовольственных талонов (19,8 против 27,9 процента). В обеих программах участие семей со смешанным статусом значительно снизилось с 1994 по 1999 год.

Также резко сократилось использование льгот среди беженцев. Беженцы — это защищенное население в рамках реформы системы социального обеспечения, сохраняющее право на получение федеральных пособий в течение семи лет после въезда. Тем не менее, между 1994 и 1999 годами произошло резкое снижение использования TANF (78 процентов), талонов на питание (53 процента) и Medicaid (36 процентов) семьями беженцев с низкими доходами с детьми. До реформы системы социального обеспечения семьи беженцев имели показатели использования, которые более чем вдвое превышали аналогичные показатели для семей граждан или LPR.Однако к 1999 году количество семей беженцев упало до уровня, примерно равного количеству граждан.

Как уже отмечалось, в период с 1994 по 1999 год не было изменений в получении Medicaid (включая SCHIP) среди малообеспеченных семей LPR с детьми. Существует ряд объяснений таких стабильных показателей использования Medicaid. К ним относятся введение расширенного медицинского страхования в рамках SCHIP, усиление охвата штата и местного населения по страхованию здоровья детей, а также влияние новых федеральных руководящих принципов, разъясняющих, что использование льгот по здоровью не будет препятствием для получения разрешения на работу («зеленая карта» ») Или гражданство.Кроме того, врачи, больницы и клиники, оказывающие медицинскую помощь, имеют сильный стимул к тому, чтобы иммигранты и коренные жители участвовали в государственных программах здравоохранения, чтобы обеспечить оплату медицинских счетов. В других программах социального обеспечения нет третьих лиц, у которых были бы такие прямые стимулы для обеспечения того, чтобы семьи с низким доходом записывались на получение социальных пособий. Другим возможным объяснением относительно небольшого спада среди LPR семей с детьми может быть более частое использование экстренной программы Medicaid легальными иммигрантами.

Несмотря на отсутствие спада в использовании Medicaid в период с 1994 по 1999 год, процент незастрахованных детей LPR оставался выше, чем у других детей. В 1999 году менее 20 процентов детей бедных граждан не имели страховки, в то время как среди детей граждан из LPR этот показатель составлял 27 процентов, а среди детей-неграждан из LPR — 39 процентов.

Снижение использования льгот иммигрантами очевидно по всей стране, но особенно ярко оно проявляется в штатах, предлагающих наименее щедрые системы социальной защиты, таких как Техас и Флорида.В совокупности в тридцати наименее щедрых штатах наблюдался быстрый рост иммигрантского населения в период с 1995 по 2000 год, при этом количество родившихся за границей семей с детьми увеличилось на 31 процент — более чем в четыре раза больше, чем в остальных двадцати штатах. В период с 1994 по 1999 год участие в программе TANF среди малообеспеченных семей LPR с детьми снизилось на 73 процента в наименее щедрых штатах по сравнению с 45 процентами в более щедрых штатах. Как можно было предположить, реформы 1996 года, которые предоставили штатам больше свободы действий при определении права неграждан на получение социальных пособий, привели к существенным различиям между штатами в праве на получение льгот и их использовании.

Взятые вместе, эти миграционные и политические тенденции ставят под сомнение теорию магнита благосостояния, согласно которой иммигранты тянутся в места с щедрыми социальными пособиями. Эти тенденции также вызывают озабоченность по поводу того, что малообеспеченные семьи LPR окажутся за пределами все более локализованных систем социальной защиты по мере сужения рынка труда.

Объяснение тенденций

Как мы можем объяснить такое снижение использования льгот среди неграждан? Увеличение количества натурализации может сократить количество неграждан, получающих пособия, если иммигранты, которые становятся гражданами, будут продолжать получать социальные пособия.В период с 1994 по 1999 год количество натурализовавшихся семей неграждан быстро увеличивалось. Этот рост явился результатом ряда демографических и политических сдвигов, которые включают, но выходят за рамки реформы социального обеспечения. Например, рост натурализации также стал результатом того факта, что 2,7 миллиона иммигрантов приобрели законный статус примерно в 1990 году в соответствии с Законом о реформе и контроле иммиграции 1986 года и, таким образом, получили право стать гражданами в середине 1990-х годов.

Этот рост числа натурализаций, однако, может объяснить лишь небольшую часть сокращения получения пособий негражданами.В то время как число семей, содержащих натурализованного гражданина, увеличилось на 1,5 миллиона в период с 1994 по 1999 год, количество таких семей, участвующих в программах социального обеспечения, увеличилось лишь на 170 000 человек. В то же время количество семей ЛНР, получающих пособия, уменьшилось на 480 тысяч. Таким образом, увеличение количества натурализаций не компенсирует сокращение использования льгот негражданами.

Если натурализация составляет лишь часть сокращения использования социальных льгот LPR, возможно, увеличение дохода — что снизит право на получение льгот — может объяснить такое снижение.Однако анализ Института урбанистики показывает, что только около четверти снижения доли участия в TANF и талонах на питание как для граждан, так и для семей LPR объясняется изменениями в доходах. Таким образом, рост доходов также объясняет лишь небольшую часть снижения использования социальных средств.

Исследование Венди Циммерманн и Карен Тумлин из Института урбанистики показывает, что, хотя все меньше иммигрантов присоединяется к программе TANF, негражданам трудно уехать. Они обнаружили, что легальные иммигранты составляют значительную долю оставшейся рабочей нагрузки в нескольких крупных городах, и что по сравнению с коренными американцами, получающими пособие TANF, иммигранты в этих городах сталкиваются с рядом препятствий на пути к трудоустройству, включая ограниченное владение английским языком, меньшее образование. , и менее свежий опыт работы, чем у местных рабочих.Исследователи также обнаружили, что программы, необходимые для того, чтобы помочь потенциальным работникам-негражданам преодолеть эти препятствия, часто были недоступны.

Подводя итог, можно сказать, что иммигрантские ограничения реформы системы социального обеспечения привели к быстрому сокращению использования TANF и талонов на питание среди LPR семей с детьми, детей граждан в семьях со смешанным статусом и беженцев. Также снизилось использование Medicaid среди законных взрослых иммигрантов трудоспособного возраста, но не среди бедных негражданских семей с детьми или самими детьми.Повышение темпов натурализации и более высоких доходов способствовало снижению получения пособий негражданами, но они не учитывают весь этот спад. Нам остается сделать вывод, что сокращение пособий в 1996 году непосредственно способствовало снижению использования социальных пособий негражданами.

Трудности среди неграждан

Какой бы ни была причина, есть некоторые свидетельства того, что снижение использования социальных пособий семьями неграждан может быть связано с увеличением лишений.Рэнди Кэппс из Института урбанистики обнаружил, что примерно половина всех иммигрантских семей с детьми имела доход ниже 200 процентов бедности и что дети иммигрантов чаще, чем дети коренных жителей, не имели медицинской страховки (22 против 10 процентов) и испытывать трудности с получением достаточного количества еды (37 против 27 процентов). Точно так же Джордж Борхас из Гарварда представил убедительные доказательства того, что лишение иммигрантов талонов на питание ведет к росту отсутствия продовольственной безопасности среди семей, не являющихся гражданами.

Политика и политика повторной авторизации

В дебатах о повторной авторизации будут представлены предложения как администрации Буша, так и членов Конгресса о расширении социальных пособий для неграждан. Наиболее важными предложениями будут те, которые расширяют льготы для неграждан, прибывших после 1996 года, потому что различие между участниками до 1996 года и после 1996 года представляет собой что-то вроде линии на песке для политиков. Несмотря на то, что в реформы 1996 года уже было внесено несколько изменений, не было принято никакого закона, который перемещал бы льготы для неграждан через демаркационную линию 1996 года.Учитывая то, что известно о продолжительности жизни человека, если пособия не будут распространяться на участников после 1996 г., в конечном итоге будет очень мало неграждан, получающих социальные пособия.

Пробивая черту 1996 года в песке, маловероятно, что будет серьезное внимание к предложениям, которые пытаются полностью восстановить льготы для неграждан. Основная причина заключается в том, что полное восстановление льгот по талонам на питание, TANF, SSI и Medicaid будет очень дорогостоящим. По данным Бюджетного управления Конгресса, простое восстановление SSI и Medicaid для неграждан, имеющих право на SSI, будет стоить почти 25 миллиардов долларов в течение пяти лет.Согласно бюджетным правилам Конгресса, увеличение расходов должно быть компенсировано эквивалентным сокращением других программ или повышением налогов, что в данном случае невозможно. Таким образом, предложения, скорее всего, будут скромнее полного восстановления льгот.

В последние месяцы президент, члены Палаты представителей и Сената выдвинули несколько предложений, которые расширили бы льготы для нескольких групп неграждан, включая детей, пожилых людей и инвалидов. Законопроект Сената о фермерских хозяйствах включал несколько положений, расширяющих льготы талонов на питание для детей, работающих неграждан, беженцев и инвалидов, которые будут стоить около 1 доллара.1 миллиард за десять лет. Президент Буш недавно предложил распространить продовольственные талоны на иммигрантов после 1996 года, которые находятся в стране в течение пяти лет, по существу применив тот же пятилетний запрет на продовольственные талоны, который сейчас налагается на программы TANF и Medicaid. Также вероятны предложения расширить право иммигрантов после 1996 года на программы Medicaid, TANF и, на более ограниченной основе, SSI для инвалидов. Уже выдвинуто одно законодательное предложение о расширении охвата Медикейдом детей иммигрантов и беременных женщин.При полной реализации предложения Medicaid этого типа будут стоить около 2 миллиардов долларов в течение пяти лет.

Политика этих предложений завораживает. Полезно напомнить, что первоначальные радикальные изменения в политике социального обеспечения для неграждан были приняты как часть наиболее всеобъемлющего законодательства о реформе социального обеспечения со времен Нового курса 1935 года. Таким образом, многие отдельные положения огромного законопроекта, включая сокращение пособий для неграждан, рассматривались вместе с общим пакетом и не подвергались тщательной проверке со стороны Конгресса.Также не было раздельного голосования по многим из этих положений ни в одной из палат Конгресса. Таким образом, неясно, прошли бы реформы для неграждан, если бы требовалось отдельное голосование. Более того, в 1995 и 1996 годах, когда Конгресс сформировал, а затем одобрил окончательный пакет реформы социального обеспечения, главной целью Конгресса и президента Клинтона была экономия денег, чтобы федеральное правительство могло достичь сбалансированного бюджета. Более половины сбережений в соответствии с законодательством о реформе социального обеспечения 1996 года приходилось на сокращение для неграждан (хотя Клинтон их не поддерживал).

Условия в 2002 году резко отличаются от условий 1996 года. Стремление добиться сокращения бюджета меньше, и нет никаких заметных предложений по углублению урезания благосостояния неграждан. Демократы теперь контролируют Сенат, а президент-республиканец предложил частично отменить сокращение продовольственных талонов для неграждан. Эти сдвиги частично связаны с изменением электората. Бюро переписи населения сообщило в прошлом году, что выходцы из Латинской Америки опередили афроамериканцев в качестве крупнейшего меньшинства в стране.Против сокращения пособий негражданам выступают этнические группы, в число которых входит значительное число иммигрантов, из-за чего многие политики не хотят поддерживать сокращения. Это особенно касается республиканцев, партии, которая предложила и ввела в действие в 1996 году сокращение социальных пособий для неграждан. Поскольку многие республиканцы пытаются улучшить свой имидж среди групп меньшинств, особенно выходцев из Латинской Америки, неудивительно, что президент взял на себя инициативу, предложив увеличить размер пособий для неграждан в своем бюджете на 2003 год.Наконец, многие штаты считают, что они были вынуждены тратить больше денег на неграждан из-за потери федеральных льгот. Учитывая давление на бюджеты штатов, вызванное рецессией, можно ожидать, что штаты поддержат все предложения, восстанавливающие федеральные льготы для неграждан.

Суть в том, что по крайней мере некоторое скромное восстановление льгот, в том числе тех, которые предоставляют право участникам после 1996 г., похоже, получит серьезную поддержку со стороны Конгресса и администрации Буша.Таким образом, если Конгресс найдет способ профинансировать умеренное расширение социальных пособий негражданам, у этого закона есть хорошие шансы стать законом. Скромная реставрация оставит дверь открытой для будущих расширений.

УВКБ ООН — Денежная помощь дает беженцам право выбора

Взяв банковскую карту в банкомат в Бейруте, сирийская вдова Манар Аль Сайер вводит PIN-код и снимает несколько ливанских фунтов.


Наличные деньги, теперь она может расставить приоритеты в своих ежемесячных расходах для себя и своих троих детей: Асеил, шесть лет, Абдулла, девять, и Осайма, 12.

«Я выделяю эту денежную помощь, чтобы мои дети могли посещать утреннюю смену в школе», — объясняет она.

«Я использую [его] для оплаты школьного транспорта моих детей, и я очень рада, что теперь могу за что-то платить», — добавляет она.

Изгнанная из дома своей семьи в Хомсе в результате обстрела в 2012 году, Манар в следующем году нашла убежище в соседнем Ливане. После того, как ее муж погиб в дорожно-транспортном происшествии, она стала главой семьи.

«То, что мы покупаем, нам больше не навязывают.«

Как только она позаботится о школьном обучении своих детей, Манар может составить бюджет на оставшуюся часть месяца.

«Я обещал своим детям купить им тапочки на часть денежной помощи в этом месяце. Так что я сделаю это, потому что у меня есть деньги », — добавляет она.

29-летний мужчина входит в число миллионов беженцев и других лиц, вызывающих озабоченность в десятках стран мира, которые смогли лучше контролировать свою жизнь с тех пор, как УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев, начало расширять денежную помощь в 2016 году.

Программа направлена ​​на обеспечение того, чтобы беженцы, просители убежища, репатрианты, внутренне перемещенные лица и лица без гражданства достойно удовлетворяли свои потребности, были защищены и могли стать более устойчивыми.

За три года с 2016 по 2019 год, когда увеличилось объем денежной помощи, УВКБ ООН — в партнерстве с правительствами, агентствами ООН, НПО и частным сектором — распределило около 2,4 миллиарда долларов среди 20 миллионов уязвимых лиц в более чем 100 странах.

Поскольку в настоящее время на наличные деньги приходится большая часть помощи агентства, чем на традиционную помощь натурой, переход привел к значительным изменениям в организации УВКБ: около 5000 внутренних сотрудников и сотрудников партнеров прошли обучение по вопросам оказания помощи наличными.

Около 95 процентов денег выплачиваются без ограничений, что означает, что беженцы сами могут выбирать, как их тратить. Это приносит пользу местной экономике, поскольку беженцы покупают товары первой необходимости в местных магазинах и оплачивают местные услуги.

«Раньше мы были ограничены тратой денежной помощи в супермаркетах. Но когда они сделали это наличными, они предоставили нам свободу выбора. То, что мы покупаем, нам больше не навязывают », — говорит Манар.

  • Беженка подписывает необходимые документы для получения своей банковской карты в Афинах, Греция, сентябрь 2017 г.Деньги дают беженцам право выбора и поощряют самостоятельность. © УВКБ ООН / Йоргос Кивернитис

  • Сирийские беженцы стоят в очереди за денежной помощью в зимний период в лагере беженцев Заатари в Иордании, ноябрь 2017 года. Помощь позволяет беженцам покупать отопление, изоляцию и теплую одежду. © УВКБ ООН / Дэвид Азия

  • Молодая сирийская беженка держит карту банкомата, предоставленную УВКБ ООН, в пункте выдачи в Триполи, Ливан, апрель 2018 года. Она будет использовать наличные деньги, чтобы обеспечить своих дочерей четырех и шести лет.© УВКБ ООН / Диего Ибарра Санчес

  • Сирийский семейный продуктовый магазин в Килкисе, Греция, после получения денежной помощи, февраль 2017 года. УВКБ ООН выдало 500 банковских карт для 1200 беженцев, проживающих в квартирах и отелях в регионе Центральной Македонии. © УВКБ ООН / Йоргос Кивернитис

  • Беженец-рохинджа и одинокий родитель Самуда, 35 лет, получает денежную помощь УВКБ ООН в Бангладеш, апрель 2018 года. Она говорит: «Первое, что я сделаю, это выплату наши долги, а затем мы потратим эти деньги на покупку еды.»© УВКБ ООН / Кэролайн Глюк

В то время как она уделяет приоритетное внимание школьному обучению своих детей, другие люди, вызывающие озабоченность, от Греции до Нигера и Сомали используют денежную помощь для оплаты аренды, покупки лекарств, погашения долгов или даже открытия бизнеса. Гибкая и новаторская, эта инициатива помогает даже перемещенным лицам, живущим в некоторых из наиболее удаленных мест, где работает УВКБ ООН, например, в лагерях в Нигере.

В западноафриканской стране УВКБ ООН предоставило беженцам и внутренне перемещенным лицам в общей сложности 5000 мобильных телефонов для удовлетворения неотложных потребностей.Используя электронные платежи — так называемые «мобильные деньги», он помогает мужчинам, женщинам и детям, бежавшим из небезопасных районов в соседних приграничных районах Мали и Нигера.

SMS-сообщение уведомляет получателей о том, что они получили помощь. Затем они могут снимать наличные в телефонном магазине — будке размером с красную телефонную будку в лагере — или оплачивать товары прямо со своих телефонов в местных магазинах.

«Мы убедились, что предоставление наличных денег вместо товаров — один из лучших способов удовлетворить основные потребности беженцев здесь, в Нигере», — говорит Роберт Хейн, младший сотрудник УВКБ ООН по программам, касающимся операций с наличными деньгами в стране.

«Это более рентабельно, это дает беженцам право выбора, а также оказывает очень положительное влияние на местную экономику. Так что это приносит пользу беженцам и принимающей стране одновременно ».

«Это приносит пользу беженцам и принимающей стране одновременно».

Беженцам, получающим мобильные деньги, больше не нужно носить с собой наличные в кошельке, но они могут получить доступ к своим деньгам, «когда они им нужны, когда это необходимо, и они также могут оставлять деньги на своих счетах мобильных денег», — говорит Хейн.

Гибкость и безопасность приветствуются беженцами, в том числе Зейнабу Варекуфаф из Мали. «Когда у вас есть деньги в мобильном телефоне, никто не знает, что у вас есть, и если кто-то заберет их у вас, он не узнает, сколько у вас есть», — говорит она.

Посетив магазин в поселении, Зейнабу за наличные покупает сахар, чай и кус-кус, а также мотки яркой шерсти, из которой она делает подушки для продажи. Многие владельцы магазинов увеличили свои доходы с тех пор, как беженцы начали получать деньги, и довольны сделкой.

УВКБ ООН в Нигере: мобильные деньги дают малийским беженцам достоинство и свободу выбора

На мобильные денежные средства приходится более трети денежной помощи во всем мире, и УВКБ ООН надеется, что свобода и безопасность, предоставляемые мобильными деньгами, позволят беженцам, таким как Зейнабу, покинуть лагеря и интегрироваться в местное сообщество, где они смогут жить в более независимой и устойчивый способ.

На сегодняшний день самые крупные операции проводятся в Ливане, Афганистане, Иордании, Сомали, Греции, Йемене, Ираке, Египте, Сирии и Турции, хотя с тех пор операции развернулись и в других странах, включая Кению, где они помогли беженцам построить свои собственные долговечные приюты.

Благодаря программе помощи наличными средствами УВКБ беженцы в таких странах, как Эфиопия, Руанда, Замбия и Уганда, теперь имеют доступ к официальным банковским счетам и счетам мобильных денег, что является важным шагом на пути к финансовой интеграции в принимающих странах.

Денежные вмешательства охватывают всю арку перемещения, от помощи людям, вынужденным покинуть свои дома внутри и за пределами своих стран, до помощи тем, кто решит вернуться домой, когда условия будут достаточно безопасными, в том числе тысячам сомалийцев.

Почти три десятилетия гражданской войны в стране Африканского Рога вынудили более двух миллионов человек переселиться в соседние страны. С улучшением безопасности дома на сегодняшний день добровольно вернулись более 90 000 беженцев, для которых наличные деньги оказываются жизненно важными, поскольку они возобновляют свою жизнь на своей все еще хрупкой родине.

Среди бенефициаров — мать пятерых детей Аиша, 55 лет, которая провела 25 лет в качестве беженца в Дадаабе, Кения. Вернувшись в Сомали в начале 2017 года, она использовала грант на переустановку в размере 200 долларов США, чтобы открыть небольшой магазин в Кисмайо, где продавалось все, от бананов и арбузов до ручек.

«Это позволяет мне удовлетворить большинство потребностей моей семьи».

«Это позволяет мне удовлетворить большинство потребностей моей семьи», — говорит она о магазине, в котором есть товары, купленные у местных оптовиков в стране, и который теперь снова встает на ноги после десятилетий войны и нестабильности.

Другие используют свои денежные гранты и помощь для покупки земли и скота или открытия бизнеса, как, например, 47-летний Мохамед Нур Омар, который столкнулся с неопределенным будущим в лагере беженцев Какума в Кении после бегства от гражданской войны в его родной Сомали в начало 1990-х гг.

В прошлом году он вернулся в столицу Сомали Могадишо, где на часть денег купил рыбацкую лодку. Он также сотрудничал с местным человеком, у которого был двигатель для его работы.

Выйдя на воду к 6 часам утра, он зарабатывает от 7 до 10 долларов США в день, в зависимости от улова, и теперь стремится улучшить свой бизнес, как и любой другой предприниматель.

«Этого дохода достаточно, чтобы удовлетворить мои основные потребности», — говорит Мохамед, который хочет купить более качественные сети, чтобы ловить больше рыбы, и подвесной мотор, который может доставить его дальше от берега.«Таким образом я смогу улучшить свои жилищные условия».

Для получения дополнительной информации об УВКБ ООН и денежных средствах см. Отчет УВКБ ООН о реализации политики в отношении денежных вмешательств за 2016–2019 гг. .

Отчетность Рима Черри и Хусама Харири в Ливане, Роберт Хейн в Нигере и Ураяи Мусциндиква в Сомали .

Поделиться через фейсбук Поделиться в Твиттере

MDHHS — Помощь беженцам

Помощь беженцам

Программа помощи беженцам — это программа, финансируемая из федерального бюджета, которая помогает лицам, принятым в США.С. как беженцы, чтобы стать самодостаточными по прибытии. Временная денежная помощь беженцам и медицинская помощь доступны тем беженцам, которые имеют на это право, которые не имеют права на получение денежной помощи (через программу Временной помощи для нуждающихся семей), Дополнительного социального дохода или Медикейд.

Денежные средства и медицинская помощь для беженцев доступны в течение восьми месяцев после въезда в США. Другие программы, доступные беженцам, — услуги по трудоустройству, медицинское обследование и услуги по уходу за несовершеннолетними без сопровождения взрослых.

Право на получение наличных денег и медицинской помощи беженца доступно в течение восьми месяцев после въезда в США или даты предоставления убежища, если у вас есть один из следующих иммиграционных статусов:

  • Беженец или беженец.
  • Абитуриент из Кубы / Гаити.
  • амеразийский.
  • Условно-досрочное освобождение.
  • Жертва торговли людьми.
  • Иракские или афганские лица, имеющие специальную иммиграционную визу (SIV).
  • Владельцы U-Visa.

Иммиграционный статус определяется должностными лицами Службы гражданства и иммиграции США.

Право на участие
Лимиты активов Доход Требования к проживанию

С 01.12.19 лимит денежных средств для денежной помощи беженцам составляет 15 000 долларов и 3 000 долларов для медицинской помощи беженцам. Активы — это наличные деньги или любое имущество, которым вы владеете.

Активы включают:

  • Наличность
  • Счета в банках и кредитных союзах
  • Инвестиции
  • Пенсионные планы
  • Трастов
  • Имущество или недвижимое имущество (лимит активов составляет 200 000 долларов США)

Имущество, такое как автомобили и личные вещи, не учитываются.

Учитывается самый заработанный и нетрудовой доход.Доход учитывается при определении суммы помощи, на которую вы имеете право.

Примеры исчисляемого дохода:

  • Заработная плата
  • Заработок от самозанятости
  • Доход от аренды
  • Алименты
  • Пособия по социальному обеспечению
  • Пособия ветеранам

Применяются следующие требования к месту жительства:

  • Должен жить в Мичигане
  • Не должен получать денежную помощь от любого другого штата.


Дополнительную информацию о программе и услугах Мичигана для беженцев можно найти на сайте Global Michigan.

После получения статуса беженца

Если вы подали заявление о предоставлении убежища и получили статус беженца, поддержка по убежищу и поддержка по «разделу 4» прекратятся через 28 дней после принятия решения.

Это означает:

Как только вы получите статус беженца, вы получите разрешение на работу в Великобритании — в любой профессии и с любым уровнем квалификации.Если вы не готовы или не можете искать работу и у вас очень небольшой доход или нет, вы можете вместо этого подать заявление на получение пособия.

Вам также придется подумать об открытии банковского счета и получении номера национального страхования.

Когда вы получите статус мигранта, Министерство внутренних дел сообщит вам об этом. Помощь мигрантам — это организация, которая может помочь вам найти жилье, подать заявку на получение пособия и записаться на прием в Центр занятости. Они свяжутся с вами в течение 1 рабочего дня после того, как узнают о вашем статусе мигранта.

Обратитесь в местную службу поддержки граждан, чтобы получить помощь с пособиями и жильем, а также получить подробную информацию о местных благотворительных организациях, школах английского языка и общественных группах.

Найдите новый дом

Если вы где-то жили в рамках получения поддержки по убежищу, вам нужно будет переехать в течение 28 дней после получения статуса беженца.

Если вы уже живете с друзьями или семьей, вам не нужно переезжать, но вы не сможете претендовать на жилищное пособие, и это может повлиять на другие льготы, которые вы можете получить.Если ваши друзья или семья претендуют на жилищное пособие, это может означать, что они получают меньше.

Для получения дополнительной информации обратитесь в местную службу поддержки граждан.

Если вам нужна помощь в получении жилья

Как можно скорее обратитесь в местный совет или жилищное управление. Министерство внутренних дел не предоставляет жилье беженцам, но местный совет сможет обсудить с вами возможные варианты.

Можете ли вы остановиться в том же районе, зависит от таких вещей, как:

  • как долго вы там прожили

  • если у вас есть семья в этом районе

  • если вы рискуете стать бездомным

Стоит знать, что есть длинные очереди на жилье — вы может быть временно размещен в пансионе (B&B) или в общежитии.

Как получить помощь, если вы бездомный

Если вы беспокоитесь о том, чтобы стать бездомным, вы можете позвонить в благотворительный приют для бездомных по телефону 0808 800 4444.

Shelter также дает беженцам советы о том, как получить помощь, если вы бездомный.

Вы также можете поискать в Интернете через Homeless Link, чтобы самостоятельно найти ночлег.

Вы можете подать заявление на получение жилищного пособия, если вы не можете позволить себе платить арендную плату самостоятельно — не имеет значения, нашел ли вас местный совет ваше жилье или вы сами его нашли.На получение жилищного пособия может уйти до 6 недель.

Пособие

Housing Benefit может не покрывать всю вашу арендную плату, но обычно вам не нужно вносить залог.

Если местный совет найдет вам частное жилье в рамках жилищного пособия, возможно, вам придется заплатить. Если вам нужна помощь в оплате депозита, вы можете обратиться за помощью в схемы аренды через жилищную благотворительную организацию Crisis.

рабочий

Если вы готовы искать работу, вы можете поискать в Интернете.

Если вы находитесь в Лондоне, в службе консультаций и поддержки Совета по делам беженцев есть курс, который поможет вам, если вы не совсем уверены, с чего начать.

Свяжитесь с UK NARIC, если у вас есть квалификация, полученная в вашей стране — вам нужно будет найти их британский эквивалент, чтобы найти здесь аналогичную работу. Это стоит не менее 55,20 фунтов стерлингов.

Получение пособия

Вы можете иметь право на пособие в Великобритании, даже если перестанете получать поддержку по убежищу.

Вы можете иметь право на такие льготы, как:

Обратитесь в местную службу поддержки граждан, чтобы получить помощь в подаче заявления на получение льгот.

Для подачи заявления на получение пособия вам понадобится номер государственного страхования — вы подали заявление на его получение на собеседовании с Министерством внутренних дел, когда вы впервые подали заявление о предоставлении убежища.Также он понадобится для уплаты налогов и регистрации у врача.

Получите номер национального страхования

Обычно вы получаете номер вашего национального страхования (NI) по почте сразу после получения статуса беженца.

Если вы не получили номер NI, позвоните в службу регистрации номера национального страхования. Спросите, выдали ли они вам номер NI — если нет, спросите, что вам нужно сделать, чтобы его получить.

Открытие банковского счета

Теперь, когда у вас есть иммиграционный статус, вы можете открыть банковский счет в Великобритании.Это значительно упрощает такие вещи, как оплата еды и счетов.

Это должен быть простой процесс, если у вас есть подтверждение вашего иммиграционного статуса, но некоторые банки могли раньше не видеть биометрический вид на жительство. Это законная и действующая форма идентификации (ID), что бы вам ни говорили. Если они не примут ее, распечатайте эту страницу и отнесите в банк.

Легче открыть карточный счет в почтовом отделении, так как там не требуется так много документов, удостоверяющих личность. Вам следует подавать заявку на открытие карточного счета в почтовом отделении только в том случае, если вы не можете получить счет в банке или строительном обществе — узнайте больше о карточных счетах в почтовом отделении.

Дополнительная помощь

GOV.UK опубликовал справочник для новых беженцев.

Он включает руководство по таким вопросам, как:

  • занятость и льготы

  • жилье и услуги

  • образование

  • здравоохранение

Служба помощи беженцам | NCDHHS

Программа помощи беженцам Северной Каролины (NC RAP) — это краткосрочная переходная программа, которая помогает беженцам и другим имеющим на это право получателям стать экономически самодостаточными.Финансирование этой программы осуществляется Управлением по расселению беженцев Министерства здравоохранения и социальных служб США. NC RAP состоит из двух областей обслуживания: Служба общественной помощи беженцам и Служба поддержки беженцев.

Государственная помощь беженцам

Государственная помощь беженцам включает две программы:

  • Денежная помощь беженцам (RCA) — это краткосрочная финансовая поддержка, предоставляемая правомочным лицам, которые участвуют в услугах по трудоустройству в соответствии с Планом трудоустройства.
  • Медицинская помощь для беженцев (RMA) — это программа краткосрочной медицинской помощи, доступная для лиц, имеющих право на получение помощи, с целью стабилизации их здоровья вскоре после прибытия в США.

Служба поддержки беженцев

Служба поддержки беженцев

(RSS) предоставляет помощь в переходный период, чтобы помочь беженцам стать экономически самодостаточными и помочь им стать интегрированными членами своих сообществ. Услуги включают:

  • Служба занятости
  • Управление делами
  • Транспорт
  • Ресертификация навыков
  • Обучение английскому языку
  • Обучение профессиональным навыкам
  • Гражданство и иммиграционные услуги
  • Услуги письменного и устного перевода
  • Услуги социальной адаптации

Частные некоммерческие агентства, предоставляющие услуги, по контракту со штатом Северная Каролина, также предоставляют специализированные услуги соответствующим критериям беженцев, такие как услуги устного перевода и / или транспортные услуги, если таковые имеются.Критерии приемлемости дохода для RSS отсутствуют, но услуги должны предоставляться в соответствии с письменным планом обслуживания. Беженцы не имеют права на получение RSS, если они прожили в США пять лет или стали гражданами США.

Лица, имеющие право на участие в Программе помощи беженцам Северной Каролины, включают:

  • Беженцы, лица, спасающиеся от преследований на своей родине
  • Некоторые кубинские / гаитянские абитуриенты и условно-досрочно освобожденные
  • Некоторые амеразийцы (из Вьетнама)
  • Жертвы торговли людьми
  • Asylees

Как подать заявку

Подайте заявление на получение услуг для беженцев в местном отделе социальных служб.
Более подробную информацию можно найти в Руководстве DSS по оказанию помощи беженцам.

Контакты

Телефон: 919-527-6300
Факс: 919-334-1265

Процесс приема и переселения

Чтобы узнать больше о процессе приема и переселения, посетите веб-сайт Службы гражданства и иммиграции (CIS) Министерства внутренней безопасности США (DHS).

Могу ли я получить пособие, если у меня есть статус беженца или гуманитарная защита?

Могу ли я получить пособие, если у меня есть статус беженца или гуманитарная защита?

Что такое беженец?

Конвенция Организации Объединенных Наций о беженцах 1951 года определяет беженца как: «Лицо, которое находится за пределами своей страны гражданства или обычного проживания; имеет вполне обоснованные опасения преследований из-за своей расы, религии, национальности, принадлежности к определенная социальная группа или политическое мнение и не может или не желает воспользоваться защитой этой страны или вернуться в нее из опасения преследований.«

В Великобритании беженец — это человек, который соответствует этим критериям и в результате получил разрешение на въезд или пребывание в Великобритании.

Могу ли я претендовать на пособие?

Вы не являетесь лицом, подлежащим иммиграционному контролю, и можете претендовать на социальные пособия и налоговые льготы, если:

  • У вас есть статус беженца
  • Вам предоставлена ​​гуманитарная защита
  • Вам предоставлен отпуск по собственному усмотрению, за исключением случаев, когда во время вашего пребывания у вас есть условие, что у вас нет «возможности пользоваться государственными средствами».

Вы по-прежнему должны соответствовать обычным правилам получения пособий — например, для получения дополнительных пособий вам необходимо будет внести достаточные взносы в национальное страхование.

Если вам был предоставлен статус беженца, гуманитарная защита или дискреционный отпуск, вы освобождаетесь от проверки на обычное место жительства для получения пособий с проверкой нуждаемости.

Если вам предоставлен статус беженца или гуманитарная защита, или вы уезжаете вне иммиграционных правил без каких-либо ограничений на использование государственных средств, вы освобождаетесь от требования проживать в Великобритании в течение последних трех месяцев для получения пособия на ребенка и налога на ребенка. Кредит.

Если вам был предоставлен статус беженца или гуманитарная защита, вы также освобождаетесь от прошлой проверки на присутствие на пособие по инвалидности и уходу.

Присоединился к члену семьи

Если вам предоставлен отпуск по статусу беженца или гуманитарная защита, к вам могут присоединиться в Великобритании некоторые члены семьи в соответствии с так называемыми правилами «воссоединения семьи». Член семьи, который присоединяется к вам в соответствии с этими правилами, не является «лицом, подлежащим иммиграционному контролю» и может претендовать на льготы, на которые он имеет право.Член семьи также освобождается от прошлой проверки присутствия на пособие по инвалидности и уходу.

беженцев | USCIS

Беженец , а не , включает любого, кто отдавал приказ, подстрекал, помогал или иным образом участвовал в преследовании любого человека по признаку расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

Вы должны получить направление в Программу приема беженцев США (USRAP) для рассмотрения в качестве беженца.Для получения дополнительной информации о критериях направления см. Страницу Консультации USRAP и глобальные приоритеты обработки.

Если вы получите направление, вы получите помощь в заполнении вашего заявления, а затем пройдете собеседование за границей с сотрудником USCIS, который определит, имеете ли вы право на переселение в качестве беженца. Для получения дополнительной информации о праве на льготы см. Нашу страницу определения права на получение статуса беженца.

Ваше дело может касаться вашего супруга, ребенка (не состоящего в браке и младше 21 года) и, в некоторых ограниченных обстоятельствах, других членов семьи.Вы можете указать в своем заявлении однополого супруга при условии, что вы и ваш супруг состоят в законном браке. Как правило, USCIS обращает внимание на закон места, где был заключен брак, при определении того, является ли он действительным для целей иммиграционного законодательства. Однополые партнеры, не состоящие в браке, но имеющие право на доступ к системе приема беженцев в США в соответствии с одним из трех установленных мировых приоритетов обработки, могут иметь перекрестные ссылки в своих делах, чтобы они могли пройти собеседование одновременно и, если они одобрены USCIS. , переселены в тот же географический район в США.

Плата за подачу заявления о предоставлении статуса беженца не взимается. Предоставленная вами информация не будет передана в вашу страну.

Дополнительную информацию о USRAP и процессе перенаправления см. На нашей странице «Консультации по USRAP и глобальные приоритеты обработки».

Если вы одобрены как беженец, вы получите медицинский осмотр, культурную ориентацию, помощь в планировании поездки и ссуду на поездку в Соединенные Штаты. По прибытии вы будете иметь право на получение медицинской и денежной помощи.Дополнительную информацию о льготах, доступных для беженцев, см. На странице Управления по расселению беженцев в сфере здравоохранения и социального обеспечения.

Если вы являетесь беженцем в Соединенных Штатах и ​​хотите, чтобы члены вашей семьи, находящиеся за границей, присоединились к вам, вы можете подать форму I-730, прошение о предоставлении статуса беженца / убежища, для вашего супруга и не состоящих в браке детей до 21 года. Вы должны подать в течение двух лет до вашего приезда в Соединенные Штаты, если нет гуманитарных причин, оправдывающих этот крайний срок. Для получения дополнительной информации о том, как перевезти свою семью в Соединенные Штаты, посетите нашу страницу «Семья беженцев и лиц, получивших убежище».

Вы также можете иметь право подать аффидевит о родственных отношениях для вашего супруга, ребенка (не состоящего в браке, младше 21 года) или родителей. Аффидевит о взаимоотношениях — это форма, используемая для воссоединения беженцев и лиц, получивших убежище, с близкими родственниками, которые определены как беженцы, но находятся за пределами Соединенных Штатов. Аффидевит о родственных отношениях содержит информацию о семейных отношениях и должен быть заполнен, чтобы начать процесс подачи заявления для родственников, которые могут иметь право на въезд в Соединенные Штаты в качестве беженцев через U.S. Программа приема беженцев. Информацию о гражданах, имеющих право на подачу, см. В Государственном департаменте США, Бюро по делам населения, беженцев и миграции.

Если у вас есть статус беженца и вы хотите выехать за пределы Соединенных Штатов, вам необходимо получить проездной документ беженца, чтобы вернуться в Соединенные Штаты.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *