Содержание

Можно ли получить материнский капитал наличными

]]>

Подборка наиболее важных документов по запросу Можно ли получить материнский капитал наличными (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Можно ли получить материнский капитал наличными Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.03.2021 по делу N 22-753/2021
Приговор: По ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Определение: Приговор изменен, действия осужденного переквалифицированы на ч. 3 ст. 159 УК РФ, исключено назначение наказания по ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свобода на срок 2 года 11 месяцев.Потерпевшая Г. утверждала, что Д.Н.АА. изложила ей схему по получению наличных денежных средств материнского капитала, сопровождала ее на всех этапах оформления сделки, обещала возвратить оставшуюся часть денег после продажи земельного участка, лично получила все деньги, вернув Г. лишь их незначительную часть, о реальной рыночной стоимости земельного не уведомила. О возможности обращения к Д.Н.АА. с целью получения наличными деньгами материнского капитала потерпевшей Г. рассказала свидетель Кт., которая ранее воспользовалась услугами Д.Н.АА. по аналогичной схеме. При этом использование Д.Н.АА. в схеме обналичивания денег находящегося в ее собственности земельного участка не свидетельствует об отсутствии в ее действиях обмана, так как, получив от Г. средства материнского капитала, Д.Н.АА. все деньги потерпевшей не вернула и земельный участок не продала.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.03.2021 по делу N 22-753/2021
Приговор: По ч. 2 ст. 159, ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество).
Определение: Приговор изменен, действия осужденного переквалифицированы на ч. 3 ст. 159 УК РФ, исключено назначение наказания по ч. 3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свобода на срок 2 года 11 месяцев.Потерпевшая Г. утверждала, что Д.Н.АА. изложила ей схему по получению наличных денежных средств материнского капитала, сопровождала ее на всех этапах оформления сделки, обещала возвратить оставшуюся часть денег после продажи земельного участка, лично получила все деньги, вернув Г. лишь их незначительную часть, о реальной рыночной стоимости земельного не уведомила. О возможности обращения к Д.Н.АА. с целью получения наличными деньгами материнского капитала потерпевшей Г. рассказала свидетель Кт., которая ранее воспользовалась услугами Д.Н.АА. по аналогичной схеме. При этом использование Д.Н.АА. в схеме обналичивания денег находящегося в ее собственности земельного участка не свидетельствует об отсутствии в ее действиях обмана, так как, получив от Г. средства материнского капитала, Д.Н.АА. все деньги потерпевшей не вернула и земельный участок не продала.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Можно ли получить материнский капитал наличными
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:

Ситуация: Какие выплаты положены при рождении второго ребенка?
(«Электронный журнал «Азбука права», 2021)Со дня рождения второго ребенка его мать приобретает право на материнский капитал. Наличными деньгами получить его нельзя, однако в отдельных случаях денежные средства могут быть перечислены на банковский счет матери. В частности, за счет материнского капитала может производиться ежемесячная выплата, которая назначается до достижения ребенком возраста трех лет (ч. 7 ст. 3 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ; ч. 2 ст. 1, ч. 1, 2, 9 ст. 2, ч. 10 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона от 28.12.2017 N 418-ФЗ).

Ответственность за обналичивание материнского капитала: как обналичить материнский капитал в 2021 году законно | НГС55

Еще одна причина проблем семей, получающих сертификат, — банки не всегда выдают ипотеку, в том числе тем, кто планирует погасить ее сразу материнским капиталом. Во-первых, у человека может быть просто испорчена кредитная история. Во-вторых, часто при улучшении жилищных условий люди продают свою квартиру и покупают жилье побольше, поэтому сумма доплаты равна материнскому капиталу или близка к нему. Банкам невыгодно в этом случае давать ипотеку, потому что ее быстро погасят. Плюс, материнский капитал, как правило, не берут в качестве первого взноса.

Случается и так, что семья изначально не планировала обманывать государство, но обстоятельства сложились так, что в итоге средства признали использованными не по назначению.

— У нас в практике был случай: был кредитный договор на приобретение готового жилья с использованием средств материнского капитала, но родители перестали платить, квартиру забрал банк, в итоге они остались и без жилья, и без средств материнского капитала, — рассказывает юрист Антон Бибаров-Государев. — Такое тоже бывает. Банк возвращает деньги после продажи квартиры, если что-то осталось — сначала вычтет сумму долга. Нам пришлось обращаться в пенсионный фонд во избежание нецелевого использования, чтобы Пенсионный фонд возвратил их обратно себе. Добиться этого, к сожалению, не удалось.

Он отмечает, что даже среди тех, кто предоставляет услуги по обналичке маткапитала, есть организации, есть те, кто находит определенные правовые конструкции, чтобы сделать это законно. К сожалению, в законе есть определенные пробелы, которые иногда могут позволить отмыть деньги материнского капитала, которые очень сложно доказать.

Как и на что можно потратить деньги материнского капитала.

Как продать квартиру, купленную на средства материнского капитала.

Как потратить материнский капитал на ремонт и реконструкцию жилья.

Отец или супруг: имеет ли «гражданский» муж право на жильё, купленное на материнский капитал

Семейный, или, как его чаще называют, материнский капитал, господдрежка детей, а не родителей. Тем не менее, если выделенные государством деньги потрачены на жилплощадь, супруги имеют право на долю в общей собственности. Но что происходит, когда речь идет о «гражданском браке», и может ли отец, не зарегистрировавший брак с матерью детей, претендовать на купленную на маткапитал квартиру? В разнице между «родителем» и «супругом» разобрался Верховный суд.

Гражданский муж – без прав?

В ч. 4 ст. 10 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 256 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” указано, что жилое помещение, купленное на средства от материнского капитала, оформляется в общую собственность родителей и детей. Однако в подзконном акте – Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ, – говорится, что речь идет не просто об отце или матери, а о супруге – то есть на общую собственность родитель может претендовать в случае, если брак зарегистрирован. Но можно ли выселить из квартиры, купленной на материнский капитал, «гражданского» мужа, который, хотя и является отцом детей, в браке с их матерью не состоял?

Такой вопрос возник у жительницы Адыгеи Елены Багаевой*. У нее и Сергея Батурина* было четверо детей, но в браке они не состояли. Багаева получила материнский капитал и купила на него дом. Изначально дом принадлежал ее отцу и после его смерти перешел по наследству к Багаевой. Позже она продала жилье, снова выкупила его на средства маткапитала и оформила договор дарения, по которому дети получили 4/5 в общей долевой собственности, а одна часть досталась ей самой. У отца детей доли в собственности не было.

Когда в семье начались конфликты, Багаева вместе с детьми выехала из дома, оставив там гражданского мужа. Он, по ее словам, создавал препятствия ей и детям в проживании. Чтобы выселить Батурина, женщина отправилась в суд. В иске, направленном в Гиагинский районный суд Республики Адыгея, она просила признать, что Батурин больше не имеет права пользоваться не принадлежащим ему помещением. Ведь членом семьи его считать нельзя – брак не зарегистрирован, он не ведет с заявительницей общее хозяйство, у них нет общего бюджета. Собственником дома он не является, соглашение о порядке пользования жилым помещением между сторонами отсутствует, а съезжать он не хочет – хотя и имеет финансовую возможность. Суд требования Багаевой поддержал и пришел к выводу, что отца семейства надо выселить.

Батурин с решением первой инстанции не согласился и оспорил его в Верховном суде Республики Адыгея. Он обратил внимание суда на то, что в спорный дом его вселил отец гражданской жены, и он жил там 15 лет еще до смерти тестя, а после сам нес все расходы по содержанию дома: поменял в нем окна, двери и полы, установил изгородь. Фактически дом никогда не продавался, не принадлежал еще кому-то, кроме тестя Батурина и его гражданской супруги, а представленные суду документы о его продаже и новой покупке – подделка, заявил мужчина. Отрицал он и то, что препятствовал в проживании Багаевой. По его словам, она сама ушла из дома с другим мужчиной.

Суд его требования поддержал. Батурин – отец детей, но вопреки требованиям закона не включен в число долевых собственников жилого помещения, указали члены коллегии под председательством судьи Натуси Бзегежевой. Сославшись на положения закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», они сделали вывод: ответчик приобрел право пользования спорным жилым помещением вследствие её приобретения на средства материнского капитала. Причем он сохраняет это право, поскольку вселен в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то есть до декабря 2004 года: кодекс не позволял прекратить право пользования при смене собственника жилого помещения, напомнили судьи и постановили в исковых требованиях заявительнице отказать (дело № 2-778/2015 ~ М-699/2015). Решение поддержал Президиум ВС Адыгеи.

ВС заступился за брак

Доказывать свою правоту Батурина пошла в Верховный суд. Коллегия под председательством судьи Александра Кликушина установила: требования заявительницы обоснованы. Правами собственников жилого помещения, приобретаемого за счёт средств семейного капитала, должны обладать сама получательница сертификата на материнский капитал, её дети, а также её супруг, являющийся отцом детей, указали в определении по делу (дело № 24-КГ16-22) судьи, сославшись на постановление Правительства, конкретизирующее способы и порядок направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий. А Жилищный кодекс РСФСР в этом случае неприменим, так как переход права собственности на жилое помещение произошел уже после вступления в силу Жилищного кодекса РФ в декабре 2004 года.

Другими словами, ВС четко определил, что право собственности на недвижимое имущество, приобретённое на средства материнского капитала, принадлежит получателю сертификата на материнский капитал, его детям по крови или усыновлённым детям, а также супругу, одновременно являющемуся родителем одного или нескольких детей, резюмировала Марина Костина, адвокат Юридической группы «Яковлев и Партнеры»

«При этом особого внимания заслуживает позиция суда о том, что наличие гражданского брака в данном вопросе не имеет правового значения. То есть лицо, не состоящее в зарегистрированном браке с получателем материнского капитала, не имеет права на долю в недвижимости, приобретённой за счёт данных средств, пусть даже отношения между ними по факту являются брачными. Хотя полагаю, что признание такого права возможно при наличии иных оснований, например, в случае подтверждения факта приобретения данного имущества, в том числе за счёт средств такого лица», – отметила Марина Костина.

 

Определение ВС по-своему новаторское, считает Дмитрий Куликов, Коллегия адвокатов «Юков и Партнеры». «С одной стороны, ВС фактически изменил собственную позицию, принимая решение, противоречащее собственным разъяснениям от 2009 года. Более того, суд фактически сузил значение слова “родитель” до “супруг, являющийся отцом или матерью детей”, основываясь при этом на подзаконном акте – Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ», обратил внимание юрист. Такой подход может вызвать сомнения, так как, как правило, при расхождении закона и подзаконного акта последний не применяется, указал Куликов. Тем не менее ЖК предписывает в подобных ситуациях учитывать конкретные обстоятельства дела – что и сделал ВС, в отличие от суда апелляционной инстанции. Последний вынес формально верное решение, но не учел обстоятельство: статус Батурина как члена семьи фактически прекратился, а правом собственности на жилое помещение он не обладает, поскольку не был законным супругом Багаевой. «Режима общей собственности у истца и ответчика не было, а сам факт отцовства не влечет права на материнский капитал – это все-таки государственная поддержка детей, а не их родителей. Формальность оказалась излишней, на что верно указал Верховный суд», – заключил Куликов.

* – имена и фамилии участников процесса изменены редакцией

В центре внимания: Россия

Дети как источник дохода

Материнский капитал для стимулирования рождаемости

Термин «материнский капитал» появился весной прошлого года, когда президент Владимир Путин представил «демографическую» часть своего послания Федеральному собранию, парламенту России. Нижняя палата российского парламента рассматривает законопроект, согласно которому любая женщина, родившая или усыновившая второго, третьего, четвертого и т. Д. Ребенка после 1 января 2007 года, будет иметь право на 250 000 рублей (9 356 долларов США), беспрецедентную сумму. для российских социальных служб.Деньги не будут облагаться налогом, и законодатели готовы внести необходимые поправки в налоговый кодекс. Материнский капитал с годами будет увеличиваться. Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев заявил, что его размер будет корректироваться с учетом роста потребительских цен в стране. Мера по материнскому капиталу, которая надеется повысить рождаемость, заинтересовала общину.

Демографическая ситуация в России находится в плачевном состоянии. Министерство регионального развития заявило, что средняя рождаемость в России составляет 10 на 1000 человек, по сравнению с 17 на 1000 в странах с аналогичным уровнем доходов.За последние 13 лет количество умерших превысило рождений на 11,2 миллиона. «Если не будут приняты меры, к концу 21 века население России сократится вдвое», — предупредил Путин. Однако до недавнего времени правительство игнорировало проблему.

Екатерина Лахова, глава комитета Государственной Думы по делам женщин, семьи и детей, заявила, что престиж семьи в России за последние несколько лет значительно снизился: детей воспитывают родители-одиночки в 30 процентах семей и 400 000 семей. дети, рожденные вне брака.Россия также занимает второе место в мире по количеству разводов после США. Лахова поддерживает инициативу по созданию материнского капитала и считает, что это станет важным шагом на пути к решению демографических проблем страны.

Начиная с первого дня 2007 года, каждая женщина, родившая второго, третьего и последующих детей, сможет подать заявление в местное отделение пенсионного фонда, которое выдаст женщине справку после рассмотрения ее заявления. Дмитрий Медведев заявил, что «процедура предоставления материнского капитала должна быть простой и прозрачной, без лишних формальностей и бюрократизма.”

Однако это не означает, что каждая семья, имеющая второго или третьего ребенка, станет богатой. Будет наложен ряд ограничений на использование материнского капитала. Во-первых, женщины получат право использовать 250 тысяч рублей только на одного ребенка. Очевидно, что пока что из бюджета не удастся спонсировать каждого новорожденного для семей с двумя и более детьми. Ежегодно около 600 000 женщин рожают второго или третьего ребенка, а это значит, что в бюджете на 2010 год на материнский капитал необходимо выделить 131 миллиард рублей (4,9 миллиарда долларов).

Во-вторых, семьи разные. Есть матери, лишенные родительских прав. Иногда женщины умирают при родах. Наконец, есть приемные отцы. Таким образом, законопроект предусматривает, что в определенных случаях приемный родитель или отец или даже ребенок должны получить 250 000 рублей.

В законе будет подчеркнуто, что семья сможет использовать материнский капитал только в течение трех лет после рождения ребенка. Медведев сказал, что трех лет достаточно, чтобы увидеть, как семья обращается с ребенком.Кроме того, матерям будет разрешено использовать деньги только для трех целей: для покупки жилья или выплаты ипотечных выплат, для спонсирования образования ребенка или для увеличения своей накопленной пенсии.

Эксперты и законодатели разделились во мнениях о том, насколько оправдан список капитальных вложений. Депутат Госдумы Оксана Дмитриева говорит, что ей не нравятся ограничения Минздрава на использование материнского капитала. Она сказала, что «правительство подразумевает, что образование должно быть платным.Доля платного образования в Европе мала, а 50 процентов всех студентов университетов платят за обучение в России. Если дети не имеют права на бесплатное образование, матери должны иметь возможность использовать материнский капитал на медицинское обслуживание, если это необходимо ».

Между тем министр социального развития РФ Михаил Зурабов заявил, что материнский капитал не следует использовать на здравоохранение, которое должно быть бесплатным, в том числе на самые дорогие виды лечения. Но на самом деле ситуация иная.По данным Высшей школы экономики, система здравоохранения в России становится коммерциализированной: сегодня 50 процентов стационарных пациентов, 30 процентов амбулаторных пациентов и 65 процентов клиентов стоматологов платят за медицинские услуги. Существуют длинные очереди на бесплатные медицинские операции как для взрослых, так и для детей, и некоторые из них никогда не получают необходимого лечения. Он утверждает, что было бы гуманнее признать очевидное и защитить здоровье будущих детей.

Эксперты также опасаются, что приток на рынок держателей материнского капитала может привести к росту цен на жилье и образование.Благие намерения правительства могут оказать нежелательное влияние на определенные аспекты российской жизни.

Может быть, еще один неприятный сюрприз для авторов инновационных демографических показателей. Статистика показывает, что женщины из малообеспеченных слоев населения, не имеющие высшего образования, как правило, имеют больше детей. И они являются основными целями программы. Между тем Независимый институт социальной политики заявил, что потенциал увеличения рождаемости у другой части населения: женщины с высшим образованием и средними и высокими доходами.

Руководитель института Татьяна Малева заявила, что женщины последних групп недовольны количеством своих детей. Однако эти женщины сталкиваются с рядом препятствий, не связанных с тем, сколько они зарабатывают. Им приходится выбирать между своей карьерой или образованием и детьми. «Речь идет о рынке социальных услуг, а не о деньгах», — считает Малева.

Министр Зурабов недавно признал, что женщины часто предпочитают иметь меньше детей из-за несовершенной системы дошкольного образования.По его словам, более 1 миллиона российских семей хотели бы записать своих детей в детские сады, но не имеют возможности сделать это. Кроме того, Малева считает, что работающие матери должны иметь возможность брать более длительный отпуск, работать неполный рабочий день или работать из дома. Также необходимо развивать рынок няни и семейных наставников. «Есть веская причина для увеличения рождаемости среди образованных женщин с более высокими доходами», — сказала Малева. «Они, как правило, более социально ответственны и сознательны, с большей вероятностью дадут своим детям образование и хороший старт в жизни.”

Дмитрий Докучаев

<< Вернуться к содержанию

Юридическая мама: материнский капитал в России

Как получить и использовать материнский капитал

30.08.2021

Школа правовой грамотности «Юридическая мама» регулярно проводит образовательные онлайн-лекции в рамках Гранта Президента Российской Федерации. Практикующие юристы делятся полезными советами по наиболее актуальным темам и отвечают на вопросы аудитории в режиме реального времени.В ходе одной из встреч Елена Гринь, кандидат юридических наук, руководитель проекта «Правовое просвещение граждан» Общероссийского народного фронта, соучредитель проекта «Мама-закон» рассказала об основных особенностях получения и использования материнского капитала.

Елена Гринь
кандидат юридических наук, заместитель заведующего кафедрой интеллектуальных прав Московского государственного юридического университета, член научно-консультативного совета Суда по интеллектуальным правам, руководитель проекта «Правовое просвещение граждан» Всероссийского государственного юридического университета. Народный Фронт России, соучредитель центра правовой поддержки Юридическая мама, соучредитель проекта Юридическая мама

Россия предоставляет своим гражданам две формы материнского капитала: на федеральном уровне (с едиными условиями для всех граждан) и на региональном уровне (с условиями, сформулированными конкретным регионом России).Они разные по размеру капитала и целям его использования. В ходе лекции Елена Гринь обратила внимание в первую очередь на материнский капитал из федерального бюджета.

Как подчеркнула эксперт, это одна из самых актуальных тем для современных женщин, пользующаяся большой популярностью у участниц проекта «Мама в законе». Елена Гринь и ее коллеги ведут блог в Instagram. Они не только делятся полезными юридическими советами, но и предоставляют подписчикам бесплатные консультации по конкретным ситуациям.Как отмечают специалисты, вопросы, связанные с материнским капиталом, особенно часто задают современные мамы. У этой меры поддержки много нюансов. О них Елена Гринь подробно рассказала во время лекции.


Что такое материнский капитал?

Материнский капитал — это мера государственной финансовой поддержки семей с детьми. Это описание принципиально важно для понимания того, как можно использовать капитал.Мера поддержки направлена ​​прежде всего на заботу о семье, ребенке, создание комфортных условий для жизни детей, а не на решение проблем только родителей.

Материнский капитал был введен в России в 2007 году. Тогда он был доступен семьям с двумя и более детьми (как минимум один из которых родился или усыновлен после вступления закона в силу). Однако сегодня в России действуют другие правила, регулирующие основания для получения сертификата.Эта мера поддержки также стала доступна для семей, имеющих первого ребенка с 2020 года.

Семья имеет право получить материнский капитал только один раз, независимо от количества детей.

Сегодня материнский капитал на первого ребенка, родившегося после 2020 года, составляет 483881 рубль. Однако, если в семье более одного ребенка, размер выплачиваемой справки суммы увеличивается. Например, если первый ребенок родился в период с 2007 по 2020 год, второй ребенок появился после 2020 года, а мера поддержки не была реализована, размер материнского капитала на двоих детей составит 639431 рубль.Более того, к начальному материнскому капиталу добавится 155550 рублей, если в семье появятся двое и более детей после 2020 года.

Важно отметить, что ежегодно проводится индексация материнского капитала. В 2021 году он увеличился на 3,7%. Что интересно, постепенно увеличивается сумма как для тех семей, которые получили и не использовали сертификат, так и для тех, кто использовал его частично. Расчеты производятся на основе остатка средств. По словам Елены Гринь, сбережение материнского капитала может стать хорошим вложением в будущее детей, если семья в данный момент не нуждается в финансовой поддержке.


Кто и как может получить материнский капитал?

Для доступа к материнскому капиталу мать и рожденный или усыновленный ребенок должны иметь российское гражданство. Гражданство отца значения не имеет.

Обладателем материнского капитала может стать не только женщина, но и мужчина. Такая ситуация возможна, если он является единственным усыновителем ребенка или в случае смерти матери или лишения ее родительских прав после рождения ребенка.В этом случае мужчина должен иметь гражданство РФ.

Как подчеркнула Елена Гринь, в своей юридической практике она часто сталкивалась со спорными делами. Например, когда семьи, имеющие одного или нескольких детей, переезжают из-за границы и получают российское гражданство. Или когда ребенок русской женщины родился за границей и получил гражданство этой страны. Сегодня суд рассматривает каждую необычную ситуацию индивидуально. Право на получение материнского капитала предоставляется по решению Пенсионного фонда РФ.


Если рассматривать случай с усыновлением ребенка, то материнский капитал не зависит от даты рождения. Это зависит от года, когда ребенок был усыновлен. Право на господдержку появляется, если решение суда об усыновлении было принято после 1 января 2020 года.

До апреля 2020 года для получения материнского капитала необходимо было подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. Сегодня это не обязательно: право на получение такой меры поддержки появляется автоматически при регистрации рождения ребенка.Справку можно получить в электронном виде на портале Госуслуги или в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда РФ.

Родителям необходимо обращаться в Пенсионный фонд только в том случае, если ребенок родился до апреля 2020 года и право на материнский капитал по каким-либо причинам не было реализовано. По общим правилам также необходимо иметь при себе паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении или усыновлении ребенка и документы, подтверждающие гражданство ребенка.


Как использовать материнский капитал?

Елена Гринь подчеркнула необходимость использования материнского капитала только в целях, предусмотренных Федеральным законом «О дополнительных мерах социальной поддержки семей с детьми». Любые другие способы использования средств будут считаться мошенническими и могут привести к серьезным последствиям.

Материнский капитал может быть использован на цели, связанные с улучшением жилищных условий семьи, образованием детей, выплатой ежемесячных пособий на содержание и адаптацией детей с ограниченными возможностями.

Улучшение жилищных условий семьи — одно из наиболее востребованных средств реализации материнского капитала. Однако Елена Гринь обратила внимание на несколько нюансов, которые следует знать семьям, прежде чем использовать средства таким образом.

Например, материнский капитал можно использовать на капитальный, но не текущий ремонт жилого помещения. Деньги можно потратить на ипотеку, покупку недвижимости или строительство дома. В этом случае использование материнского капитала при выплате ипотечного кредита разрешено с первых дней рождения ребенка.Тратить материнский капитал на покупку недвижимости разрешается только после того, как ребенку исполнится 3 года. Причем разделение долей собственности между матерью, отцом и детьми в этом случае является обязательным условием. Продажа такой недвижимости возможна только после согласования с органами опеки.


Также есть нюансы, связанные с использованием материнского капитала на цели, связанные с обучением детей.Елена Гринь посоветовала проверить лицензию частного детского сада на право ведения образовательной деятельности, прежде чем использовать средства господдержки для оплаты услуг детского сада. В противном случае использование материнского капитала будет считаться незаконным.

Материнский капитал, полученный на самого младшего ребенка, может быть использован для обеспечения качественного образования любого старшего ребенка.

С 2018 года материнский капитал можно использовать для выплаты ежемесячных алиментов.На сегодняшний день это единственный способ обналичить средства государственной поддержки семей с детьми легальным путем. Однако такие выплаты выплачиваются только действительно нуждающимся. Ключевым условием здесь является размер дохода на члена семьи. Он не должен превышать двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения.

Фонды материнского капитала или их часть также могут быть использованы для приобретения товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию детей с ограниченными возможностями.Хотя эта функция очень полезна и необходима семьям, испытывающим эту проблему, список одобренных товаров и услуг все же недостаточен. Как отметила Елена Гринь, сегодня на законодательном уровне идут активные дискуссии о расширении возможностей использования материнского капитала в этом направлении.

Наконец, средства или часть материнского капитала могут быть включены в пенсионные накопления женщины, получившей сертификат. Однако в России такой вариант не распространен.В большинстве случаев, используя средства, матери думают в первую очередь о будущем своих детей и заботятся об их благополучии в настоящем.

Действующая программа материнского капитала продлится до 2026 года. Однако многолетняя успешная практика показывает важность и использование мер поддержки для общества. Это означает, что программа будет и дальше расширяться, развиваться и улучшаться.

Вы можете найти подробные видеолекции по этой и многим другим темам, а также бесплатно скачать презентации и заметки на веб-сайте Legally Mom.

Виктория Гусакова, информационное агентство Global Women Media

Перевод Николая Гаврилова

Поделиться страницей:

Читать все

Страдают маленьких детей: скандал с материнством в России

Фирменная политика администрации президента Владимира Путина — материнский капитал принесла пользу не только новым российским матерям, но и другим людям.

российских государственных грантов на общую сумму в миллиарды долларов на помощь матерям и новорожденным коррумпированным образом выкачиваются.Группа риэлторов — и, возможно, местных чиновников — обогащаются за счет покупки ветхого жилья, непригодного для проживания людей, с неисчислимым ущербом, нанесенным политике, призванной облегчить сокращение численности населения России.

Программа дает сбой на нескольких уровнях. Деньги контролируются должностными лицами, в отличие от автоматической единовременной выплаты физическим лицам; субсидия на семью составляет около 616 617 рублей (9800 долларов США), из которых в общей сложности выделено около 6,9 миллиарда долларов. Семья, которая приветствует своего первого ребенка в 2022 году, получит от государства около 503000 рублей (около 6970 долларов.) Политика гласит, что это может быть потрачено только в интересах ребенка в соответствии с критериями, установленными в законе; например, в сфере образования, интеграции детей-инвалидов в общество и улучшения условий жизни детей. Кроме того, обсуждалось предложение денег женщинам за отказ от абортов.

Государственные СМИ, являющиеся визитной карточкой администрации президента Владимира Путина, часто описывают материнский капитал как социальный успех. Но кажется, что деньги украсть относительно легко; в основном через жилье; и чем более ветхая собственность, тем лучше.

Корреспондент «Новой газеты» Денис Коротков недавно побывал в крошечной деревне Галки, примерно в 250 км к северо-западу от Москвы. Там он обнаружил сильно прогнившие ветхие деревянные постройки, которые были приобретены для отмывания материнского капитала. Но то, что поначалу казалось единичным случаем, позже, как он обнаружил, было обычной практикой в ​​разных частях страны.

В районах Торжок и Клоково, недалеко от Галки, аналогичные практики ведутся. «На первый взгляд кажется, что весь поселок выкуплен семьями на материнский капитал.Это неправда.» Вместо этого они были в основном пустыми, и лишь изредка находились пожилые жители; риэлторы, которые организовывали покупки, изо всех сил пытались вспомнить детали покупателей. Только в Торжке « Новая » сообщила, что с 2014 по 2020 год около 1759 семей использовали материнский капитал для выплаты долгов и процентов по ипотеке.

В ответ на вопросы Короткова агент по недвижимости Артем Останин сказал, что «продал много вещей» и что это «квартиры. . . в хорошем состоянии », а другой, Андрей Горшков из Клоково, просто заявил, что« возможно »он получил средства из материнского капитала.Почти все новые домовладельцы — люди с низким доходом или занесены в черный список банков.

Схема материнского капитала была введена в действие в 2007 году и была продлена до 2026 года в прошлом году. С момента запуска программы льготы получили более 8 миллионов семей.

Демографические тенденции в России столкнулись с чрезвычайными проблемами за последнее столетие, когда пришлось преодолеть потери нескольких миллионов жизней в результате двух мировых войн, гражданской войны, массовых убийств Сталина и «диких 1990-х», усугубленных другими факторами, такими как злоупотребление алкоголем и высокий уровень ВИЧ.

Эксперты сомневаются, насколько эффективны программы по материнству. «Субсидии никак не могут повлиять на рождаемость. Во-первых, низкая рождаемость регистрируется не только среди бедных, но и среди тех, кто финансово способен вырастить еще одного ребенка », — сказал российский демограф Анатолий Вишневский в интервью Новой газете от 2020 года. Он добавил: «Надежды на решение проблемы рождаемости в России нет».

За последний год в России произошла рекордная убыль населения.С октября 2020 года по сентябрь 2021 года он упал почти на миллион (997000, по словам демографа Алексея Ракши: «самый большой показатель в мирное время» и «несмотря на то, что рождаемость немного выросла за последний год»).

Независимо от того, оказал ли материнский капитал значительное влияние, он, несомненно, помог облегчить некоторые финансовые трудности, связанные с тем, чтобы быть молодой матерью, особенно для бедных — даже если деньги доставляются коррумпированным образом и также приносят пользу профессионалам, у которых нет прямо к этому.Как всегда, черная экономика России находит выход, причем очень странным образом.

Беременная или пытающаяся? Вот как получить максимальную отдачу от нового закона Калифорнии об оплачиваемых семейных отпусках №

.

Итого

Губернатор Гэвин Ньюсом только что расширил действие закона Калифорнии об оплачиваемых семейных отпусках. Сможете ли вы и ваш ребенок извлечь из этого максимум пользы?

Калифорния недавно утвердила более длительный оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, что позволяет работникам, чьи благословенные события соответствуют новому закону, брать отпуск до восьми недель с частичной оплатой, чтобы привязать к новому ребенку.Как это будет работать? Мы спросили экспертов и прочитали мелкий шрифт, чтобы помочь вам разобраться сейчас, прежде чем вы будете слишком лишены сна, чтобы думать правильно.

Календарь овуляции, это твоя часть.

Я собираюсь родить или усыновить ребенка. Могу ли я получить более продолжительный оплачиваемый отпуск?

Наверное, нет. По словам Лори Леви, новый 8-недельный план вступает в силу 1 июля 2020 года. Если вы подадите заявку на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам до этой даты, вы, скорее всего, попадете на текущий план, который предусматривает шесть недель оплачиваемого отпуска. , заместитель директора Департамента развития занятости.Она сказала, что правила все еще дорабатываются, но она ожидает, что это будет работать именно так.

Помните: оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам прибавляется к выплате по инвалидности за шесть недель, которую женщина может получить после родов.

Могу ли я взять шестинедельный оплачиваемый семейный отпуск сейчас и получить еще две недели после 1 июля 2020 года?

Скорее всего, нет, сказал Леви. Опять же, правила не окончательные, но это ее ожидания, основанные на том, как изменения вносились в прошлом.

Должен ли мой ребенок родиться после 1 июля 2020 г., чтобы я мог взять восьминедельный оплачиваемый отпуск?

Наверное, нет.Получите ли вы оплачиваемый отпуск на шесть или восемь недель, скорее всего, будет зависеть от «даты вступления в силу», которую вы укажете в документах, которые вы подаете в штат, а не от даты рождения или усыновления вашего ребенка. То же предостережение, что и выше: правила все еще находятся в разработке.

Проблеск хороших новостей для семей, ожидающих ребенка весной: если ваш ребенок родился до 1 июля и вы можете подождать, чтобы начать брать оплачиваемый отпуск, вы можете получить восьминедельный оплачиваемый отпуск, поставив 1 июля 2020 г., дата вступления в силу вашего иска.

Я не беременна, но моя партнерша беременна. Получу ли я также восьминедельный оплачиваемый отпуск?

Да. Оба родителя могут взять оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам продолжительностью до восьми недель.

Сколько мне заплатят?

Примерно от 60% до 70% вашей нормальной заработной платы, в зависимости от вашего дохода. Губернатор Гэвин Ньюсом собрал целевую группу, чтобы изучить, как увеличить этот показатель до 90% для работников с низкими доходами, но он еще не разработал план.

Некоторые работодатели могут разрешить вам взять отпуск или предоставить другие льготы для повышения вашей зарплаты до 100%, — сказал Себастьян Чилко, адвокат по трудоустройству юридической фирмы Littler в Сан-Франциско.Хотя вы можете подать заявление на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам через штат, не сообщая об этом своему работодателю, он рекомендует сообщить об этом вашей компании, чтобы вы могли узнать, какие другие льготы доступны.

«Гораздо проще решать все заранее, — сказал Чилко.

Как мне узнать, имею ли я право на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам?

Вы должны заплатить в Государственную кассу по страхованию инвалидности в течение последних 5-18 месяцев. В целом, это программа для работников частного сектора, хотя некоторые государственные служащие также принимают в ней участие.Проверьте квитанцию ​​о платеже в «CASDI» и нажмите здесь, чтобы получить более подробную информацию.

Должен ли мой работодатель разрешать мне брать более продолжительный отпуск, если я хочу этого?

Только при определенных обстоятельствах. Если вы проработали в своей компании не менее 26 часов в неделю в течение последнего года и , на вашем рабочем месте работает не менее 20 сотрудников, ваш работодатель должен сохранить вашу работу за вас, пока вы берете отпуск по уходу за ребенком.

Но небольшие компании не обязаны выполнять вашу работу за вас.Это означает, что около 25% работников Калифорнии оплачивают отпуск, но могут быть уволены, если воспользуются им, сказала Дженна Джерри, адвокат Legal Aid at Work.

В этом году ее группа поддержала законопроект, который бы согласовал правила: «Таким образом, если вы имеете право на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, вы также имеете право взять отпуск и вернуться на работу после отпуска», — сказал Джерри. Это зашло в тупик, но защитники планируют повторить попытку в следующем году.

Губернатор Гэвин Ньюсом вместе с членами законодательного собрания женщин и первым партнером Дженнифер Сибел Ньюсом обрисовывает в общих чертах семейные приоритеты его предлагаемого бюджета, включая налоговые льготы на подгузники и расширенный семейный отпуск.Фотография для CALmatters Джуди Лин

Я думал, что губернатор Ньюсом предложил шестимесячный оплачиваемый отпуск для новых родителей. Почему ты говоришь о 8 неделях?

Это правда, что Ньюсом предложил шестимесячный оплачиваемый отпуск, заявив в январе, что «ничто не заменит то, что родители проводят время со своими детьми».

Но его идея состоит в том, что о каждом ребенке в Калифорнии будет заботиться родитель или близкий член семьи в течение шести месяцев, а не то, что каждый работник получит шесть месяцев оплачиваемого отпуска.План Ньюсома предполагает, что два члена семьи возьмут отпуск на два-четыре месяца, чтобы ухаживать за младенцем. Так что новый восьминедельный оплачиваемый отпуск для семей с двумя родителями очень близок. Если одна из них — биологическая мать, которая также получает шестинедельное пособие по инвалидности по беременности, семья получит 22 недели оплачиваемого отпуска, или около пяти с половиной месяцев.

Целевая группа Ньюсома изучает, как Калифорния могла бы структурировать план оплачиваемого отпуска, который позволил бы шести месяцам семейного ухода за каждым ребенком. Ожидается, что рекомендации будут представлены в ноябре.

Кто за все это платит?

Да, если вы входите в число 95% работников Калифорнии, которые платят в Государственный фонд страхования по нетрудоспособности через налог в размере 1% на вашу зарплату. Штат сокращает сумму денег, хранящуюся в резервах фонда, чтобы покрыть расходы на дополнительные две недели отпуска.

Но оплачиваемый отпуск предназначен не только для родителей, верно?

Прав. Вы можете взять шестинедельный оплачиваемый семейный отпуск для ухода за тяжелобольным ребенком, родителем, свекровью, бабушкой или дедушкой, внуком, братом или сестрой, супругом или зарегистрированным сожителем.И это увеличивается до восьми недель с 1 июля 2020 года. Но правила защиты рабочих мест немного отличаются от правил для людей, которые берут отпуск, чтобы сблизиться с ребенком. И, конечно же, вам не понадобится это приложение для овуляции.

Почему в США не предусмотрен оплачиваемый отпуск по беременности и родам?

Это мнение основывалось на том, как в послевоенные годы ценились разные виды труда и, действительно, людей, а также на идее о том, что предоставление универсального оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком может побудить «неправильные» семьи к воспроизводству.По словам Сигеля, имел место «сильный толчок» к тому, чтобы определить афроамериканских женщин, выполняющих домашнюю или сельскохозяйственную работу, как «вне сферы труда» и исключить их. Политика отпуска по беременности и родам, которая будет распространяться на афроамериканок, а в последнее время и на женщин-иммигрантов ».

Часть рабочей силы США по-прежнему сильно искажена по расовому признаку, при этом гораздо больше низкооплачиваемых услуг и сельскохозяйственных рабочих мест по-прежнему заняты меньшинствами.Только 8% работников из нижнего квартиля по заработной плате (обычно менее 14 долларов в час) имели доступ к оплачиваемому отпуску по уходу за ребенком в 2020 году, по сравнению с должностями белых воротничков, которые чаще выполняются белыми, более обеспеченными новобранцами и предложениями. более полные преимущества.

Сегодня нет ничего необычного в том, чтобы увидеть комментарии к идее о том, что бедные семьи не должны получать государственную поддержку, потому что это «их собственная вина, что они бедны». «Это сводится к определенному уровню расистских представлений о том, что если вы помогаете всем, это означает, что вы помогаете людям, которые этого не заслуживают», — говорит Мисра.«И те люди, которые определены как не заслуживающие этого, обычно являются цветными».

«Расизм сыграл ключевую роль в том, как мы его создали», — добавляет она. «И как только он установлен, его становится очень трудно разобрать».

Выход на рынок

Эти факторы помогают объяснить, почему определение отпуска по уходу за ребенком для сотрудников в значительной степени оставлено на усмотрение частного бизнеса, что усиливает систему, которая ставит одних выше других и оставляет позади 80% работающего населения.

Отчасти причина отсутствия прогресса в политике на федеральном уровне заключается в том, что законодатели разделились между собой по вопросу о том, как ее следует финансировать. «Политики расходятся во мнениях относительно того, как это структурировать и платить за это», — говорит Анджела Рачиди, научный сотрудник Института Роу по изучению бедности в Американском институте предпринимательства. «Общественные опросы показывают, что американцы не хотят, чтобы федеральное правительство финансировало программу оплачиваемых отпусков, предпочитая, чтобы за них платили работодатели. Но обязательный оплачиваемый отпуск увеличит расходы для работодателей и сократит общую занятость.”

американцев действительно не решаются, когда дело доходит до программы, финансируемой государством. Тот же опрос, который показал, что 82% американцев поддерживают оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком, также показал, что только 47% поддерживают его государственное финансирование. Авторы исследования пишут, что это сопротивление отражает «доминирующую идеологию рыночного фундаментализма», которая включает «предпочтение саморегулирующихся рынков, свободных от государственного вмешательства».

Эта нерешительность привела к тому, что некоторые руководители бизнеса предположили, что им придется нести финансовое бремя любой государственной программы отпуска по уходу за ребенком, что некоторые неохотно делают.По состоянию на 2016 год значительное количество ведущих компаний в США по-прежнему не предлагали оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком не получающим зарплату работникам, неродным родителям или приемным родителям. Что касается малого бизнеса, у многих просто нет денежных потоков, чтобы сделать долгосрочные инвестиции в своих сотрудников жизнеспособными.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам может стать законом. Семьи рассказывают, что это означает

FatCamera | E + | Getty Images

Новое радикальное законодательное предложение на Капитолийском холме может дать Конгрессу редкую возможность решить проблему, которая долгое время оставалась на втором плане — оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам.

Сегодня только некоторые работники имеют доступ к оплачиваемому отпуску для ухода за своими близкими или для удовлетворения своих медицинских потребностей.

Законодатели по обе стороны прохода предложили национальную политику оплачиваемых отпусков, чтобы все работники могли взять время без работы.

Пандемия Covid-19 помогла сосредоточить внимание на этом вопросе, который в значительной степени не затрагивался Конгрессом с тех пор, как Закон о семейных и медицинских отпусках 1993 года разрешил работникам брать неоплачиваемый отпуск по семейным или медицинским причинам.

В 2020 году была введена временная программа компенсации предприятиям, предлагавшим оплачиваемый отпуск сотрудникам во время пандемии.

Сейчас законодатели обсуждают условия более постоянной политики, которая может предоставить рабочим до 12 недель отпуска.

Адвокаты приветствуют этот шаг, который поможет привести США в соответствие с другими промышленно развитыми странами.

«Оплачиваемый отпуск — действительно краеугольный камень политики», — сказала Молли Дэй, исполнительный директор компании Paid Leave for United States. «Это возвращает женщин к работе по другую сторону Covid, это гарантирует, что малый бизнес может привлекать и удерживать таланты, а на глобальном уровне это фактически делает нас конкурентоспособными.»

Безусловно, оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам вызвал свою долю критики, особенно в отношении того, как он будет оплачиваться и как он может повлиять на существующую политику компаний.

Однако семьи, которые столкнулись с острой потребностью в уходе, говорят, что их жизнь будет иначе, если бы у них был доступ к оплачиваемому семейному отпуску, когда он им был нужен.

Трудный выбор

Эштон Дардженцио, изображенная со своей дочерью, не имела доступа к оплачиваемому отпуску по беременности и родам после родов.

Предоставлено: Ashton Dargenzio

Когда 29-летняя Эштон Дардженцио из Питтсбурга родила свою 18-месячную дочь, она столкнулась с трудным выбором: взять неоплачиваемый отпуск по беременности и родам или продолжить работу, чтобы оплачивать счета.

«Поскольку я мать-одиночка, у меня действительно не было выбора», — сказала она.

Ситуация осложнялась тем, что дочь Дардженцио сразу же попала в отделение интенсивной терапии новорожденных, когда родилась.

Дардженцио, перенесшая кесарево сечение, не смогла оставаться в больнице со своей дочерью из-за Covid-19.

Вместо этого она каждое утро просыпалась рано, чтобы пойти в больницу и кормить свою дочь грудью, а затем сидела в отдельной больничной палате, чтобы одновременно использовать удар груди и работать.Когда она закончила, Дардженцио перебралась в комнату ожидания больницы, где она снова устроила свое рабочее место.

Дардженцио в настоящее время работает по контракту в сфере информационных технологий, которая требует постоянного решения проблем и ремонта, сказала она.

Этот график сохранялся на протяжении всего ее 12-недельного отпуска по беременности и родам.

«Это была одна из самых разочаровывающих и стрессовых вещей, которые мне когда-либо приходилось испытывать в своей жизни», — сказал Дардженцио.

«Отсутствие опыта оплачиваемого отпуска открыло мне глаза на то, чтобы увидеть, сколько людей на самом деле должны это испытать», — сказала она.

К несчастью для Дардженцио, ожидается, что проблемы совмещения работы и ухода за ее дочерью станут еще более сложными.

Поскольку у дочери Дардженцио двусторонняя дисплазия тазобедренного сустава, ей нужно будет сделать три операции. Это оставит ее дочь с гипсом от талии до пальцев ног и очень ограниченной подвижностью.

Дардженцио собирается брать перерыв в неделю после каждой операции, чтобы ухаживать за дочерью. Но время полного восстановления после каждой процедуры составляет около шести недель.

Доступ к политике оплачиваемого отпуска значительно упростит ситуацию, сказал Дардженцио.

Вместо того, чтобы беспокоиться о том, как она будет оплачивать квартплату и счета за коммунальные услуги, она сможет сосредоточиться на потребностях дочери.

«Возможность проснуться утром и сосредоточиться исключительно на моей дочери, ее заботе, ее здоровье и ее потребностях, пока она инвалид, — это было бы здорово, — сказал Дардженцио.

«Ни один родитель не должен беспокоиться о чем-то подобном», — сказала она.

В разных штатах

Эдриен Стритер, изображенная со своим мужем Дугласом и двумя дочерьми, говорит, что наличие оплачиваемого семейного отпуска очень помогло бы, когда она была новой матерью.

Источник: Adrienne Streater

После того, как 45-летняя Адриенн Стритер родила свою первую дочь, она вернулась на работу через 20 дней после экстренного кесарева сечения.

В молодой компании из Южной Каролины, где она работала в то время, не было формальной политики отпусков.Однако она смогла получить некоторую гибкость в том, сколько дней в неделю она работала в офисе.

Тем не менее, по ее словам, уход за новым пополнением в их семье, дочерью с особыми потребностями, был «вне стресса» для Стритера и ее мужа.

Ее дочери сделали операцию в 10 недель, а затем снова в 18 месяцев.

«Есть известная южная поговорка:« Бог не возложит на тебя больше, чем ты можешь выдержать », — сказал Стритер. «Ну, это не ложь».

Большая часть беспокойства, связанного с первой беременностью Стрейтер, последовала за ней, когда она забеременела вторым ребенком, также дочерью, и способствовала послеродовой депрессии, сказала она.

Однако, поскольку Стритер и ее муж Дуглас переехали из Южной Каролины в штат Нью-Йорк, их опыт во второй раз был совсем другим.

Ее муж смог воспользоваться четырехнедельным отпуском, накопленным на работе, чтобы помочь по уходу за ней и ребенком. В то время он все еще получал полную зарплату.

«С финансовой точки зрения мы ничуть не проиграли», — сказал Стритер.

Но, по ее словам, другим семьям, оказавшимся в такой же ситуации, может не повезти.

Необходимость брать перерыв для ухода за дочерьми определенно повлияла на ее трудоспособность.

«Моя карьера определенно не такая, как я предполагал, когда мне было 25 лет», — сказал Стритер. «В конце концов, я знаю, что у меня есть две красивые здоровые дочери, для которых я готов на все».

Стритер сказала, что она и ее муж учат своих дочерей, которым сейчас 7 и 5 лет, что никто не может лишить их выбора.

То же самое должно произойти с родителями, которым нужно время, чтобы заботиться о своих детях, сказала она.

«Большой шаг»

Меган Хебдон, 37 лет, все еще была молодой матерью, когда у ее годовалой дочери начались проблемы со здоровьем.

Сильные судороги привели к госпитализации и многократным визитам к врачам.

С тех пор у дочери Хебдона, которой сейчас 11 лет, на протяжении многих лет были периоды, когда она была здорова и без припадков, и другие периоды, когда она лежала и выписывалась из больницы каждый месяц. Три года назад она чуть не умерла.

Проблемы со здоровьем сказались не только на эмоциональном состоянии семьи, проживающей в районе Остина, но и на финансовом.

Вначале Хебдон, которая работала практикующей медсестрой в клинике, могла взять неоплачиваемый отпуск в соответствии с Законом о семейных и медицинских отпусках.

«Это было огромным финансовым бременем для нашей семьи», — сказал Хебдон.

Больше из Personal Finance:
В США может появиться политика оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам Вот как это может выглядеть
Палата демократов предлагает продлить расширенный налоговый кредит на детей до 2025 года.
Эти налоговые меры в конце года могут помочь вам сэкономить, независимо от того, что происходит в Конгрессе

В то время ей приходилось выбирать между знанием того, что их ребенок получает должный уход, и обеспечением дохода для семьи.«Это трудный выбор», — сказал Хебдон.

Взлеты и падения здоровья ее дочери также отражены в резюме Хебдона.

Несмотря на то, что он называл себя «человеком да», неизбежно возникали проблемы, которые вынуждали Хебдона выбирать между семьей и работой, особенно когда работодатели проявляли недостаток гибкости.

«Если вы посмотрите на мою историю работы, вы, вероятно, просто подумаете, что я ненадежный человек», — сказал Хебдон.

Если будет введена в действие национальная политика в отношении оплачиваемых отпусков, Хебдон сказала, что она почувствует облегчение не только за свою семью, но и за других родителей, которые также борются с трудоустройством, финансами и уходом.По ее словам, пандемия Covid-19 только усугубила эти трудности.

«Я все еще думаю, что есть другие способы, которыми нам нужно изменить нашу социальную среду, чтобы поддержать людей с хроническими заболеваниями или лиц, осуществляющих уход, но я думаю, что это важный шаг, огромный шаг», — сказал Хебдон.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в Штатах

Общая информация

NCSL Контакт

Дополнительные ресурсы

Джексон Брейнерд | Vol. 25, No. 31 / Август 2017 г.

Знаете ли вы?

  • Четырнадцать процентов U.Гражданские работники S. имеют право на оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам.
  • Среди стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 2011 году среднее количество недель оплачиваемого отпуска, предоставленного матерям, составило 42.
  • В семи штатах и ​​округе Колумбия требуется оплачиваемый отпуск по болезни.

Состав американской рабочей силы и семьи значительно изменился за последние несколько десятилетий. Число матерей-одиночек и семей с двумя кормильцами имеет тенденцию к росту, и большинство матерей с маленькими детьми в настоящее время работают.Некоторые опасаются, что это представляет собой сдвиг в сторону все более неприемлемого баланса между работой и личной жизнью для родителей, которые должны выбирать между своими средствами к существованию и физическим присутствием своих детей или членов семьи, которые в этом нуждаются. Учитывая, что Соединенные Штаты являются единственной промышленно развитой страной, не имеющей национального мандата на оплачиваемый отпуск, споры о том, вводить ли его, усилились.

В настоящее время Федеральный закон 1993 года о семейных и медицинских отпусках (FMLA) предлагает 12-недельный неоплачиваемый отпуск с сохранением рабочего места для ухода за новорожденными или тяжелобольными членами семьи для сотрудников, которые проработали не менее одного года на более крупного работодателя (50 или более сотрудники).Хотя эти меры защиты охватывают 60 процентов рабочей силы, данные свидетельствуют о том, что многие имеющие на это право сотрудники не берут отпуск, когда он им нужен, потому что они не могут себе этого позволить.

Нет недостатка в экономических проблемах, связанных с предложениями об обязательном оплачиваемом отпуске по семейным обстоятельствам. Они включают в себя потенциальное увеличение затрат, которое может возникнуть у работодателей из-за новых административных требований или покрытия для сотрудников, которые берут отпуск, возможность злоупотребления сотрудниками по программе и возможность того, что работодатели будут избегать приема на работу женщин в детородном возрасте.

Однако сторонники оплачиваемого семейного отпуска оправдывают свои предложения указанием на потенциальные долгосрочные экономические выгоды. Семьи теряют миллиарды в заработной плате из-за того, что берут неоплачиваемый отпуск, сокращают время на работе для ухода за членами семьи или оплачивая уход за ребенком. Исследования показывают, что оплачиваемый отпуск приводит к тому, что дети становятся более здоровыми, у них улучшаются результаты в дальнейшей жизни, и позволяет матерям лучше оставаться на связи с рабочей силой, что приводит к более высоким заработкам.

Государственное действие

Три штата — Калифорния, Нью-Джерси и Род-Айленд — в настоящее время требуют оплачиваемого семейного отпуска.В 2016 году в Нью-Йорке был принят Закон об оплачиваемых семейных отпусках, который вступит в силу 1 января 2018 года. В Вашингтоне, округ Колумбия, в феврале 2017 года вступила в силу универсальная мера об оплачиваемых семейных отпусках, которая вступит в силу 1 июля 2020 года. Штат Вашингтон принял SB 5975 в июле 2017 года, чтобы начать программу оплачиваемого отпуска в начале 2020 года.

Таблица 1 включает обзор аспектов законодательства каждого штата об оплачиваемых отпусках по семейным обстоятельствам. Из трех недавно принятых законов программа Нью-Йорка структурирована так же, как и в трех штатах с существующими программами оплачиваемого отпуска, в том смысле, что все они администрируются через ранее существовавшие программы страхования временной нетрудоспособности и финансируются за счет удержаний из заработной платы сотрудников.Округ Колумбия создал Фонд реализации универсального оплачиваемого отпуска, который будет получать деньги от налога на заработную плату сотрудников покрываемых работодателей и самозанятых лиц, которые принимают участие в программе, в то время как штат Вашингтон создал аналогичный счет для страхования семейных и медицинских отпусков в офисе казначея штата. . Из этих шести программ только Род-Айленд, Нью-Йорк и Вашингтон обеспечивают защиту рабочих мест, выходящую за рамки тех, что предусмотрены федеральным законом FMLA, а это означает, что в трех других штатах сотрудникам более мелких работодателей может быть отказано в уходе в отпуск, поскольку у них нет работы. гарантия безопасности.

Данные существующих государственных программ предоставляют полезную информацию для других штатов, рассматривающих оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам. Во всех трех штатах большинство заявлений на оплачиваемый отпуск подано женщинами, как правило, для ухода за новорожденными. Работники с низкими доходами подают заявления об оплачиваемом отпуске реже, чем работники с более высокими доходами, а сотрудники более крупных компаний, как правило, подают больше заявлений, чем сотрудники более мелких фирм. Более низкое участие работников с низкими доходами может быть отчасти связано с тем, что пособия по замене заработной платы недостаточно надежны для поддержки отпуска.Еще одним объяснением более низкого уровня участия сотрудников небольших фирм является недостаточная осведомленность о программе. При опросе сотрудников Род-Айленда, которые пережили жизненные события, позволившие им получить оплачиваемый отпуск, только 51,4% знали о существовании программы.

По крайней мере 19 штатов предложили закон о введении программ оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам в 2017 году, и менее масштабные усилия были предприняты для предоставления оплачиваемого отпуска большему количеству работников. По крайней мере, четыре штата предложили налоговые льготы для работодателей, которые предоставляют оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам в качестве пособия.По крайней мере в 10 штатах в настоящее время предоставляется оплачиваемый отпуск государственным служащим; Арканзас принял соответствующие меры в 2017 году, и аналогичные меры были предложены как минимум в шести других штатах.

Федеральное действие

В то время как часть требований к оплачиваемым семейным отпускам на уровне штата, несомненно, является следствием бездействия Конгресса, на федеральном уровне было предложено несколько различных подходов к оплачиваемым семейным отпускам. В бюджете президента Трампа на 2018 финансовый год предлагается шестинедельный оплачиваемый отпуск для матерей и отцов, который, по прогнозам представителей Белого дома, обойдется в 25 миллиардов долларов в течение 10 лет.Он будет проходить через систему страхования по безработице (UI), оплачиваться за счет реформ системы UI, и потребует от штатов создания и запуска программ оплачиваемых отпусков через свои собственные системы UI, многие из которых в настоящее время неплатежеспособны.

Закон о семейном отпуске и отпуске по медицинскому страхованию (СЕМЬЯ) был предложен Палатой представителей и Сенатом, чтобы установить 60-дневный оплачиваемый отпуск с коэффициентом замещения заработной платы 66 процентов с использованием 0,2-процентного налога на заработную плату для сотрудников и работодателей.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *