Содержание

Основные преимущества и недостатки

Статус ИП имеет следующие преимущества по сравнению с регистрацией собственного предприятия:

  • упрощенность процессов создания и ликвидации бизнеса
  • свободное использование собственной выручки.
  • не нужна печать в любых документах (не только указанных «при наличии»), за исключением бланков строгой отчётности (но не включая проездные билеты) или если в тексте нормативно-правового акта указано обязательное заверение печатью.
  • не платится налог на имущество, используемое в предпринимательской деятельности
  • упрощенный порядок ведения учета результатов хозяйственной деятельности и предоставления внешней отчетности
  • упрощенный порядок принятия решений (не требуется собраний, протоколов и т. п.)
  • Не нужно регистрировать в налоговой каждое обособленное подразделение (требуется уведомление местного налогового органа только при применении ЕНВД, патента в ином субъекте РФ или торгового сбора)
  • заработанные деньги возможно свободно тратить без дополнительного налогообложения (13% на дивиденды)
  • Может использовать в предпринимательской деятельности счёт и банковские карты, оформленные на физическое лицо (если не противоречит договору с банком)
  • индивидуальный предприниматель, применяющий ЕНВД, имеет фактическую возможность не вести учёт полученного дохода

Основные недостатки:

  • отвечает по обязательствам своим имуществом
  • не может получать некоторые лицензии (например, на розничную торговлю алкоголем, некоторыми лекарствами или сильнодействующими ядами).
  • согласно сложившейся практике, некоторые крупные (и не очень) компании отказываются работать с ИП (так как ИП, находясь в большинстве случаев на УСНО, не платят НДС с работы или товара в бюджет и делать это приходится работающим с ними компаниям, что для них невыгодно, особенно, если они применяют схемы «оптимизации налогообложения»)
  • не подходит для совместного ведения бизнеса
  • требуется постоянное личное участие, так как нельзя назначить «директора»
  • отчисления на социальное страхование идут только исходя из МРОТ (только в 2013 и только в ПФР 2*МРОТ), взятого на начало соответствующего года (в виде фиксированного платежа), даже если деятельности не было.
  • на общем режиме налогообложения необходимо вести двойной учёт из-за того, что НДС считается «по отгрузке», а налог на доходы у предпринимателей — «по оплате». Если первой происходит оплата, то можно сблизить за счёт выписывания счетов-фактур на аванс, но в данном случае усложняется документооборот.
  • после вступления в силу «Соглашения между Европейским Сообществом и Россией об облегчении выдачи виз» в 2007 г. любая российская фирма может на своем бланке выписать так называемое «Обращение на въезд в Российскую Федерацию», которое заменяет «Приглашение» для граждан Евросоюза, оформлять которое достаточно сложно и долго. Это «Обращение» является достаточным документом для получения российской визы на 2-5 лет (после однократной и годовой). Российский индивидуальный предприниматель выписать такое «Обращение» не может.
  • после вступления в силу довольно либерального Приказа ФСБ № 458 от 10.09.2007 «Об утверждений правил пограничного режима» любая фирма («предприятие и их объединение, организация, учреждение и общественное объединение») вправе выписать своим сотрудникам командировки («командировочные удостоверения (предписания)»), которые вместе со внутренним паспортом этого работника являются достаточными документами для пропуска в любую точку погранзоны России. Оформлять пропуск в ФСБ в этом случае не нужно.
    Российский индивидуальный предприниматель такой возможностью по отношению к своим работникам не обладает.
  • недостаточная правовая защищённость при временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности платится только в размере федерального МРОТ и только в случае, если предприниматель заплатил в предыдущем году (2.9 %)*(МРОТ на 1 января)*(12). При этом от уплаты взносов в пенсионный фонд предприниматель не освобождается даже в случае серьёзной нетрудоспособности, при которой физически не может подать заявление о прекращении деятельности.
  • при смерти индивидуальный предприниматель автоматически прекращает деятельность (без специальной регистрации в ЕГРИП), никак не урегулировано оформление даже кадровых документов, прежде всего трудовой книжки (формулировка «в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя», но кому заполнять неизвестно, если не назначен душеприказчик).
  • В отличии от организации, вычесть торговый сбор при УСН доходы может только если постоянная регистрация в Москве. В ином случае предприниматель вынужден приобретать патент, теряя возможность вычета данного торгового сбора, а также взносов в ПФР.

Индивидуальный предприниматель - преимущества и недостатки

Практически любой начинающий бизнесмен задаётся мыслью о преимуществах и недостатках регистрации в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя, если именно эту форму хозяйствования он выбрал. Несомненно, для начала создание ИП рассматривается в качестве более предпочтительного варианта, так как ведение бизнеса юридическим лицом влечёт за собой более сложные отношения с органами регистрации. Ответственность по обязательствам у организаций и предприятий также более обширна.

Преимущества индивидуального предпринимателя

Создание бизнеса с помощью регистрации физического лица как индивидуального предпринимателя происходит после регистрации в государственных органах налоговой службы, пенсионном и других фондах.

Уже на этом этапе имеются существенные различия в процедуре оформления:

  1. При создании ИП вовсе не обязательно иметь устав, как у юридических лиц.
  2. Не требуется создание учредительного собрания и учредительных документов.
  3. Регистрация проходит по месту жительства, нет необходимости в аренде и обустройстве офиса и регистрации юридического адреса.
  4. Стоимость регистрации ИП практически в двадцать раз ниже, чем для юридических лиц.

Достаточно низкая стоимость ведения и содержания субъекта хозяйствования также играет немаловажную роль, особенно для новичков без значительного стартового капитала. Штрафы за нарушения административного законодательства в случае совершения их индивидуальным предпринимателем в несколько раз ниже. Шансы на получение кредита или другого финансирования на развитие или открытие бизнеса существенно выше у ИП, так как он может оформить кредит и как физическое лицо. Печать и расчётный счёт в банке открывается индивидуальным предпринимателем сугубо по желанию.

Ведение бухгалтерии не является обязательным, исключительно добровольным, делом самого ИП.

Если вы имеете статус " индивидуальный предприниматель", преимущества и недостатки видны также в разрезе уплаты налогов и сборов. Юридические лица уплачивают гораздо большее количество таковых. Индивидуальный предприниматель владеет личным контролем за ведением бизнеса. Плюсом является также несложная и быстрая процедура ликвидации ИП в случае банкротства или по требованию самого субъекта хозяйствования. Регистрируют в качестве ИП также физических лиц без какого-либо гражданства или иностранных граждан.

Недостатки индивидуального предпринимателя

Лицу, находящемуся в статусе «индивидуальный предприниматель», преимущества и недостатки данного вида хозяйствования видны по отношению законодательства к личному имуществу. Главным минусом ИП является, пожалуй, личная ответственность за бизнес. По всем обязательствам ИП, как любое физическое лицо, отвечает собственным имуществом согласно статье под номером 24 Гражданского кодекса.

Проблемой для ИП становится участие в некоторых тендерах, приобретение многих видов лицензии, в том числе на продажу алкогольной продукции. Количество работников у индивидуального предпринимателя также ограничено законодательством, в то время, как юридическое лицо не имеет жёстких ограничений.

Недостатком является и регулярное внесение страховых взносов, в независимости оттого, ведётся ли бизнес или нет. До тех пор, пока индивидуальный предприниматель не прошёл процедуру ликвидации, даже без получения прибыли обязан платить налоги и сборы. Также невозможно учесть убытки прошлых лет при расчёте НДФЛ, а ООО, к примеру, покрывает такие убытки прибылью текущего года и имеет возможность существенно уменьшить налог на прибыль.

Нет возможности у ИП зарегистрировать несколько учредителей, то есть совместное с кем-либо дело – из области фантастики.

Имеет ли индивидуальный предприниматель недостатки и преимущества? Несомненно. И только взвесив все плюсы и минусы будущей формы ведения бизнеса, можно начинать собственно регистрацию.

Главное, на этапе регистрации и выбора формы хозяйствования – определить, какой вид деятельности будет в приоритете. Розничная торговля и оказание различных услуг гражданам – отличный вариант для индивидуального предпринимательства. Регистрация в форме ИП также упростит старт новичкам, не имеющим уставного капитала, опыта в работе на ниве ведения частного бизнеса.

 

 

Полезные статьи:

Название ИП нельзя придумать
Госпошлина за регистрацию ип
Документы для оформления ИП

Преимущества и недостатки индивидуального предпринимательства

В чем плюсы индивидуального предпринимательства? С этим вопросом сталкивается множество людей, который планируют заняться бизнесом. Сегодня индивидуальный предприниматель пользуется многими правами, что имеет юридическое лицо. Деятельность индивидуального предпринимателя регулируется положениями Гражданского кодекса, а в отдельных случаях, когда некоторые вопросы не прописаны в Кодексе, соответствующими правовыми актами.

Компания "Столица Консалтинг" оказывает услугу по регистрации ИП. Для получения консультации оставьте заявку на сайте https://www.stolica.legal

Обязательным условием ведения предпринимательской деятельности является государственная регистрация. Если предпринимательская деятельность осуществляется без нее, то это влечет за собой штраф, обязательные работы или арест. Отсутствие регистрации не избавляет предпринимателя от своих обязанностей, а также от ответственности, которую он несет за своими договорами и обязанностями.

Индивидуальное предпринимательство имеет свои особенности. К примеру, в ИП нет ограничений по количеству точек ведения своего бизнеса. На ведение предпринимательской деятельности не влияет место, где осуществляется бухгалтерское сопровождение организаций или место, где была зарегистрирована фирма.

Некоторые виды предпринимательской деятельности могут осуществляться только при наличии лицензии. Например, это перевозка грузов и пассажиров, а также фармацевтическая или сыскная деятельность.

Чем отличается индивидуальный предприниматель от юридического лица?

1. Индивидуальный предприниматель платит государственную пошлину за регистрацию в несколько раз меньше, чем юридическое лицо. К тому же, сама процедура занимает намного меньше времени. 2. ИП отвечает по своим обязанностям своим имуществом, но для ведения предпринимательской деятельности ему не требуется капитал и устав. 3. Для ведения предпринимательской деятельности не требуется назначать полноправного директора или руководителя. 4. Все решения по хозяйственным вопросам предприниматель принимает без ведения протокола. 5. Исключается продажа и переоформление индивидуального предпринимателя. Он регистрирует бизнес исключительно на себя. 6. Работник на предприятии имеет больше прав, нежели рабочий ИП. Например, в случае ликвидации юридического лица предусмотрена выплата компенсации. Если закрывается индивидуальный предприниматель, то этот вид выплат отсутствует, кроме случаев, прописанных в трудовом контракте.

На правах рекламы

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо? Плюсы и минусы

В статье рассмотрены "преимущества" и "недостатки" обеих вариантов.

Итак, вы решили заняться предпринимательской деятельностью, но не знаете с чего начать. Начинать предпринимательскую деятельность нужно с регистрации. Ведь незаконное предпринимательство может грозить административным штрафом или даже уголовной ответственностью.

Для начала вам нужно выбрать: создавать ли вам юридическое лицо (например, ТОО или АО) или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (или, как его еще называют, частного предпринимателя). У многих возникает вопрос: что лучше? Однозначного ответа на этот вопрос быть не может. Его каждый должен найти для себя сам. Мы лишь можем рассмотреть "плюсы" и "минусы" каждого правового статуса. "Плюсы" и "минусы" в кавычках, потому что один и тот же фактор в разных ситуациях может быть преимуществом или недостатком - данное деление условно.

Рассмотрим некоторые особенности правовых статусов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на которые следует обратить внимание при выборе юридической формы осуществления предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель. "Плюсы":

1. Индивидуальный предприниматель платит меньшее количество налогов и, в большинстве, случаев по более низким ставкам, чем юридическое лицо.

Размер налоговых ставок зависит от налогового режима, в котором работает предприниматель. При осуществлении деятельности на основе патента доход предпринимателя облагается по ставке 3 процента (ст. 375 Налогового кодекса РК). При работе на основе упрощенной декларации доход облагается по ставке от 3 до 7 процентов в зависимости от его суммы (ст.377 НК РК).

При обоих указанных налоговых режимах под облагаемым доходом понимается общая сумма выручки за товары, работы, услуги. Суммы равными долями уплачиваются в виде индивидуального подоходного и социального налогов.

Если предприниматель применяет общеустановленный порядок исчисления и уплаты налогов, его доходы будут облагаться налогами по следующим ставкам. Индивидуальный подоходный налог составит от 5 до 30 процентов в зависимости от суммы дохода (ст. 145 НК РК). При этом облагаемый доход составляет разницу между выручкой и расходами по получению дохода. Социальный налог будет уплачиваться в размере 3 месячных расчетных показателей (МРП) за себя и 2 МРП за каждого наемного работника (ст. 317 НК РК).

Индивидуальный предприниматель будет уплачивать налог на добавленную стоимость в случае, если будет превышен минимум оборота по реализации товаров, работ и услуг, составляющий 10000-кратную величину МРП, в течение любого периода (не более 12- месячного).

Также индивидуальный предприниматель обязан уплачивать взносы в накопительные пенсионные фонды за себя и наемных работников.

При всем этом ставки налогов по сравнению с установленными для юридических лиц существенно ниже.

2. Бухгалтерский учет индивидуального предпринимателя в случае применения патента и упрощенной декларации значительно проще бухгалтерского учета юридического лица. При работе по патенту он практически вообще отсутствует. Данное преимущество позволяет индивидуальному предпринимателю вести бухгалтерский учет самостоятельно, не нанимая бухгалтера. Впрочем, возможность применения упрощенной декларации установлена и для юридических лиц, но тут в большинстве случаев, уже требуется прием бухгалтера на работу.

3. Процедура регистрации индивидуального предпринимателя предельно проста. Он уплачивает сбор за регистрацию в размере 4 МРП, заполняет бланк заявления о регистрации, представляет документ, удостоверяющий личность, фотографию, свидетельство налогоплательщика (РНН), свидетельство о присвоении СИК. Может также потребоваться предоставление документа, подтверждающего место жительства и место осуществления деятельности. У индивидуального предпринимателя нет никаких учредительных документов. Единственным документом, подтверждающим его статус, является свидетельство о государственной регистрации. Регистрация производится в одном органе - местном налоговом комитете.

4. Затраты на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя - минимальные. Если вы хотите стать индивидуальным предпринимателем, не прибегая к помощи специализированной юридической организации, то, как уже было сказано, уплачиваете лишь регистрационный сбор в размере 4 МРП.

После государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вам необходимо будет оплатить изготовление печати и штампов, если вы хотите их иметь, что в большинстве случаев совсем не обязательно. В случае, если вы намерены открыть счет в банке, то вам придется оплатить услуги за нотариальное удостоверение образцов подписи в банковской карточке, а также за открытие счета, если в выбранном вами банке эта процедура платная (в большинстве банков открытие счета сейчас бесплатное, в некоторых - нет).

Индивидуальный предприниматель. "Минусы":

1. Одним из таких "минусов" является то обстоятельство, что по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, индивидуальный предприниматель отвечает на общих основаниях, т.е. всем принадлежащим ему имуществом (ст.20 Гражданского кодекса РК). Другими словами, если имеются долги перед бюджетом, поставщиками, подрядчиками и другими кредиторами, то на основании судебного решения ваше личное имущество может быть описано и продано с целью погашения этих долгов. Такая ответственность индивидуального предпринимателя является неограниченной. Напротив, ответственность участника ТОО ограничена лишь стоимостью неоплаченной части его вклада в уставном капитале товарищества (в пределах стоимости внесенного вклада участник хозяйственного товарищества несет риск убытков). Акционер АО несет риск убытков в пределах стоимости принадлежащих ему акций.

2. Иногда юридические лица (особенно зарубежные), неохотно идут на сотрудничество с индивидуальными предпринимателями. Причинами могут быть неуплата предпринимателем НДС, осуществление деятельности на основании патента.

3. Индивидуальный предприниматель не может быть "реорганизован" в юридическое лицо, например, в товарищество с ограниченной ответственностью.

4. Индивидуальный предприниматель, работающий по патенту, не вправе принимать на работу наемных работников.

5. Затруднено в рамках одного предпринимательского дела объединение капиталов нескольких лиц. Хотя и существует такая форма совместного предпринимательства как простое товарищество, в которое могут объединиться несколько индивидуальных предпринимателей, такое объединение юридическим лицом не считается.

6. Затруднена индивидуализация предпринимательского дела. Закон РК "Об индивидуальном предпринимательстве" (ст. 26) позволяет предпринимателю присвоить своему делу фирменное наименование, которое подлежит правовой охране и без его регистрации. Однако оградить незарегистрированное фирменное наименование от незаконного использования или других нарушений на практике почти невозможно. У юридического же лица фирменное наименование регистрируется в момент создания и более надежно защищено от использования третьими лицами, хотя бы в силу того, что под таким фирменным наименованием другое юридическое лицо уже невозможно зарегистрировать.

Юридическое лицо. "Плюсы":

В данной статье мы рассмотрим лишь две организационно-правовые формы юридических лиц: товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) и акционерное общество (АО).

ТОО и АО являются наиболее распространенными организационно-правовыми формами коммерческих организаций, причем гораздо больший удельный вес имеют ТОО. Эту организационно-правовую форму можно без преувеличения назвать самой массовой.

Обратите внимание на то, что с принятием нового Закона РК "Об акционерных обществах" упразднено их деление на открытые и закрытые.

Итак, о "плюсах":

1. Ответственность учредителя (участника) ТОО или акционера АО по обязательствам организации является ограниченной. Вы отвечаете перед кредиторами ТОО или АО лишь в пределах стоимости неоплаченной части вклада в уставный капитал ТОО (принадлежащих вам акций АО). Однако, если вы, как учредитель, своими действиями вызвали банкротство юридического лица, на вас может быть возложена дополнительная ответственность по обязательствам товарищества в случае недостаточности его имущества. В той части, в которой вы оплатили вклад в уставном капитале или принадлежащие вам акции, вы несете риск убытков, связанных с деятельностью юридического лица.

2. Если у вас есть партнеры по бизнесу, то ТОО или АО могут реализовать ваши совместные планы, поскольку эти организационно-правовые формы допускают возможность иметь несколько учредителей (участников). При этом количество учредителей (участников) не ограничено. Ранее количество участников ТОО не должно было превышать 100, но сейчас эта норма отменена.

3. Юридическое лицо одной формы может быть преобразовано в юридическое лицо другой формы (например, АО в ТОО или наоборот), может быть подвергнуто процедурам слияния, выделения, присоединения, разделения. Это дает большие возможности для приспособления к текущим потребностям бизнеса.

4. Юридическое лицо может открыть филиал или представительство, то есть обособленное структурное подразделение в другом городе, области или даже стране.

Юридическое лицо. "Минусы":

1. Юридическое лицо платит большее количество налогов и по более высоким ставкам, чем индивидуальные предприниматели. Налог, которого нет у индивидуальных предпринимателей - это корпоративный подоходный налог, ставка которого у юридических лиц, уплачивающих налоги в общеустановленном порядке, составляет 30 процентов от полученного дохода, за минусом вычетов, связанных с получением дохода и убытками (ст. 135 НК РК). Социальный налог составит 21 процент от фонда заработной платы юридического лица (ст. 317 НК РК).

Впрочем, при применении специального налогового режима - упрощенной декларации (что возможно для юридических лиц - субъектов малого бизнеса) доход юридического лица будет облагаться по ставкам от 4 до 9 процентов от суммы выручки. В этом случае произведенные расходы во внимание не принимаются, а суммы налогов уплачиваются равными долями в виде корпоративного подоходного и социального налогов.

Относительно НДС условия те же: налог на добавленную стоимость уплачивается в случае, если будет превышен минимум оборота по реализации товаров, работ и услуг, составляющий 10000-кратную величину МРП, в течение любого периода (не более 12- месячного).

Также юридическое лицо обязано перечислять индивидуальный подоходный налог с зарплаты своих работников и взносы в накопительные пенсионные фонды за них, но эти суммы удерживаются из зарплаты самих работников.

2. У юридических лиц, осуществляющих уплату налогов в общеустановленном порядке, довольно сложный бухгалтерский и налоговый учет.

3. Юридическим лицам необходимо кроме налоговых органов сдавать отчетность в органы статистики. Индивидуальные предприниматели в статистическую отчетность не ведут и не предоставляют.

4. Процедура государственной регистрации юридического лица намного сложнее процедуры государственной регистрации индивидуального предпринимателя. В то время как индивидуальный предприниматель для своей регистрации посещает только налоговый комитет, юридическое лицо должно пройти по цепочке регистрирующих органов: управление юстиции - управление статистики - налоговый комитет.

Для государственной регистрации в органы юстиции необходимо предоставить учредительные документы: устав и учредительный договор (или только устав - если у юридического лица один учредитель), а также заявление о государственной регистрации, доверенность, если документы представляются представителем учредителя. Для юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, потребуется документ, подтверждающий место нахождения (впрочем, налоговые органы во многих регионах требуют этот документ со всех юридических лиц).

5. Расходы на регистрацию юридического лица значительно превышают расходы на регистрацию индивидуального предпринимателя.

Необходимо уплатить сбор за регистрацию юридического лица, который составляет 5 МРП для организаций-субъектов малого предпринимательства, и 20 МРП - для всех остальных. Разработка учредительных документов на государственном и русском языках зачастую не под силу непрофессионалам, поэтому и ее скорее всего придется оплатить в специализированной юридической организации.

Ваши расходы также составит стоимость нотариального удостоверении устава и учредительного договора, копий документов для регистрирующих органов и банка, образцов подписей и печати в банк.

Также необходимо будет оплатить стоимость изготовления печати и штампов и открытия счета в банке, если эта процедура платная.

И еще один момент, касающийся расходов. Учредители юридического лица обязаны оплатить его уставный капитал.

Минимальный размер уставного капитала для ТОО составляет 100 МРП. При этом учредители ТОО обязаны до момента регистрации оплатить его деньгами или имуществом не менее чем на 25 процентов, но не менее установленного минимального размера (100 МРП). И хотя внесение уставного капитала при регистрации не проверяется, обязанность его вносить никто не отменял. Поэтому данные суммы можно смело прибавить к расходам по созданию юридического лица.

Уставный капитал АО должен быть не менее 50 000 МРП и подлежит оплате учредителями АО не позднее 30 дней с момента его государственной регистрации.

6. Юридическому лицу в процессе деятельности приходится иметь дело с большим количеством документов. Для совершения и регистрации любой сделки потребуются решения и протоколы собрания учредителей, постоянное изготовление копий устава, свидетельства о регистрации, статистической карточки, свидетельства налогоплательщика и т. д. Индивидуальный предприниматель в большинстве случаев обходится только свидетельством о регистрации.

Основные отличия акционерных обществ от товариществ с ограниченной ответственностью:

1. Главное отличие состоит в том, что уставный капитал АО разделен на акции, а уставный капитал ТОО - на доли участников.

Выпуск акций необходимо регистрировать в Комиссии по ценным бумагам. Поэтому ТОО является более простой и распространенной организационно-правовой формой, чем АО.

2. Учредительными документами ТОО является устав и учредительный договор (если участников 2 или более). Единственным учредительным документом АО является устав.

3. Минимальный размер уставного капитала ТОО составляет 100 МРП, а минимальный размер уставного капитала АО - 50 000 МРП МРП. Как мы видим, акционерное общество - форма крупного предпринимательства.

Источник: http://www.bishelp.ru

Разместил Дмитрий Коротков

Первоисточник: http://www.defacto.kz/6/2_1.html

Автор: Сергей Сизинцев, директор юридической фирмы "Де-факто"

Основные преимущества и недостатки - Налоги для ИП

Статус ИП имеет следующие преимущества по сравнению с регистрацией собственного предприятия:

  • упрощенность процессов создания и ликвидации бизнеса
  • свободное использование собственной выручки.
  • не нужна печать в любых документах (не только указанных «при наличии»), за исключением бланков строгой отчётности (но не включая проездные билеты) или если в тексте нормативно-правового акта указано обязательное заверение печатью.
  • не платится налог на имущество, используемое в предпринимательской деятельности
  • упрощенный порядок ведения учета результатов хозяйственной деятельности и предоставления внешней отчетности
  • упрощенный порядок принятия решений (не требуется собраний, протоколов и т. п.)
  • Не нужно регистрировать в налоговой каждое обособленное подразделение (требуется уведомление местного налогового органа только при применении ЕНВД, патента в ином субъекте РФ или торгового сбора)
  • заработанные деньги возможно свободно тратить без дополнительного налогообложения (13% на дивиденды)
  • Может использовать в предпринимательской деятельности счёт и банковские карты, оформленные на физическое лицо (если не противоречит договору с банком)
  • индивидуальный предприниматель, применяющий ЕНВД, имеет фактическую возможность не вести учёт полученного дохода

Основные недостатки:

  • отвечает по обязательствам своим имуществом
  • не может получать некоторые лицензии (например, на розничную торговлю алкоголем, некоторыми лекарствами или сильнодействующими ядами).
  • согласно сложившейся практике, некоторые крупные (и не очень) компании отказываются работать с ИП (так как ИП, находясь в большинстве случаев на УСНО, не платят НДС с работы или товара в бюджет и делать это приходится работающим с ними компаниям, что для них невыгодно, особенно, если они применяют схемы «оптимизации налогообложения»)
  • не подходит для совместного ведения бизнеса
  • требуется постоянное личное участие, так как нельзя назначить «директора»
  • отчисления на социальное страхование идут только исходя из МРОТ (только в 2013 и только в ПФР 2*МРОТ), взятого на начало соответствующего года (в виде фиксированного платежа), даже если деятельности не было.
  • на общем режиме налогообложения необходимо вести двойной учёт из-за того, что НДС считается «по отгрузке», а налог на доходы у предпринимателей — «по оплате». Если первой происходит оплата, то можно сблизить за счёт выписывания счетов-фактур на аванс, но в данном случае усложняется документооборот.
  • после вступления в силу «Соглашения между Европейским Сообществом и Россией об облегчении выдачи виз» в 2007 г. любая российская фирма может на своем бланке выписать так называемое «Обращение на въезд в Российскую Федерацию», которое заменяет «Приглашение» для граждан Евросоюза, оформлять которое достаточно сложно и долго. Это «Обращение» является достаточным документом для получения российской визы на 2-5 лет (после однократной и годовой). Российский индивидуальный предприниматель выписать такое «Обращение» не может.
  • после вступления в силу довольно либерального Приказа ФСБ № 458 от 10.09.2007 «Об утверждений правил пограничного режима» любая фирма («предприятие и их объединение, организация, учреждение и общественное объединение») вправе выписать своим сотрудникам командировки («командировочные удостоверения (предписания)»), которые вместе со внутренним паспортом этого работника являются достаточными документами для пропуска в любую точку погранзоны России. Оформлять пропуск в ФСБ в этом случае не нужно. Российский индивидуальный предприниматель такой возможностью по отношению к своим работникам не обладает.
  • недостаточная правовая защищённость при временной нетрудоспособности. Пособие по временной нетрудоспособности платится только в размере федерального МРОТ и только в случае, если предприниматель заплатил в предыдущем году (2.9 %)*(МРОТ на 1 января)*(12). При этом от уплаты взносов в пенсионный фонд предприниматель не освобождается даже в случае серьёзной нетрудоспособности, при которой физически не может подать заявление о прекращении деятельности.
  • при смерти индивидуальный предприниматель автоматически прекращает деятельность (без специальной регистрации в ЕГРИП), никак не урегулировано оформление даже кадровых документов, прежде всего трудовой книжки (формулировка «в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя», но кому заполнять неизвестно, если не назначен душеприказчик).
  • В отличии от организации, вычесть торговый сбор при УСН доходы может только если постоянная регистрация в Москве. В ином случае предприниматель вынужден приобретать патент, теряя возможность вычета данного торгового сбора, а также взносов в ПФР.

IP-телефония: преимущества и недостатки

Обзор преимуществ и недостатков IP-телефонии перед аналоговой.


Смысл ip-телефонии заключается в транспортировке голосового сигнала по цифровым каналам связи. Skype, WhatsApp — примеры, известные всем. Эти технологии используют Internet Protocol. Они называются IP-телефонией или, в более частном случае, Voice over IP (VoIP). 

Оцифровка аналогового сигнала производится в конечных точках или на границе с оператором. Функции аналого-цифрового преобразования закладываются в телефонные аппараты, аналоговые адаптеры, компьютерные приложения или коммутационное оборудование.

Преимущества IP-телефонии перед аналоговой

Стоимость ip-телефонии ниже, чем у аналоговой. Благодаря тому, что голосовой сигнал оцифровывается и разбивается на пакеты, он передаётся одновременно с данными. Это даёт преимущества:
  1. Упразднение дополнительных каналов — весь трафик идёт по компьютерной сети. Не требуется прокладывать провода от телефона до выхода, который предоставил провайдер. 
  2. Отсутствие необходимости использования телефонных аппаратов, достаточно персонального компьютера со специальным программным обеспечением (обычно бесплатным) и аудио-гарнитуры.  
  3. Оплата единого счета за трафик. Никаких отдельных платежей за междугородние и международные звонки, если связь осуществляется между цифровыми устройствами (компьютер - компьютер, компьютер - цифровой телефон). 
  4. Легкая масштабируемость телефонной сети — ограничением на количество конечных точек является лишь пропускная способность интернет-канала. 
  5. Возможность бесплатного пользования такими функциями как АОН, идентификация звонящего, запись разговоров, переадресация, ожидание ответа, видеосвязь, режим конференций, автоматическое меню, распределение нагрузки по внутренним каналам (актуально для служб, обрабатывающих большое количество вызовов), организация персонального call-центра, передача текстовых сообщений и файлов одновременно с разговором и т. д. В телефонной сети общего пользования такие сервисы пришлось бы оплачивать дополнительно, а некоторые были бы невозможны. 
  6. Простота инсталляции и обслуживания.  
  7. Повышение качества связи и дополнительных услуг без замены оборудования, за счет обновления программного обеспечения, а также внедрения новых технологий провайдерами. 
  8. Конкуренция с сотовой связью путём использования IP-телефонов через точки доступа WiFi с более низкими расходами. 
  9. Организация внутренней телефонной сети компании без выхода в интернет, без аренды выделенного IP-канала. 

    Недостатки

    Считается, что связь по VoIP менее надежна и качественна, чем по коммутируемым аналоговым каналам. Это связано с тем, что PSTN (телефонные сети общего пользования) не связывают абонентов, если линия занята. Поэтому разговор происходит непрерывно, без искажений. Хотя люди постарше помнят как бывало настолько плохо слышно, что говорящему приходилось кричать в трубку.

    В IP-телефонии передача информации происходит пакетами. Они могут прибыть к получателю в перепутанной последовательности, часть пакетов может потеряться. Это воспринимается слушающим как обрывки фраз, искажение голоса. То есть в VoIP отсутствует гарантия доставки пакетов данных в определенном порядке. Особенно остро эта проблема стоит при использовании спутникового интернета. Дело в том, что скорость и надежность доставки IP-пакетов зависит от физического расстояния.

    Другим недостатком считается, что айпи-телефония не ограничена коммутационными каналами, число соединяемых абонентов зависит только от полосы пропускания выходного канала. Пока не возникло перегрузки сети, данные будут отправляться. Иногда это приводит к большой задержке (400 - 600 миллисекунд) доставки пакетов.

    Эти проблемы известны и для их устранения разработано множество сервисов, улучшающих качество связи (методы QoS).
    Алгоритмы встраиваются в существующие протоколы передачи данных интернета.  Производители оборудования создают технологии для повышения надежности передачи пакетов. Сетевые маршрутизаторы, предназначенные для каналов с большим объёмом трафика, используют внутренние буферы для хранения пакетов и искусственно создают их задержку. 

    Использование оптоволокна повысило скорости, улучшило качество передачи информации. Технологии, позволяющие создавать виртуальные каналы и отправлять пакеты одновременно по нескольким маршрутам, ещё больше увеличили полосу пропускания. Новые алгоритмы обработки мультимедийных данных также улучшают трафик.

    Ещё одной проблемой, которую не удалось решить с помощью цифровых технологий, являются экстренные вызовы. В случае аварийной ситуации в здании, при отключении электричества связаться со службой спасения не удастся. Местоположение звонящего также не может быть определено (как это делается при мобильной или обычной телефонной связи). Это связано с тем, что «белый» IP-адрес обычно принадлежит устройству на выходе у провайдера. Внутри сети назначают «серые» адреса. Кроме того, звонящий может использовать чужую точку доступа WiFi, через которую он соединяется со своей VoIP-сетью. Сейчас личные мобильные телефоны есть у каждого, поэтому в случае необходимости любой сможет обратиться в экстренные службы по сотовой связи.

    Так как IP-телефония связана с интернетом и является программным решением, то ей свойственны все проблемы безопасности компьютерных сетей. При недостаточной защите хакеры могут взломать учетную запись и бесконтрольно использовать систему, прослушивать и записывать разговоры, блокировать работу атакой «отказа в обслуживании» (DDoS). Некоторые протоколы ip-телефонии испытывают трудности при маршрутизации трафика через брандмауэры.

    Недостатками VoIP являются зависимости от:

    • наличия компьютерной сети;
    • часто — выхода в Интернет;
    • стабильности электроэнергии.
    Последний пункт требует резервных источников питания для поддержания работоспособности оборудования. Хотя это требует некоторых затрат, экономия остаётся значительной.

    Заключение

    IP-телефония значительно снижает затраты на голосовую связь, даёт множество полезных и удобных сервисов. Недостатки, свойственные цифровой связи, постепенно устраняются.

    Многое в стоимости и качестве связи зависит от правильно выбранного решения и оборудования. Компания ВИСТЛАН является продавцом и системным интегратором. В наш штат входят профессионалы, способные создать сетевую архитектуру любой сложности.

    Мы создадим для вас проект, подберем оборудование, предложим выгодные цены. Всё доставим, установим и настроим.

    Сделайте первый шаг к своему автоматизированному офису — свяжитесь с нами.

    Индивидуальный предприниматель. Учет ИП, преимущества и недостатки.

    Индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

    Ранее для обозначения использовали другие термины: «предприниматель без образования юридического лица» (ПБОЮЛ), «частный предприниматель» (ЧП). Теперь  только ИП.

    Индивидуальный предприниматель ведет свой бизнес от своего имени, а не от имени организации.

    Для многих участников бизнеса остро встает вопрос: что выбрать ИП или организацию на ООО? Обе формы регистрации имеют как преимущества так и недостатки.

    Обычно рекомендуется применять ИП, если будете иметь дело с наличной выручкой и физическими лицами (с населением). Если же Вы будете иметь дело с безналичными расчетами и с организациями (с юридическими лицами), то советуют регистрировать ООО.

     

    Преимущества ИП по сравнению с ООО

     

    1) Наемные работники работают за зарплату и с этой зарплаты платятся подоходный налог (НДФЛ) в размере 13%. ИП же не платит НДФЛ. Вместо этого он платит налог либо по УСН (6% с выручки или 15%, если применяется упрощенка с налогообложением доходы минус расходы), либо ЕНВД (единый налог на вмененный доход), либо использует патентную систему налогообложения;

    2) ИП не платит налог на имущество, которое использует в своей предпринимательской деятельности;

    3) простая и недорогая процедура подачи документов и регистрации;

    4) упрощенный порядок ведения учета и предоставления отчетности;

    5) при регистрации не требуется юридического адреса. Вам понадобится только адрес прописки;

    6) ИП не обязан  иметь печать и расчетный счет, которые влекут расходы;

    7) ИП полностью владеет своим бизнесом. Это значит, что только  он принимает решения,  не нужно проводить  собрания собственников или акционеров, составлять протоколы и т.д.

    8 ) Индивидуальные предприниматели  вправе сразу  свободно пользоваться своей прибылью;

    9) невысокие штрафные санкции за несоблюдение «правил игры» нашего законодательства.

     

    Недостатки Индивидуального Предпринимателя

     

    1) Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.  Это значит, что если ИП задолжал, например, кредитору или банку, то по решению суда к предпринимателю могут прийти судебные приставы и арестовать его имущество  в счет уплаты долгов;

    2) ИП нельзя купить, продать, подарить. Нельзя зарегистрировать предпринимателя на нескольких собственников для совместного бизнеса;

    3) некоторые виды деятельности не разрешены для ИП. К примеру это такие виды деятельности как производство алкогольной продукции, производство вооружения и боеприпасов и некоторые другие. Также индивидуальный предприниматель не может получить некоторые лицензии;

    4) даже если деятельность не ведется, то платить во внебюджетные фонды индивидуальный предприниматель обязан.

    Учет деятельности индивидуального предпринимателя можно вести в программе 1С Бухгалтерия 8.2, даже если предпринимателю не нужен полный бухгалтерский учет.

    Насколько эффективна сегодня ООН?

    Преимущества

    • Либералы могут возразить, что ООН важна, поскольку хорошо функционирующие межправительственные институты способствуют формированию международного мира, стабильности и сотрудничества.
    • ООН была относительно эффективной в продвижении прав человека во всем мире и в реализации различных экологических политик.Важным шагом вперед стал Киотский протокол 1997 года, который стал первым крупным примером международного соглашения, в котором признавалось, что изменение климата происходит и что весьма вероятно, что оно вызвано выбросами CO2 человеком. Протокол устанавливает обязательные цели для подписавших его государств по сокращению выбросов впервые в истории международных отношений. Кроме того, Парижское соглашение об изменении климата 2015 года стало еще одним важным шагом вперед, установив обязательные цели для подписантов, однако конечная эффективность этого соглашения была поставлена ​​под сомнение после выхода США в июне 2017 года.Однако эти соглашения были знаковыми шагами на пути международного сообщества к решению проблемы изменения климата, что было бы невозможно без ООН, что придает вес аргументу о том, что ООН является высокоэффективной международной организацией.
    • Несмотря на все недостатки, ООН часто считается незаменимым органом. По сути, бесспорно, что мир не стал более безопасным и безопасным местом благодаря существованию ООН.С момента своего создания в 1945 году, в том же году после окончания самой разрушительной и смертоносной войны, которую когда-либо видел мир, мир пережил повсеместный мир между великими державами мира и странами, которые были уничтожены во время Второй мировой войны. были перестроены и стали сильными экономическими державами на мировой арене, такими как Япония и Германия. ООН никогда не сможет предотвратить каждый конфликт или войну, но она обеспечивает ценную основу для сотрудничества, если международное сообщество решит ее использовать, и если конфликт действительно вспыхнет, ООН попытается обеспечить его быстрое завершение. процесс миротворчества и миростроительства.

    Недостатки

    • Реалисты утверждают, что ООН в конечном итоге неэффективна в борьбе с постоянной борьбой за власть между государствами, поскольку она не может изменить в конечном итоге анархическую систему глобальной политики.
    • Одну из целей ООН по обеспечению коллективной безопасности гораздо сложнее реализовать на практике, чем это кажется в теории.Например, в период с 1945 по 1990 год во время «холодной войны» Совет безопасности ООН наложил в общей сложности 193 вето в результате недоверия между США и СССР. ООН не смогла предотвратить вторжения США во Вьетнам и Гранаду, а также вторжения СССР в Афганистан, Венгрию и Чехословакию. Это поддерживало реалистическое мнение о неэффективности ООН в предотвращении конфликтов и о том, что не существует наднациональной власти, обладающей подавляющей силой.
    • Реалисты также утверждают, что глобальные органы, такие как ООН, обычно используются могущественными странами для проявления своей воли.Неспособность предотвратить геноцид в Руанде, таким образом, может рассматриваться как пример того, что гегемонистские державы мало заинтересованы в этом регионе. Однако другие конфликты, такие как война в Корее в 1950-х годах, были поддержаны США и Великобританией, а Северная Корея вернулась к Советскому Союзу. В этом случае ООН, возможно, была эффективной в восстановлении мира и безопасности. Следовательно, очевидно, что ООН в конечном итоге неэффективна, поддерживая реалистическое мнение о том, что она не может преодолеть борьбу за власть между государствами, поскольку конфликт предотвращается только тогда, когда он отвечает интересам держав-гегемонистов.
    • Часто думают, что ООН лишена какого-либо определенного морального компаса. В то время как его цели в конце Второй мировой войны были ясны после борьбы с фашизмом и необходимости защиты и сохранения прав человека, теперь он расширился, чтобы стать поистине глобальным органом, и принял форму морального релятивизма, в которой ему надоело быть. все для всех участников. Например, он позволяет Саудовской Аравии, стране, в которой женщинам не разрешается водить машину, а преступникам публично обезглавливают головы, быть главой Совета ООН по правам человека.Более того, репутация ООН по противостоянию диктаторам, осуждению нарушений прав человека и предотвращению геноцида оставляет желать лучшего. Это демонстрирует отсутствие морального компаса в ООН, предполагая, что это устаревшая и неэффективная организация.
    • ICJ - Практически бесполезен, имел только один судимость.

    Сильные и слабые стороны - Международная ассоциация студентов-политологов

    С момента своего основания в 1945 году Организация Объединенных Наций задумывалась как инструмент для решения наиболее актуальных глобальных проблем, возникающих в международной системе.Его структура и функционирование были призваны ограничить негативные последствия глобализации, такие как распространение транснациональных угроз, и обеспечить мир и безопасность. Хотя в течение долгого времени система ООН доказывала свою успешность в решении ряда глобальных проблем, за последние годы она выявила некоторые важные недостатки и слабые места. Это заставило государства-члены призвать к реформе ООН с точки зрения структуры и полномочий.

    Поддержание мира и безопасности всегда было приоритетом для государств-членов ООН.Для достижения этой цели организации был предоставлен исполнительный орган, который обладал бы исключительной властью заниматься этими вопросами: Совет Безопасности. Его действия по содействию миру и безопасности помогли международному сообществу разрешить худший кризис прошлого века и предотвратить ужасы новой мировой войны. Так было в 60-е и 70-е годы, когда политическая приверженность Совета Безопасности помогла предотвратить эскалацию конфликта между США и СССР.

    Это были также годы, когда произошло соответствующее расширение членства в ООН, поскольку новорожденные государства, возникшие в результате процесса деколонизации, подали заявку на вступление в международную систему безопасности, созданную в 1945 году.Это показало, что, хотя их интересы и цели могли быть разными с точки зрения экономических целей или социальной политики, они разделяли с основателями ООН главную заботу: поддержание мира и безопасности. Действительно, это было важным условием для новорожденных государств, поскольку международная стабильность позволила бы им сосредоточиться на внутренних процессах государственного строительства и строительства нации.

    ООН не только превратилась в успешную универсальную международную организацию, но также стала форумом для обсуждения и решения других важных вопросов, таких как справедливое и устойчивое развитие, экономическая и валютная стабильность и т. Д.Генеральная Ассамблея была задумана для достижения этой цели, и в ходе своей деятельности она доказала необходимость выработки совместных действий для решения глобальных проблем.

    Несмотря на то, что приверженность ООН решению международных вопросов оставалась невыполненной, в настоящее время ее система обнаруживает некоторые важные недостатки. Во-первых, новые современные глобальные вызовы ставят под угрозу ее прочность и эффективность. Примером может служить распространение угроз безопасности, таких как транснациональный терроризм и незаконная торговля оружием.Эти явления высветили ограниченность действий Совета Безопасности и, в целом, системы безопасности ООН по обеспечению мира и международной стабильности. Когда угрозы исходят от негосударственных субъектов (которые не связаны с какой-либо конкретной территорией и не представляют собой какое-либо политическое образование), ООН сложно разработать эффективный план по их предотвращению. По мнению многих наблюдателей, главный недостаток системы безопасности ООН заключается в отсутствии международной армии. Изначально учредители планировали построить военную структуру под непосредственным контролем Совета Безопасности, чтобы успешно проводить совместные военные действия по восстановлению мира (ст.43 и 45 Таблица ООН). Однако проект провалился из-за нежелания его государств-членов создавать общую армию. Не только военная структура ООН имела бы выдающуюся разрушительную способность по сравнению с национальными армиями, но также потребовала бы соответствующих финансовых обязательств со стороны ее государств-членов.

    Вторая слабость, касающаяся функционирования ООН, связана с отсутствием демократических механизмов и подотчетности, что сказывается на ее структуре. Состав Совета Безопасности по-прежнему отражает распределение власти 1945 года, поскольку пять постоянных членов (США, Франция, Великобритания, Китай и Россия) обладают большими полномочиями и прерогативами (например,грамм. право вето), чем непостоянные. Поскольку за последние десятилетия распределение власти сильно изменилось, а ценности равенства между суверенными государствами распространились в международном сообществе, состав Совета Безопасности кажется анахронизмом.

    Третий основной недостаток системы ООН состоит в отсутствии механизма, уполномочивающего выносить решения Международного Суда. Когда был создан Международный Суд, было решено, что государства должны будут признать юрисдикцию Суда, чтобы позволить ему разрешать их разногласия.Это было следствием двух обстоятельств. Во-первых, не существовало мирового правительства, которое могло бы заставить государства уважать и приводить в исполнение решения Международного суда. Во-вторых, будучи государствами, завидующими своей независимости и полномочиям, они предотвращали любые попытки ограничить их суверенитет. Таким образом, не было предусмотрено никакого механизма, обеспечивающего соблюдение решений Суда, и в настоящее время исполнение его постановлений по-прежнему зависит от воли государств-членов.

    Выявление этих недостатков побудило международное сообщество призвать к структурной и существенной реформе системы ООН.Бесспорно, что с момента своего основания эта МО претерпела ряд значительных преобразований. Однако еще предстоит добиться некоторого важного прогресса, чтобы повысить его эффективность и обеспечить эффективность его действий в отношении новых глобальных вызовов, современных проблем безопасности и международных угроз.

    Источник изображения: flickr.com

    Ограничения и возможности Организации Объединенных Наций в условиях современного конфликта

    После Второй мировой войны международное сообщество было побуждено создать международный орган, способный ограничить начало новой мировой войны.В Уставе Организации Объединенных Наций (ООН) было закреплено видение организации как «защитника международного мира и безопасности, защитника прав человека, защитника международного права и разработчика социально-экономического прогресса». [ 1] Межправительственная организация стала важной платформой для продвижения глобального управления, в которой государства «могут разрабатывать и расширять международное право в таких областях, как права человека, международная торговля, море и борьба с терроризмом».[2] Помня о неудачах своей предшественницы, Лиги Наций, основатели обновленного органа учредили Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) и наделили его «почти безграничной властью, когда дело касалось нарушений мира» [2]. 3] Обладая полномочиями вводить международные санкции и санкционировать военные действия резолюциями СБ ООН, главный орган ООН стал важным инструментом в достижении основных целей ООН. Хотя геополитика значительно изменилась с момента создания ООН, ее первоначальная структура и необходимость этого органа как жизненно важного механизма дипломатии остались неизменными.Очевидно, смена власти в конечном итоге повлияла на способ ведения войны, при этом гражданские беспорядки и внутренние раздоры становятся все более распространенными в двадцать первом веке. Учитывая рост региональных конфликтов, основная угроза намеченной цели Организации Объединенных Наций по обеспечению всеобщего мира и безопасности - это «отказ в обеспечении безопасности человека гражданам одного или нескольких государств в результате гражданского конфликта и беспорядков» [4]. Пока международное сообщество пытается противодействовать росту беспорядков, остается вопрос: «Кто будет реагировать, когда основные права находятся под угрозой и граждане подвергаются дальнейшим лишениям в их повседневной жизни»? [5] Способны ли ООН и ее основные органы отреагировать. и смягчить современный многогранный конфликт? В этом документе будет изучена степень, в которой нынешняя структура СБ ООН и принципы международного права могут позволить вмешательство и посредничество при реагировании на гражданские беспорядки и внутренние конфликты.

    ООН и ее современные вызовы

    В эпоху взаимозависимости и растущей потребности в международном регулировании СБ ООН был создан для содействия усилиям по выявлению угроз поддержанию мира во всем мире. СБ ООН наделен полномочиями вводить «санкции или даже санкционировать применение силы», что делает его самым могущественным органом Организации Объединенных Наций [6]. Пять постоянных членов Совета (С-5) - Соединенные Штаты, Великобритания, Франция, Россия и Китай - и десять избираемых, чередующихся членов «регулярно встречаются для оценки угроз международной безопасности, решения таких вопросов, как гражданские войны и стихийные бедствия. , контроль над вооружениями и терроризм ».[7]

    Множество современных вызовов подвергли ООН критике за ее способность развиваться вместе с изменениями в геополитике, в первую очередь за отзывчивый, а не реактивный подход организации к противодействию международным кризисам и росту числа стран, не заинтересованных в достижении международного консенсуса. «Защита гражданского населения, угроза насильственного экстремизма… и дилеммы государственного строительства» создали препятствия, которые вынудили Генеральную Ассамблею ООН (ГА ООН) и СБ ООН пересмотреть свою способность всесторонне решать современные глобальные проблемы.[8] Однако основным препятствием, угрожающим способности ООН, остается «как разрешать конфликты - будь то между государствами или внутри них - без нарушения национального суверенитета его государств-членов» [9]. Кроме того, Совет Безопасности ООН по-прежнему вызывает споры из-за отсутствия глобального представительства среди членов P-5 с возможностью наложить вето на вынесенные на рассмотрение этого органа жизненно важные резолюции. Учитывая, что организация «остается в основном неизменной с момента ее основания в 1946 году», дебаты относительно «ее эффективности и авторитета в качестве посредника в вопросах международной безопасности» продолжаются и становятся все более распространенными в свете обострения современных конфликтов.[10] С учетом того, что состав P-5 был сформирован после Второй мировой войны, критики отмечают, что нынешний авторитет этого органа непропорционально благоприятствует позициям постоянных членов, что препятствует способности СБ ООН дистанцироваться от суверенные интересы государств при борьбе с угрозами международной безопасности. Соответствующие геополитические цели гегемонов очевидны в нынешнем тупике в СБ ООН между Россией и Соединенными Штатами, когда право вето, предоставленное постоянным членам, ограничивает «Совет от участия в разрешении гражданских войн в пределах их границ и в областях, которые считаются жизненно важными. интерес".[11] Очевидно, существует разрыв между существующими угрозами международной безопасности и способностью таких организаций, как СБ ООН, эффективно посредничать и смягчать конфликт. Архаичная структура ООН и ее структур делает ее неспособной справляться с переходными периодами конфликта, которые усложняют необходимость урегулирования по сравнению с посредничеством между национальными государствами.

    Изменения в конфликте привели к участившимся призывам к реформированию существующей структуры межправительственных организаций, поскольку они пытаются вмешаться в смягчение гражданских беспорядков.Серьезные изменения в современной войне и более активное участие государства в прокси-стратегиях повлияли на возможности вмешательства ООН. Учитывая, что «четыре из пяти войн в первой половине двадцатого века велись между государствами, очевидно, что главной задачей Совета Безопасности было предотвращение и разрешение межгосударственных войн» [12]. Однако рост числа войн через посредников, «в которые третья сторона косвенно вмешивается, чтобы повлиять на стратегический исход в пользу предпочитаемой фракции», усложнил войну и затянул посреднический процесс.[13] Хотя интервенционизм не является новым стратегическим методом гегемонов, манипулирование гражданскими беспорядками использовалось «как средство для достижения определенных результатов конфликта» в тех областях, где «еще можно достичь усиления национальных интересов или идеологических достижений». [14] Поскольку многие государства, прямо или косвенно участвующие в войнах через посредников, являются постоянными членами Совета Безопасности, способность СБ ООН вмешиваться в такие многогранные конфликты тем более маловероятна. Очевидно, что конвенциональные конфликты между развитыми странами, которые ООН была призвана предотвратить, уменьшились «в результате изменения характера системы государственности и международного порядка в середине-конце двадцатого века».[15]

    За последнее десятилетие гражданские беспорядки стали все более распространенными во всем мире и впоследствии заставили международное сообщество оказать давление на негосударственные и государственные субъекты с целью выполнения требований Совета Безопасности. [16] С 1945 года произошло «заметное сокращение количества войн между государствами из-за конфликта интересов или увеличения территории» из-за вышеупомянутых переходов в конфликт. [17] В результате уменьшения числа войн с применением обычных вооружений и роста гражданских беспорядков международное сообщество изо всех сил пытается привлечь негосударственных субъектов и автократов к ответственности за нарушение стандартов, установленных в обычном международном праве.Нынешние вызовы изменили цель резолюций СБ ООН: «требования к сторонам гражданской войны [становятся] более многочисленными и все более ориентированными на постконфликтное миростроительство в период с 1989 по 2006 годы» [18]. Однако вероятность того, что такие декларации позволят существенно изменить поведение авторитарных режимов и субъектов, не причастных к нормам международного права, представляет собой пагубную угрозу для способности ООН выступать посредником и смягчать современные конфликты.

    В условиях чрезвычайного истощения обычных войн после 1945 года негосударственные субъекты обеспечили переход, при котором «смертоносный конфликт с гораздо меньшей вероятностью, чем в прошлом, вовлекает государства, ведущие войну друг против друга».[19] Отсутствие международных механизмов, обладающих юрисдикцией и способностью привлекать к ответственности негосударственных субъектов, ограничило успех ООН в вмешательстве в гражданские беспорядки. С «беспрецедентным ростом числа международных игроков и резкими изменениями в масштабах международных подключений» многогранные войны через посредников еще больше усложнили способность одномерных посреднических стратегий надлежащим и эффективным образом разрешать современные конфликты [20]. Следовательно, международное сообщество столкнулось с дилеммой рассмотрения законности вмешательства в интернализованный конфликт, когда национальный суверенитет «взвешивается и уравновешивается индивидуальным суверенитетом, как это признано в международных документах по правам человека».[21] Как позже будет рассмотрен этот документ, страны установили нормы, которые узаконили бы способность внешних стран вмешиваться в некоторые гражданские войны, которые считаются угрозой международной безопасности и миру. Основная проблема заключается в регулировании поведения негосударственных субъектов и привлечении их к ответственности за нарушение международного права. «В период с 1989 по 2006 год Совет издает [d] резолюции, содержащие 1988 конкретных требований к воюющим группировкам», призывая их к более строгому соблюдению обычных норм поведения.[22] В условиях переходного периода в современных конфликтах, учащения гражданских войн и увеличения числа негосударственных субъектов становится очевидным, что Организация Объединенных Наций и ее основные органы сталкиваются с превалирующими препятствиями в преодолении рисков международной безопасности, создаваемых современным конфликтом.

    Сирийский тупик

    После первых восстаний «арабской весны» 2011 года Сирия оказалась в центре того, что сейчас переросло в почти десятилетие сложных гражданских беспорядков, которые бросили вызов международному сообществу и его способности вмешаться в войну.В то время как нация страдает от многогранных войн через посредников и непрекращающихся нарушений международных норм в области прав человека, Сирия и международные участники, вовлеченные в конфликт, изо всех сил пытаются прийти к консенсусу относительно того, как завершить продолжающееся кровопролитие. По мере того как более четырех конкурирующих сетей соперничают за достижение своих геополитических целей в стране, фундаментальная гуманитарная необходимость защиты жизни гражданского населения от ужасных злодеяний ослабла в результате борьбы, вызванной постоянно усиливающейся войной.Два основных конфликта через посредников еще больше усугубили сложность сирийской гражданской войны. Вовлечение внешних государств в конфликт привело к религиозной войне через посредников между поддерживаемыми шиитами войсками президента Башара аль-Асада и преимущественно суннитскими государствами Персидского залива. Кроме того, «антиправительственные повстанческие группы, поддерживаемые Соединенными Штатами, Турцией, Саудовской Аравией и другими странами региона» были вовлечены в борьбу с продолжающейся региональной угрозой самопровозглашенного Исламского государства (ДАИШ), группировки джихадистских боевиков, террор которой расширился. далеко за пределами Сирии, что еще больше усугубило продолжительность продолжающейся гражданской войны.[23] Терроризм, координируемый или вдохновляемый Даиш, привел к усилению военного вмешательства западных стран, которые считают ухудшающуюся ситуацию в Сирии угрозой своей национальной безопасности. Кроме того, терроризм в значительной степени способствовал не только усложнению общего конфликта, но и ограничил степень, в которой Организация Объединенных Наций и Совет Безопасности могут способствовать прекращению огня и заключению окончательного мирного соглашения в войне. Восемь лет жестокой войны привели к тому, что «более полумиллиона сирийцев [были] убиты, в основном силами, поддерживающими режим, и более половины довоенного населения страны, составлявшего около двадцати двух миллионов [были] перемещены».[24] Очевидно, что полное участие международного сообщества имеет жизненно важное значение для выхода из конфликта.

    Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш назвал сирийскую гражданскую войну сегодня «самой серьезной угрозой международному миру и безопасности», и стало очевидно, что конфликт имеет пагубные последствия для мирового сообщества. [25] Как упоминалось выше, прокси-войны «с участием нескольких национальных армий, ряда вооруженных оппозиционных групп, многих национальных и международных ополченцев, иностранных боевиков со всего мира и различных террористических организаций» привели к неудачным попыткам достичь мирного соглашения в Сирии.[26] Если полагаться на СБ ООН как на платформу для поддержания международной безопасности, очевидно, что нынешний тупик среди членов P-5 является фундаментальной причиной бездействия этого органа.

    В то время как международное уважение к Совету Безопасности Организации Объединенных Наций имеет большое значение, когда резолюции принимаются в ответ на угрозы международной безопасности, недавнее «усиление напряженности между Соединенными Штатами и Россией вновь проявилось в Совете, вызывая опасения, что этот орган может быть менее способен разрядить кризисы ».[27] В ходе того, что рассматривалось как новое продолжение «холодной войны», и российские, и американские программы в Сирии рассматривались как явное продвижение собственных интересов. [28] Неспособность противников эффективно сотрудничать друг с другом привела к тупику в способности международного сообщества использовать СБ ООН в качестве эффективной платформы для реагирования на кризис. Подобно холодной войне 20-х годов века, «позитивное дипломатическое взаимодействие между Россией и США было сведено к общению и координации, чтобы избежать прямой военной конфронтации».[29] Отсутствие дипломатических отношений между двумя могущественными гегемонами способствует тому, что военное решение потенциально является более вероятным решением в Сирии, чем использование ненасильственных политических каналов. В то время как были предприняты попытки урегулировать усугубляющийся кризис, «Женевские мирные переговоры по Сирии - конференция при поддержке ООН для содействия политическому переходу под руководством Специального посланника ООН Стаффана де Мистура - пока не увенчались успехом в поиске политического решения. », Поскольку фракции в конфликте расходятся во мнениях относительно того, кто должен нести ответственность за управление Сирией после войны.[30] Очевидно, что вмешательство мировых держав во внутренний конфликт страны увеличило продолжительность и разрушения, вызванные гражданской войной в Сирии.

    В результате СБ ООН не смог принимать резолюции, решительно поддерживающие ту или иную сторону конфликта, учитывая продолжающиеся разногласия между Россией и Соединенными Штатами. Проекты резолюций, представленные этим органом, демонстрируют твердую приверженность России ограничению международного вмешательства в Сирию, как это видно из Резолюции 2165 СБ ООН, которая подтверждает «твердую приверженность Совета суверенитету… Сирии».[31] Хотя государственный суверенитет является фундаментальным компонентом Устава Организации Объединенных Наций, его строгое соблюдение ограничивает способность СБ ООН реагировать на потенциальные зверства, совершаемые режимом Асада. Хотя Россия и Китай выразили «растущий дискомфорт в связи с участием ООН во внутренней борьбе арабских стран», явные масштабы конфликта и тяжелый гуманитарный кризис усилили заинтересованность государства в содействии усилиям по урегулированию [32].

    Растущее недовольство нынешним режимом Башара Асада, обвиняемого в надзоре за «кампанией кровавой бойни, направленной против тех самых людей, для защиты которых они, предположительно, были созданы запасы смертоносного оружия», усиливает призывы Соединенных Штатов и их стран. союзники для смены режима в стране.[33] Хотя Сирийский архив задокументировал примерно 212 вероятных атак с применением химического оружия во время войны, «Миссия по установлению фактов Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) смогла подтвердить только шестнадцать случаев по состоянию на июнь 2018 года» [33]. 34] Серьезность вышеупомянутых нарушений прав человека и очевидное применение режимом Асада химического оружия является прямым нарушением Конвенции о запрещении химического оружия (КХО), участником которой является Сирия. Конвенция по химическому оружию «ввела полный запрет на разработку, производство и развертывание химического оружия и предписывает уничтожение унаследованного химического оружия».[35] Такие явные нарушения международного права режимом Асада использовались в качестве оправдания военного участия международного сообщества в конфликте, поскольку было установлено, что сирийское правительство нарушило нормы jus in bello - законы, регулирующие поведение вооруженные конфликты. [36] Дебаты в СБ ООН были сосредоточены на законности военного вмешательства стран в Сирию, а западные союзники заявили об оправданности применения силы без четкого мандата после предполагаемой химической атаки 7 апреля 2018 года в пригороде Дамаска Дума.[37] Однако объединенная поддержка вмешательства СБ ООН стратегически и последовательно блокируется как Россией, так и Китаем.

    Хотя Совет Безопасности пытался единодушно осудить использование химического оружия в Сирии и выработать стратегию привлечения режима Асада к ответственности за продолжающиеся нарушения прав человека, действия были неэффективными и привели к тупику в организме. Россия на данный момент наложила вето на десять резолюций, касающихся Сирии, в поддержку режима Асада.[38] И Китай, и Россия также наложили вето на резолюции, «которые наложили бы санкции на организации, участвующие в производстве химического оружия», применяемые в Сирии. [39] Кроме того, последнее вето со стороны России «предотвратило принятие разработанной США резолюции по расследованию применения химического оружия в Сирии», которая была «направлена ​​на установление виновных» в нападениях. [40] Что касается способности СБ ООН всесторонне и единогласно отреагировать на использование сирийским правительством химического оружия, очевидно, что Совет не может принять никаких мер.Блок Китай-Россия эффективно препятствовал любым решительным мерам, предпринимаемым для осуждения режима Асада, и, скорее всего, укрепил продолжающееся правление Асада после урегулирования конфликта. Теперь, когда международное сообщество надеется привлечь к ответственности режим за нарушения прав человека в суде, Китай и Россия продолжали отвергать любые принятые СБ ООН резолюции, которые касались бы «воюющих сторон в сирийской гражданской войне, в том числе лиц в Башар аль. - Режим Асада в Международный уголовный суд (МУС) ».[41] Следовательно, если Асад останется у власти после завершения войны, существует большая вероятность того, что Россия и Китай могут помешать Совету Безопасности ООН выдвинуть обвинения против членов режима. Такой тупик в конечном итоге сделал этот орган неэффективным в предотвращении дальнейшего применения химического оружия против гражданского населения в Сирии и еще больше усиливает критику способности СБ ООН смягчить последствия современного конфликта. Отношения России с режимом Асада, а также усиление боевых действий с США парализовали СБ ООН и сделали перспективу соглашения по Сирии еще более маловероятной.

    Время организационной реформы?

    Юрисдикционные ограничения международного права присущи ситуациям, в которых совпадают внутренние конфликты и нарушения прав человека, например, во время гражданской войны в Сирии, в основном из-за национального самоопределения и государственного суверенитета, демонстрирующих препятствия на пути вмешательства. Очевидно, что и Россия, и Соединенные Штаты основывают свое участие в войне на приоритетных политических целях. Россия полна решимости «подавить то, что она считает крестовым походом Запада с целью использования Организации Объединенных Наций для свержения недружественных режимов», как это сделали США во время первой итерации холодной войны.[42] Напротив, западные правительства и правозащитные организации поощряют реализацию концепции ответственности за защиту (R2P), направленную на вмешательство в создаваемые правительством сценарии ужасных нарушений прав человека. [43] К сожалению, Соединенные Штаты и Россия будут продолжать поддерживать действующих лиц и «проводить атаки, которые продвигают их национальные интересы», - тенденция, которая будет еще больше препятствовать будущим усилиям по миростроительству. [44] Поддержка ООН и международным сообществом нынешнего подхода к сирийскому конфликту, очевидно, приведет к «продолжающемуся спуску к наименьшему общему знаменателю до тех пор, пока не будет обеспечено международное одобрение бессмысленных реформ и полностью бессмысленного избирательного процесса».[45] Влияние, которое это окажет на способность мирных жителей безопасно вернуться в свои дома после завершения войны, и возможность для нынешнего режима продолжить свои авторитарные тенденции демонстрируют значительный провал как для международного сообщества, так и для Совета Безопасности ООН.

    Сирийская гражданская война демонстрирует нехватку способности нынешней структуры Организации Объединенных Наций адекватно решать сложности, возникающие в современном многогранном конфликте. Поскольку «энтузиазм по поводу участия Организации Объединенных Наций в гражданских войнах был резко ограничен опытом в Сомали, Руанде и Боснии», межправительственную организацию обычно обвиняют в неспособности восстановить мир и смягчить конфликт.[46] Однако эта критика игнорирует тот факт, что ООН - это просто сосуд, с помощью которого страны могут дипломатически взаимодействовать друг с другом. В конечном итоге бездействие - это вина государств, которые предпочитают реалистичную политику всеобщей безопасности человека. Не имея упреждающего реагирования на текущие проблемы, международное сообщество игнорирует конечный побочный эффект, который деградация государства может оказать на соседние страны. До того как конфликт в Сирии перерос в войну, длившуюся почти десятилетие, «государства мало что сделали для смягчения нарастающего гуманитарного кризиса, который был результатом нескольких засух в период с 2006 по 2011 год».[47] Кроме того, Сирия неизменно была одним из самых низких получателей официальной помощи в целях развития (ОПР) на Ближнем Востоке до 2011 года. [48] Например, с 2002 по 2008 год «Египет получил 11,2 доллара США в виде ОПР на душу населения, а Сирия - 0,90 доллара США в виде ОПР на душу населения» [49]. Это свидетельствует об отсутствии упреждающего внимания к ухудшению положения в обществе, которое началось задолго до арабской весны. Как видно из нынешних разногласий среди гегемонов, вовлеченных в конфликт, «оказание помощи Сирии [также] было сильно политизировано», при этом бездействие Европейского Союза в плане гуманитарного вмешательства также является результатом «политической напряженности и различных интересов отдельных государств-членов. ».[50] Таким образом, серьезность сирийского кризиса, наблюдаемая сегодня, является результатом неспособности стран решить проблемы до того, как они переросли в гражданские беспорядки.

    Подобно тому, как холодная война способствовала распространению марионеточных войн по всему миру и игнорированию самоопределения общества, тактика, основанная на личных интересах государств, участвующих в Сирии, также «вероятно, лишит сирийский народ права выбирать свою судьбу. ». [51] Хотя основатели ООН предполагали, что санкции и военный авторитет СБ ООН позволят лучше дать ощутимый ответ на глобальный конфликт, право вето П-5 привело к тупиковой ситуации в органе при принятии миротворческих решений.К сожалению, цикличность колеблющихся волн в международном сотрудничестве снова достигла нового минимума, поскольку напряженность времен холодной войны все еще проявляется в разногласиях между США и Россией в Совете Безопасности. Устав ООН наделяет СБ ООН полномочиями участвовать в управлении внутренними войнами, в первую очередь, когда они представляют собой угрозу поддержанию международного мира и безопасности [52]. Отсутствие действий со стороны Совета Безопасности ООН в случае Сирии, таким образом, связано не с неспособностью этого органа принять законные меры, а, скорее, с «антагонизмом времен холодной войны», который помешал членам единогласно решить гуманитарные проблемы, вызванные конфликт.[53] Продолжающееся вмешательство иностранных держав в Сирию, возможно, является наиболее значительным фактором, продлевающим все более усугубляющуюся тупиковую ситуацию. Политика интервенционизма «не только устраняет механизмы мира», но также способствует неопределенности в отношении того, что лежит за пределами тупика (Fisher 2016: 1). Личный интерес государства играет важную роль в препятствовании участию СБ ООН в смягчении гражданских войн и представляет собой область международной безопасности, которую ООН в настоящее время не может должным образом решить.

    В то время как ООН располагает хорошо функционирующими механизмами и структурами для оказания помощи в ликвидации последствий конфликта, нынешнее функционирование ее центрального органа делает его неспособным предотвратить или немедленно отреагировать на современную войну, что свидетельствует о необходимости организационной реформы для ее выполнения. мандат хранителя международного мира и безопасности. Поскольку СБ ООН не может принять формулировки, направленные на предотвращение дальнейших нарушений прав человека в стране, международное сообщество вынуждено оценивать другие источники, в которых может быть достигнуто взаимное согласие, чтобы положить конец давней войне.Государства-члены, включая Соединенное Королевство, добились успехов в дальнейшем укреплении законности мандата обязанности по защите. Например, во время экстренного заседания СБ ООН после нападений с применением химического оружия в Сирии в апреле 2018 г. была отмечена возможность третьего оправдания применения силы одной страной против другой [54]. Соединенные Штаты и их союзники выступают против использования необходимости гуманитарной интервенции в качестве оправдания интервенции в Сирии, учитывая, что она может легко подвергнуться злоупотреблениям и использоваться «как предлог для захвата земель или смены режима».[55] И хотя США неизменно выступали за вмешательство в защиту основных прав человека, их участие в конфликте также обусловлено желанием продвигать свою политическую повестку дня. Исходя из основных проблем сирийской гражданской войны, становится очевидным, что межправительственные организации по существу «парализованы или скованы конфликтами интересов между их наиболее влиятельными, как правило, государственными членами» [56]. При «финансовых и других проблемах с ресурсами» в сочетании с государствами, страдающими от «разъедающей логики проблем коллективных действий», отсутствие институциональных средств правовой защиты подрывает способность ООН «предоставлять общественные блага в сфере безопасности человека».[57] Как судно, а не капитан гуманитарной интервенции, бездействие ООН является фундаментальным провалом со стороны международного сообщества. Следовательно, государства-члены несут ответственность за устранение распространенных угроз, которые мешают ООН выполнять свой мандат по сохранению международного мира и безопасности. Учитывая сохраняющийся тупик между Россией и США в Совете Безопасности, маловероятно, что в настоящее время будут проводиться значительные реформы, направленные на устранение упущений в способности этого органа реагировать на современные конфликты.

    Анализ сирийского конфликта показывает острую необходимость институциональных реформ в Организации Объединенных Наций для повышения ее способности реагировать на многогранные гражданские войны, которые могут нарушить международные законы о правах человека. Ответственность по защите может быть закреплена как норма в обычном международном праве, которая «вытекает из общей и последовательной практики государств, которая вытекает из чувства юридического обязательства» [58]. Однако разработка норм обычного права требует значительного времени и часто предписывается в случае военных преступлений, геноцида, этнических чисток или преступлений против человечности.Основываясь на вышеупомянутом анализе, очевидно, что разработка упреждающих механизмов в урегулировании современных конфликтов необходима, но что текущая политика в СБ ООН означает, что немедленные реформы, возможно, должны быть возглавлены Генеральной Ассамблеей ООН (ГА ООН). Очевидное противоречие между «соблюдением статей 2 (4) и 2 (7) Хартии, защищающих государственный суверенитет и положениями Хартии о правах человека и коллективной безопасности», колеблется в зависимости от периодов усиления изоляционизма и подтверждения приверженности государства глобальному управлению.[59] Таким образом, международное сообщество должно поддерживать действия, «которые могут оказать давление на главных героев с целью прекращения боевых действий, а не возобновления войны в какой-то момент в будущем» [60]. Учитывая, что государства связаны международными обязательствами только тогда, когда они решают придерживаться его принципов, мировые лидеры должны работать над установлением законности для практики, которая подтверждает приоритетность безопасности человека. Ставя во главу угла усилия по построению мира и государственному строительству, международное сообщество может «стремиться привить и усвоить культуру прав человека» в государствах.[61] Такое развитие безопасности человека могло бы превентивно смягчить конфликт и помочь государствам, выходящим из гражданской войны. В качестве основных факторов, способствующих международному миру и безопасности, государства-члены имеют возможность возглавить усилия, направленные на оказание давления на участников, не соблюдающих правила, от нарушения норм в области прав человека.

    В дополнение к действиям, которые государства могут предпринять для участия в развитии безопасности человека, очевидно, что нынешняя структура СБ ООН не подходит для урегулирования современных конфликтов.Пять постоянных членов с правом вето имеют право блокировать любые попытки вмешательства, противоречащие их политическим целям. Учитывая отсутствие надлежащего представительства среди членов P-5, «региональные державы, такие как Бразилия, Германия, Индия, Япония, Нигерия и Южная Африка, стремились расширить совет или обеспечить себе постоянные места» [62]. Хотя в критике расширения отмечается влияние увеличения числа постоянных членов на достижение консенсуса, нынешнее отсутствие согласия среди P-5 делает этот орган неэффективным и нерепрезентативным.Поскольку СБ ООН не реформировался с момента своего основания, расширение постоянного членского состава могло бы способствовать лучшему представительству среди современных региональных сверхдержав. Очевидно, что если Организация Объединенных Наций призвана стать всеобъемлющей платформой для глобального сотрудничества, ее главный орган должен включать в себя равноправное участие представителей каждого региона.

    Методы комплексной реформы СБ ООН были разными, и их было бы трудно ввести в действие, но потенциально они могли бы обеспечить постоянную эффективность этого органа с учетом постоянных изменений в глобальном управлении.Другой пример реформы СБ ООН может включать в себя ограничение использования права вето, поскольку «за последние десять лет Россия использовала свое вето [несколько] раз, в основном для того, чтобы избежать проверки своих действий в Сирии» [63]. Нынешний тупик среди P-5, как анализировался ранее, привел к бездействию в борьбе с пагубными угрозами международной безопасности. Поправки к праву вето для P-5 было бы сложно ввести, но они могли бы еще больше обеспечить справедливость в процессе принятия решений СБ ООН.«Франция и другие утверждают, что немедленным решением для постоянных членов будет отказ от права вето в случаях массовых злодеяний», но Россия твердо выступила против отказа от своих полномочий при любом сценарии. [64] «Отменив использование права вето постоянными членами для отмены принятия проектов резолюций», СБ ООН мог бы эффективно принимать быстрые и немедленные меры в тех случаях, когда злодеяния в области прав человека совершаются в ходе гражданских конфликтов, например, в Сирии [65].

    Две дополнительные модели реформы, предложенные в 2004 году на заседании Группы высокого уровня Генерального секретаря по угрозам, вызовам и переменам, включали «добавление шести новых постоянных мест без вето и трех новых выборных мест сроком на два года» или создание «нового категории восьми мест, возобновляемых каждые четыре года, и одного нового двухлетнего невозобновляемого места ».[66] Все предложенные реформы были разными итерациями методов расширения постоянного членства или права вето в органе. Очевидно, что причины отсутствия немедленного реформирования этого органа являются результатом отказа членов P-5 сократить полномочия, которыми они в настоящее время обладают в СБ ООН. Как обсуждалось ранее, возможно, наиболее реальным инструментом проведения реформ может стать Генеральная Ассамблея, в которой государства подтвердят свою приверженность обеспечению безопасности человека и необходимость инклюзивного представительства в ООН.Очевидно, что нельзя ожидать от Организации Объединенных Наций выполнения своих обязательств в качестве защитника международного мира и безопасности без признания острой необходимости в институциональной реформе, которая позволит ей лучше реагировать на современные конфликты.

    Заключение

    В заключение, долгосрочные изменения в СБ ООН и его способности участвовать в гражданских войнах могут быть связаны с усилением мандата ответственности по защите, который использовался в прошлом «для оправдания применения силы вне санкции Совета Безопасности путем уточнения принципа. невмешательства в суверенные дела ».[67] Вмешательство, включая применение силы, было санкционировано, потому что «безопасность человека превыше международного порядка как основное общественное благо» [68]. Хотя озабоченность по поводу параметров, в которых государства должны вмешиваться в суверенные дела государства, остается предметом обсуждения, очевидно, что переходы должны быть сделаны для того, чтобы международное сообщество могло предотвратить совершение злодеяний в области прав человека. Пересмотр структуры СБ ООН и подтверждение глобальной приверженности обеспечению безопасности человека могли бы постепенно лучше вооружить Организацию Объединенных Наций механизмами упреждающего подхода к современным конфликтам и до их дальнейшего обострения.В конечном итоге критики СБ ООН объединили реформу в семь требований - «чтобы Совет был: более представительным, более подотчетным, более легитимным, более демократичным, более прозрачным, более эффективным, более справедливым и беспристрастным» [69]. Такие преобразования должны быть направлены на то, чтобы ООН могла действовать превентивно, а не реагировать. С такими изменениями СБ ООН может оставаться признанным органом, способным поддерживать международный мир и безопасность.

    В то время как Организация Объединенных Наций, возможно, остро нуждается в возмещении ущерба, организация добилась невероятных успехов в повышении готовности государств прийти к консенсусу по глобальным целям и способствовала развитию международного права и обычных норм поведения государства.Социальные последствия нарушения ожиданий государственной политики действуют как сдерживающий фактор против большинства нарушений, а ООН является жизненно важной платформой для предоставления государствам форума, чтобы выразить свое несогласие с поведением нации. В качестве «форума, где суверенные государства могут собраться вместе, чтобы разделить бремя, решить общие проблемы и воспользоваться общими возможностями», резолюции, выдвинутые СБ ООН, несут «легитимность, которую уважают правительства мира» и их граждан [70]. Необходимость транснационального диалога и гуманитарного участия, а также того, что ООН является «единственной поистине глобальной организацией в истории человечества», делают ее существование жизненно важным для непрерывного развития общества.[71]

    Однако вышеупомянутые недостатки СБ ООН подчеркнули необходимость всеобъемлющих реформ, чтобы лучше улучшить его способность выполнять свой мандат. Военные действия и разногласия между Соединенными Штатами и Россией свидетельствуют о снижении приверженности каждого государства делу обеспечения безопасности человека и улучшения мира. По этой причине государства-члены должны использовать ООН, чтобы заявить и подтвердить свою приверженность глобальному управлению и уменьшить влияние конфликта на благосостояние общества.Учитывая взаимосвязанность государств после волн глобализации, очевидно, что деградация структур в одном государстве, следовательно, влияет на международное сообщество в целом. Рост потоков беженцев, рост глобального терроризма и изменения окружающей среды, произошедшие в результате продолжающейся сирийской гражданской войны, демонстрируют необходимость вмешательства ООН до того, как конфликты перерастут в длительные гражданские беспорядки. «Адаптируя ООН и другие международные процедуры для более эффективного реагирования на политические и гуманитарные злоупотребления», организация может лучше подготовиться к решению проблем, возникающих в результате многогранного современного конфликта.[72] В то время как самые сильные члены Организации Объединенных Наций отказываются «подчинять свои жизненно важные национальные интересы коллективному международному суждению, даже несмотря на то, что они громко поддерживают верховенство закона», давление со стороны мирового сообщества, несомненно, может помочь повлиять на государства P-5, чтобы они подтвердили их приверженность обеспечению безопасности человека. [73] Путем реформирования структуры Совета Безопасности Организации Объединенных Наций и переоценки государственного содействия достижению их гуманитарных целей международное сообщество может иметь потенциал и возможности для реагирования на сложные угрозы, которые современные конфликты создают для международного мира и безопасности.

    Банкноты

    [1] Юсси М. Ханхимяки, Организация Объединенных Наций: очень краткое введение , 2-е издание (Оксфорд; Нью-Йорк: Oxford University Press, 2015), стр. 1.

    [2] UNSC , «About the United Nations Security Council», по состоянию на 11 мая 2018 г., http://www.un.org/en/sc/about/, стр. 9.

    [3] Hanhimäki, The United Nations, pp. 2.

    [4] Томас Г. Вайс и Рорден Уилкинсон, ред., Международная организация и глобальное управление , 2-е издание (Милтон-Парк, Абингдон, Оксон; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж, 2018), стр.578.

    [5] Weiss and Wilkinson, стр. 576.

    [6] UNSC, «United Nations Security Council», по состоянию на 11 мая 2018 г., http://www.un.org/en/sc/, стр. 1.

    [7] CFR, «Совет Безопасности ООН», Совет по международным отношениям , 7 сентября 2017 г., https://www.cfr.org/backgrounder/un-security-council, стр. 1.

    [8] Саймон Честерман, Ян Джонстон и Дэвид М. Мэлоун, Право и практика Организации Объединенных Наций , 2-е издание (Оксфорд; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Oxford University Press, 2016), стр.357.

    [9] Hanhimäki, Организация Объединенных Наций , стр. 3.

    [10] «Совет Безопасности ООН», стр. 3.

    [11] Джеймс Кокейн, Кристоф Микулашек и Крис Перри, «Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и гражданская война: первые выводы из нового набора данных» ( Международный институт мира , сентябрь 2010 г.), https: //www.ipinst. org / wp-content / uploads / публикации / ipi_rpt_unsc_and_civil_war_epub.pdf, стр. 17.

    [12] Кокейн, Микулашек и Перри, стр.6.

    [13] Эндрю Мамфорд, «Война через посредников и будущее конфликта», The RUSI Journal 158, no. 2 (1 апреля 2013 г.): 40–46, https://doi.org/10.1080/03071847.2013.787733, стр. 40.

    [14] Mumford, pp. 40-41.

    [15] Бруно Тертрейс, «Кончина Ареса: конец войны, какой мы ее знаем?», The Washington Quarterly 35, no. 3 (август 2012 г.): 7–22, https://doi.org/10.1080/0163660X.2012.703521, стр. 8.

    [16] Кокейн, Микулашек и Перри, «Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и гражданская война: первые выводы из нового набора данных», стр.13-14.

    [17] Воан Лоу, изд., Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и война: эволюция мысли и практики с 1945 г. , 1-е издание (Oxford: Oxford University Press, США, 2010), стр. 249.

    [18] Кокейн, Микулашек и Перри, «Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и гражданская война: первые выводы из нового набора данных», стр. 14.

    [19] Гарет Эванс, Ответственность за защиту: раз и навсегда покончить с массовыми злодеяниями (Вашингтон: Brookings Institution Press, 2009), стр.35.

    [20] Томас Г. Вайс и Рорден Уилкинсон, ред., Международная организация и глобальное управление , 1-е издание (Лондон; Нью-Йорк: Рутледж, 2013), стр. 4.

    [21] Evans, The Responsibility to Protect , pp. 37.

    [22] Кокейн, Микулашек и Перри, «Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и гражданская война: первые выводы из нового набора данных», стр. 14.

    [23] Роберт С. Форд, «Держаться подальше от Сирии», Foreign Affairs, , 28 ноября 2017 г., https: // www.foreignaffairs.com/articles/syria/2017-10-16/keeping-out-syria, стр. 2.

    [24] Захари Лауб, «Война в Сирии: погружение в ужас», 2017 г., https://on.cfr.org/1PetboM, стр. 1.

    [25] Организация Объединенных Наций, «В Совете Безопасности глава ООН настаивает на создании органа для определения виновных в химических атаках в Сирии», Новости ООН , 13 апреля 2018 г., https://news.un.org/en / story / 2018/04/1007261, с. 1.

    [26] Организация Объединенных Наций, стр. 1-2.

    [27] «Совет Безопасности ООН», стр.1-2.

    [28] Джеймс Никси и Ксения Викетт, «Россия, Сирия и Запад: взаимно гарантированное разочарование», Chatham House , 2 октября 2015 г., https://www.chathamhouse.org/expert/comment/russia-syria -и-запад-взаимно-гарантированное-разочарование, стр. 1-4.

    [29] Юрий Бармин, «Сирия и начало новой холодной войны», Al Jazeera, , 22 апреля 2018 г., https://www.aljazeera.com/indepth/opinion/syria-beginning-cold-war -180422075430047.html, стр. 1.

    [30] Форд, «Держаться подальше от Сирии», стр.1.

    [31] Честерман, Джонстон и Мэлоун, Право и практика Организации Объединенных Наций , стр. 357.

    [32] Честерман, Джонстон и Мэлоун, стр. 56.

    [33] Рассел Голдман, «История химических атак и других зверств Асада», The New York Times , 5 апреля 2017 г., сек. Ближний Восток, https://www.nytimes.com/2017/04/05/world/middleeast/syria-bashar-al-assad-atrocities-civilian-deaths-gas-attack.html, стр. 1-2.

    [34] Алисия Сандерс-Закре, «Что нужно знать об использовании химического оружия в Сирии», Ассоциация по контролю над вооружениями, 23 сентября 2018 г., https: // www.armcontrol.org/blog/2018-09-23/what-you-need-know-about-chemical-weapons-use-syria, стр. 1.

    [35] Сандерс-Закре, стр. 2.

    [36] Хуан Карлос Портилья, «Сирийский конфликт через призму международного права», Форум Флетчера по международным делам , 2018 г., http://www.fletcherforum.org/home/2016/9/7/the -сирийский-конфликт-сквозь-призму-международного-права, стр. 1.

    [37] Сьюэлл Чан, «U.N. Совет Безопасности отклоняет российскую резолюцию, осуждающую сирийские удары », The New York Times, , 14 апреля 2018 г., https: // www.nytimes.com/2018/04/14/world/middleeast/un-security-council-syria-airstrikes.html, стр. 1.

    [38] Джулиан Боргер и др., «Наложено вето! Что не так с Советом Безопасности ООН - и как он мог бы работать лучше », The Guardian , по состоянию на 11 мая 2018 г., http://www.theguardian.com/world/ng-interactive/2015/sep/23/un -security-Council-failing-70 лет, стр. 1.

    [39] «Совет Безопасности ООН», стр. 1.

    [40] Райдио Тейлифис Эйрианн, «12 вето России в ООН по Сирии», RTE, 11 апреля 2018 г., https: // www.rte.ie/news/world/2018/0411/953637-russia-syria-un-veto/, стр. 1.

    [41] Лауб, «Война в Сирии», стр. 1.

    [42] Луи Шарбонно, «Россия, вето ООН в отношении Сирии, направленное на подавление крестового похода Запада», Reuters , 8 февраля 2012 г., https://www.reuters.com/article/us-un-russia-idUSTRE8170BK20120208, стр. 1.

    [43] Шарбонно, стр. 3.

    [44] Вайс и Уилкинсон, Международная организация и глобальное управление , 2013, стр. 582.

    [45] Жюльен Барнс-Дейси, «Новый U.N. Посланник в Сирии должен убить политический процесс, чтобы спасти его », Foreign Policy (блог), 9 ноября 2018 г., https://foreignpolicy.com/2018/11/09/the-new-un-envoy- to-syria-should-kill the-policy-process-to-save-it-конфликт-гражданская война-объединенные нации-россия-асад-педерсен /, стр. 1.

    [46] Кокейн, Микулашек и Перри, «Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и гражданская война: первые выводы из нового набора данных», стр. 8.

    [47] Вайс и Уилкинсон, Международная организация и глобальное управление , 2018, стр.581.

    [48] Weiss and Wilkinson, стр. 581.

    [49] ПРООН , «Доклады ПРООН о человеческом развитии: Сирийская Арабская Республика», по состоянию на 26 ноября 2017 г., http://hdr.undp.org/en/countries/profiles/SYR, стр. 17.

    [ 50] Вайс и Уилкинсон, Международная организация и глобальное управление , 2018, стр. 581.

    [51] Бармин, «Сирия и начало новой холодной войны», стр. 1.

    [52] United Nations, Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного Суда , Limited Cherry edition (Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 2015), стр.1.

    [53] Кокейн, Микулашек и Перри, «Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и гражданская война: первые выводы из нового набора данных», стр. 6.

    [54] Майкл Шарф, «Сирия может снова использовать химическое оружие против своих граждан - вот как изменилось международное право, чтобы помочь странам вмешиваться», Public Radio International , 6 декабря 2018 г., https: //www.pri. org / stories / 2018-12-06 / syria-may-be-using-chemical weapon-Again-its-civil-again-here-s-how, стр.1.

    [55] Шарф, стр. 1.

    [56] Вайс и Уилкинсон, Международная организация и глобальное управление , 2018, стр. 582.

    [57] Weiss and Wilkinson, стр. 582.

    [58] Борис Мамлюк, «Обычное международное право», LII / Институт правовой информации , 23 октября 2009 г., https://www.law.cornell.edu/wex/customary_international_law, стр. 2.

    [59] Воан Лоу, Адам Робертс и Дженнифер Уэлш, ред., Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и война: эволюция мысли и практики с 1945 г. , 1 издание (Oxford: Oxford University Press, США, 2010), стр.250-251.

    [60] Пол Ф. Диль, Дженнифер Райфшнайдер и Пол Р. Хенсель, «Вмешательство Организации Объединенных Наций и повторяющийся конфликт», Международная организация 50, нет. 4 (1996): 683–700, стр. 688.

    [61] Вайс и Уилкинсон, Международная организация и глобальное управление , 2018, стр. 5.

    [62] «Совет Безопасности ООН, стр. 1.

    .

    [63] Боргер и др., «Наложено вето! Что не так с Советом Безопасности ООН - и как он мог бы работать лучше », стр.1.

    [64] Borger et al, стр. 1.

    [65] Наций, «В Совете Безопасности глава ООН настаивает на создании органа для определения виновных в химических атаках в Сирии», стр. 1.

    [66] Форум глобальной политики , «Реформа Совета Безопасности», 2019 г., https://www.globalpolicy.org/security-council/security-council-reform.html, стр. 1.

    [67] «Совет Безопасности ООН», стр. 1.

    [68] Вайс и Уилкинсон, Международная организация и глобальное управление , 2018, стр.579.

    [69] Селин Нэхори и Джеймс Пол, «Тезисы о демократической реформе Совета Безопасности ООН», Global Policy, 13 июля 2005 г., https://www.globalpolicy.org/security-council/security-council -reform / 41131.html? itemid = 917, стр. 1.

    [70] Шаши Тхарур, «Почему Америке все еще нужна Организация Объединенных Наций», Foreign Affairs 82, no. 5 (2003): 67–80, https://doi.org/10.2307/20033683, стр. 1.

    [71] Hanhimäki, The United Nations , pp.5.

    [72] Лоу, Робертс и Уэлш, Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и война , стр. 249.

    [73] Лоу, Робертс и Уэлш, стр. 249.

    Ссылки

    Бармин, Юрий. «Сирия и начало новой холодной войны», 22 апреля 2018 г. https://www.aljazeera.com/indepth/opinion/syria-beginning-cold-war-180422075430047.html.

    Барнс-Дейси, Жюльен. «Новый посланник ООН в Сирии должен остановить политический процесс, чтобы спасти его». Внешняя политика (блог), 9 ноября 2018 г.https://foreignpolicy.com/2018/11/09/the-new-un-envoy-to-syria-should-kill-the-political-process-to-save-it-conflict-civil-war-united- нации-россия-асад-педерсен /.

    Боргер, Джулиан, Бастьен Инзаурральде, Кэт Леветт, Крис Ньюэлл, Финбарр Шихи и Фил Мейнард. «Нарушено вето! Что не так с Советом Безопасности ООН - и как он мог бы стать лучше ». Хранитель . По состоянию на 11 мая 2018 г. http://www.theguardian.com/world/ng-interactive/2015/sep/23/un-security-council-failing-70-years.

    CFR. «Совет Безопасности ООН». Совет по международным отношениям, 7 сентября 2017 г. https://www.cfr.org/backgrounder/un-security-council.

    Чан, Сьюэлл. "ООН. Совет Безопасности отклоняет резолюцию России, осуждающую сирийские удары - The New York Times, 14 апреля 2018 г. https://www.nytimes.com/2018/04/14/world/middleeast/un-security-council-syria-airstrikes. html.

    Шарбонно, Луи. «Россия ООН наложила вето на Сирию с целью подавить крестовый поход Запада». Reuters , 8 февраля 2012 г.https://www.reuters.com/article/us-un-russia-idUSTRE8170BK20120208.

    Честерман, Саймон, Ян Джонстон и Дэвид М. Мэлоун. Право и практика Организации Объединенных Наций . 2 издание. Оксфорд; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Oxford University Press, 2016.

    .

    Кокейн, Джеймс, Кристоф Микулачек и Крис Перри. «Совет Безопасности Организации Объединенных Наций и гражданская война: первые выводы из нового набора данных». Международный институт мира, сентябрь 2010 г. https://www.ipinst.org/wp-content/uploads/publications/ipi_rpt_unsc_and_civil_war_epub.pdf.

    Диль, Пол Ф., Дженнифер Райфшнайдер и Пол Р. Хенсель. «Вмешательство Организации Объединенных Наций и повторяющийся конфликт». Международная организация 50, нет. 4 (1996): 683–700.

    Эванс, Гарет. Обязанность защищать: раз и навсегда положить конец массовым злодеяниям . Вашингтон: Brookings Institution Press, 2009.

    Форд, Роберт С. «Держаться подальше от Сирии», 28 ноября 2017 г. https://www.foreignaffairs.com/articles/syria/2017-10-16/keeping-out-syria.

    Глобальный политический форум. «Реформа Совета Безопасности», 2019 г. https://www.globalpolicy.org/security-council/security-council-reform.html.

    Гольдман, Рассел. «История химических атак и других зверств Асада». The New York Times , 5 апреля 2017 г., сек. Средний Восток. https://www.nytimes.com/2017/04/05/world/middleeast/syria-bashar-al-assad-atrocities-civilian-deaths-gas-attack.html.

    Ханхимяки, Юсси М. Организация Объединенных Наций: очень краткое введение .2 издание. Оксфорд; Нью-Йорк: Oxford University Press, 2015.

    .

    Лауб, Захари. «Война в Сирии: погружение в ужас», 2017 г. https://on.cfr.org/1PetboM.

    Lowe, Vaughan, ed. Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 г. . 1 издание. Оксфорд: Oxford University Press, США, 2010.

    .

    Лоу, Воган, Адам Робертс и Дженнифер Уэлш, ред. Совет Безопасности ООН и война: эволюция мысли и практики с 1945 г. .1 издание. Оксфорд: Oxford University Press, США, 2010.

    .

    Мамлюк, Борис. «Обычное международное право». LII / Институт правовой информации, 23 октября 2009 г. https://www.law.cornell.edu/wex/customary_international_law.

    Мамфорд, Эндрю. «Война через посредников и будущее конфликтов». Журнал РУСИ 158, вып. 2 (1 апреля 2013 г.): 40–46. https://doi.org/10.1080/03071847.2013.787733.

    Нэхори, Селин и Джеймс Пол. «Тезисы к демократической реформе Совета Безопасности ООН», 13 июля 2005 г.https://www.globalpolicy.org/security-council/security-council-reform/41131.html?itemid=917.

    Nations, United. «В Совете Безопасности глава ООН настаивает на создании органа для определения виновных в химических атаках в Сирии». Новости ООН, 13 апреля 2018 г. https://news.un.org/en/story/2018/04/1007261.

    ———. Устав Организации Объединенных Наций и Статут Международного Суда . Лимитированная серия Cherry. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 2015.

    .

    Никси, Джеймс и Ксения Уикетт.«Россия, Сирия и Запад: взаимно гарантированное разочарование». Chatham House, 2 октября 2015 г. https://www.chathamhouse.org/expert/comment/russia-syria-and-west-mutually-assured-frustration.

    Портилья, Хуан Карлос. «Сирийский конфликт через призму международного права». ФЛЕТЧЕР-ФОРУМ МИРОВЫХ ВОПРОСОВ, 2018. http://www.fletcherforum.org/home/2016/9/7/the-syrian-conflict-through-the-lens-of-international-law.

    Raidió Teilifís Éireann. «Россия наложила 12 вето на Сирию в ООН», 11 апреля 2018 г.https://www.rte.ie/news/world/2018/0411/953637-russia-syria-un-veto/.

    Сандерс-Закре, Алисия. «Что нужно знать о применении химического оружия в Сирии | Ассоциация по контролю над вооружениями », 23 сентября 2018 г. https://www.armscontrol.org/blog/2018-09-23/what-you-need-know-about-chemical-weapons-use-syria.

    Шарф, Майкл. «Сирия может снова использовать химическое оружие против своих граждан - вот как изменилось международное право, чтобы помочь странам вмешиваться». Международное общественное радио, 6 декабря 2018 г.https://www.pri.org/stories/2018-12-06/syria-may-be-using-chemical-weapons-against-its-citizens-again-here-s-how.

    Tertrais, Бруно. «Кончина Ареса: конец войны, какой мы ее знаем?» The Washington Quarterly 35, no. 3 (август 2012 г.): 7–22. https://doi.org/10.1080/0163660X.2012.703521.

    Тхарур, Шаши. «Почему Америке все еще нужна Организация Объединенных Наций». Министерство иностранных дел 82, нет. 5 (2003): 67–80. https://doi.org/10.2307/20033683.

    «Отчеты ПРООН о человеческом развитии: Сирийская Арабская Республика.По состоянию на 26 ноября 2017 г. http://hdr.undp.org/en/countries/profiles/SYR.

    СБ ООН. «О Совете Безопасности ООН». По состоянию на 11 мая 2018 г. http://www.un.org/en/sc/about/.

    ———. «Совет Безопасности ООН». По состоянию на 11 мая 2018 г. http://www.un.org/en/sc/.

    Weiss, Thomas G., and Rorden Wilkinson, eds. Международная организация и глобальное управление . 1 издание. Лондон; Нью-Йорк: Рутледж, 2013.

    .

    ———, ред. Международная организация и глобальное управление .2 издание. Милтон Парк, Абингдон, Оксон; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Рутледж, 2018.


    Написано: Ниной Калантар
    Написано: Northeastern University
    Написано для: Dr Anthony Jones
    Дата написания: апрель 2019

    Дополнительная литература по электронным международным отношениям

    Плюсы и минусы ООН

    United Nations, ООН - межправительственная организация, которая помогает в продвижении мира и безопасности между странами, способствует международной координации и поддерживает координацию между странами.

    ООН стремится сделать мир лучше и спокойнее, поддерживая международный мир, безопасность, гуманитарную помощь и защищая права людей. В этой статье освещаются плюсы и минусы ООН.

    Плюсы:


    1. Экономическое развитие: ООН предоставляет ресурсы для содействия развитию, повышения уровня жизни людей и человеческих навыков. Они предлагают фонды под низкие проценты, чтобы уменьшить бедность в сельской местности.

    2.Поддержание мира: ООН участвовала во многих миротворческих кампаниях по всему миру. Ему удалось восстановить мир между многими странами и дать им возможность оправиться от конфликтов.

    3. Обеспечение безопасности: Стратегии Организации Объединенных Наций позволяют правительствам координировать свои усилия по борьбе с терроризмом. Организация Объединенных Наций содействует международному сотрудничеству в борьбе с терроризмом и предотвращает нападения геноцида.

    4. Поощрение прав человека: Объединенный орган по правам человека расследует индивидуальные жалобы и обеспечивает их правосудие.Это также оказывает давление на правительства с целью улучшения показателей соблюдения прав человека.

    5. Социальное развитие: ООН помогает правительству в предоставлении некоторых основных услуг, таких как образование и медицинские учреждения. Они содействуют охране материнства и могут проводить кампании по предотвращению распространения эпидемий.

    6. Гуманитарный акт: Они помогают беженцам, удовлетворяя их основные потребности и переселяя их на родину, если условия требуют или поддерживают их в поселении в другой стране.

    7. Обеспечить лучшую жизнь: Помогает повысить уровень жизни людей, устраняя среди них болезни и бедность. Это помогает в продвижении устойчивого развития между странами.

    8. Изменение климата: Изменение климата является глобальной проблемой и требует глобального решения, поэтому ООН была на переднем крае борьбы с глобальными климатическими проблемами и помогала странам справляться с этими изменениями.

    9.Свобода: Это позволяет гражданину бороться за свою свободу. Это гарантирует свободу слова.

    10. Судебное преследование военных преступников: ООН помогла в установлении международного уголовного права, которое может быть использовано для осуждения военных преступников. Он также решает международные споры.

    Минусы:


    1. Независимые государства: ООН может сделать свои услуги настолько эффективными, насколько этого хотят члены. Установленные правила и механизмы, позволяющие им быть подотчетными системами.

    2. Политические компромиссы: ООН состоит из большой группы противоборствующих государств, и из-за различных политических компромиссов, основополагающие принципы всегда подрываются государствами-членами.

    3. Неэффективно: Многие люди сильно пострадали из-за неэффективных программ ООН. Их поддержки недостаточно для искоренения бедности, борьбы с торговлей детьми и женщинами и решения других проблем безопасности.

    4. Пристрастие: Это касается только крупных держав из Франции, Великобритании и США.

    5. Нет правильных процедур и законов: Нет правильных законов и процедур, которым необходимо следовать при изменении структуры. Старые участники не хотят допускать новых участников в группу.

    6. Распространение ядерного оружия: ООН не смогла остановить распространение ядерного оружия и предотвратить вторжение США во Вьетнам.

    7. Несбалансированность: Каждый член Совета Безопасности ООН имеет право голоса по любому предложению, касающемуся миротворчества.Единый совет безопасности может повлиять на весь миротворческий процесс.

    8. Конфликты: Существует конфликт между государством и некоммерческими государственными субъектами. Органы ООН используются некоторыми могущественными странами для проявления своей воли, и это делает их неэффективными для предотвращения конфликтов, связанных с борьбой за власть между странами.

    9. Коррупция: Некоторые должностные лица ООН совершают множество нарушений в управлении и коррупции.

    10.Сексуальное насилие: Число случаев изнасилований и сексуальных надругательств увеличилось после того, как были введены миротворцы НАТО.

    Угрозы, вызовы и перемены: Организация Объединенных Наций в XXI веке

    Год назад в своем выступлении на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций Генеральный секретарь Кофи Аннан признал, что Организация Объединенных Наций не удовлетворяет потребности своих членов, включая Соединенные Штаты. Состояния. Он сказал: «Мы подошли к развилке дорог. Это может быть момент не менее решающий, чем сам 1945 год, когда была основана Организация Объединенных Наций.... Я считаю, что настало время пристально взглянуть на фундаментальные вопросы политики и на структурные изменения, которые могут потребоваться для их усиления ». Далее он призвал к« радикальной реформе »системы ООН и в целом. таким образом была создана группа высокого уровня по угрозам, вызовам и переменам.

    Дебаты Совета Безопасности по поводу вторжения в Ирак под руководством США и массовых убийств в Судане вновь вызвали озабоченность по поводу эффективности Организации Объединенных Наций. Группа высокого уровня, состоящая из 16 бывших высокопоставленных должностных лиц и глав международных организаций, отвечает за анализ вызовов международному миру и безопасности, а также за внесение предложений и представление отчетов о реформе ООН Генеральному секретарю.

    В свете этого критического периода в истории ООН, Проект предотвращения конфликтов Центра Вильсона организовал серию встреч, призванных стимулировать обсуждение ООН, ее роли, изменений, необходимых для улучшения ее деятельности и ее отношений с Соединенными Штатами. Состояния. В феврале 2004 года Центр Вильсона созвал заседание, модератором которого выступил ученый по вопросам общественной политики Центра Вильсона Дэвид Биренбаум, на котором обсуждались последствия интервенции коалиции в Ираке (без одобрения Совета Безопасности) на организацию.Это собрание было организовано организацией Citizens for Global Solutions при поддержке Фонда Организации Объединенных Наций.

    Группа высокого уровня должна отчитаться перед генеральным секретарем к 1 декабря 2004 года, и хотя пока группа работает по графику, чтобы уложиться в этот срок, группа только начала ломать голову над детальным формулированием проекта, член Группы высокого уровня ООН Об этом сообщил Гарет Эванс . По словам Эванса, генеральный секретарь сосредоточился на «оперативных результатах, а не на интеллектуально или эмоционально привлекательных (хотя он, возможно, не так выразился)."

    Угрозы миру и безопасности

    Диапазон потенциальных угроз миру и безопасности, рассматриваемых комиссией, вероятно, будет сгруппирован по шести широким заголовкам:

    • угроз, исходящих от бедности, болезней и экологического разрушения (угрозы для человека безопасность, определенная в Целях развития тысячелетия)
    • угроз со стороны конфликтов между государствами
    • угроз со стороны насилия и массовых нарушений прав человека внутри государств
    • угроз со стороны терроризма
    • угроз со стороны организованной преступности
    • угроз со стороны распространения оружия, особенно ОМУ, но также и обычный

    "Хотя группа будет рассматривать весь спектр международных игроков, тем не менее, ей придется решить ряд институциональных проблем, очевидных в системе ООН, включая воспринимаемую нерепрезентативную структуру Совета Безопасности, громоздкую и дисфункциональную характер большей части экономических и социальных механизмов эры, а также ограниченная роль и влияние общего собрания ", - сказал Эванс.

    «Диапазон угроз, с которыми сталкивается мир, настолько актуален и широко распространен, что Соединенные Штаты предпочли бы действовать на многосторонней основе», - сказал Стюарт Патрик из отдела планирования политики Государственного департамента США. Высказывая свое личное мнение, Патрик отметил, что Организация Объединенных Наций - это не одно образование, а несколько организаций, включая Генеральную ассамблею, секретариат, генерального секретаря и многочисленные агентства. Таким образом, любые рекомендации по реформе должны быть многогранными и всеобъемлющими.Например, он сослался на отсутствие стандартов и критериев в отношении стран с сомнительной репутацией в области прав человека, таких как Судан и Ливия, а также на их избрание в члены и руководящие должности в Комиссии Организации Объединенных Наций по правам человека.

    «Комиссия не фокусируется на реформе в узком смысле слова», - сказал Абиодун Уильямс, Глава отдела стратегического планирования Исполнительной канцелярии Генерального секретаря Организации Объединенных Наций. "Эти изменения станут средством достижения цели, и мы надеемся, что они приведут к созданию более всеобъемлющей системы коллективной безопасности.«

    Влияние Ирака на ООН

    « Военное вторжение в Ирак на самом деле можно считать успехом для Организации Объединенных Наций », - сказал Томас Лени, директор программ Фонда ООН. Прежде чем принять меры по насильственному смещению Саддама Хусейн от власти, президент Буш и его администрация пытались добиться резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, и их усилия показывают актуальность Организации Объединенных Наций. Тем не менее существует большая напряженность между нормами суверенитета и гуманитарного вмешательства и вопросами, касающимися использования сила - особенно на фоне Ирака и района Дарфур в Судане.«Это игла, в которую нам нужно будет заправить нить, и это самая большая проблема для комиссии и Организации Объединенных Наций», - сказал Лени.

    Обсуждение также было сосредоточено на ответах на геноцид, Международный уголовный суд и институциональную реформу. «Задача группы высокого уровня состоит в том, чтобы заставить Организацию Объединенных Наций работать настолько хорошо, чтобы Соединенные Штаты не так часто испытывали искушение действовать в одиночку», - сказал Эванс. Однако он отметил, что вторжение в Ирак затруднило обеспечение соблюдения коллективных мер безопасности в ответ на законные опасения по поводу безопасности.

    «Прочный мир и безопасность должны быть подкреплены соблюдением верховенства закона», - сказал Лени. Кроме того, он посоветовал отойти от строгих критериев, изложенных в конвенции о геноциде, вместо этого сосредоточиться на жертвах несправедливости, зверств и массовых убийств. Он призвал Соединенные Штаты к сотрудничеству с Организацией Объединенных Наций, поскольку она пытается изменить глобальные нормы.

    Восстановление Совета Безопасности

    «Хотя непропорционально большое внимание было сосредоточено на реформе Совета Безопасности, изменение его состава и структуры, чтобы лучше отражать реальность 21 века, действительно является приоритетом», - сказал Эванс.Группа обсуждает предложение о расширении Совета Безопасности до примерно девяти членов. Новые члены будут разделены на четырехлетний возобновляемый срок и двухлетний срок, как и в настоящее время, с некоторым распределением этих мест среди пересмотренных региональных групп. «Система будет сформулирована таким образом, чтобы дать возможность основным претендентам на постоянное членство в Совете Безопасности играть гораздо более регулярную роль», - отметил Эванс.

    Многие участники согласились с комментариями Аннана год назад - мы достигли развилки, и, что более важно, если государства-члены не примут решения или предпочтут сохранить статус-кво, то решение будет принимать история. для всех нас.

    Исследования эффективности: преимущества и недостатки

    В последние годы так называемые «исследования эффективности», также называемые «исследованиями в реальных условиях» или «прагматическими испытаниями», приобрели все большее значение в контексте доказательной медицины. Эти исследования следуют менее строгим методологическим стандартам, чем исследования фазы III, с точки зрения отбора пациентов, лечения и других вопросов дизайна, и поэтому их результаты должны быть лучше обобщаемы, чем исследования фазы III.Таким образом, исследования эффективности, как и другие типы исследований фазы IV, могут способствовать расширению знаний о лекарствах и предоставлять соответствующую информацию в дополнение к той, которая была получена в исследованиях фазы III. Однако следует внимательно рассмотреть менее ограничительный дизайн и присущие исследованиям фазы IV методологические проблемы. Например, большая дисперсия, вызванная различными типами искажающих факторов, а также проблемными проблемами дизайна, такими как нечувствительные критерии первичного результата, неслепые условия лечения, включение хронически резистентных пациентов и т. Д., Может привести к неверным выводам.Из-за этих методологических проблем исследования эффективности находятся на принципиально более низком уровне доказательности, добавляя лишь дополнительный взгляд на результаты испытаний фазы III без фальсификации их результатов.

    En los últimos años los así llamados «estudios de eficacia», tambien denominados «estudios del mundo real» или «ensayos praqmáticos», han qanado una importancia creciente en el contextxto de la medicina basada en la Evidencia, Esios estudios que menuses, Esios estudios que menuses. los estudios de fase III en términos de la seleccíon de pacientes, la comedicación y otros temas del Disño, y por lo tanto sus resultados deben ser más generalizables que los de los ensayos de fase III, Los estudios de eficacia, como otros tipos de estudios de fase IV, pueden por lo tanto contribuir al conocimiento de los medicamentos y aportar información related además de la que se obtiene de los ensayos de fase III.Sin embargo, el Disño Menos Restrictivo y los problemas metodológicos inherentes a los estudios de fase IV tienen que ser considerados cuidadosamente. Por ejemplo, la mayor varianza causada por los differentes tipos de confundentes así como los temas de disños problemáticos, сказки, которые являются критериями для результатов, примерами индивидов, las condiciones de tratamientos no ciegos, la inclusión de tratamientos no ciegos, la inclusión cón de lacientes refacientes выводы об ошибках. Debido a estos issuesas metodológicos, los estudios de eficacia se encuentran Principalmente en un nivel de evidencia más bajo, agregando sólo una visión complementaria a los resultados de los estudios de fase III sin desmentir sus result,

    Ces dernières années, les «études d'efficacité», aussi appelées «etudes en conditions réelles» или «essais pragmatiques» ont acquis une важность croissante dans le context de la médecine basée sur les preuves.Ces études suivent des standard méthodologiques moins resttifs que les études de Phase 3 en Termes deselection des пациентов, de traitement concomitant et d'autres проблем de зачатий; leurs résultats peuvent donc être plus facilement généralisés que ceux des études de Phase 3. Les études d'efficacité, com d'autres types d'études of the phase 4, peuvent donc contribuer à la connaissance des traitements et fournir une information 'pertin Добавляйте результаты исследований фазы 3, успешно применяйте их и участвуйте в ограниченных схватках, а также методологические проблемы, связанные с исследованиями фазы 4.В частности, неравномерность плюс большая дисперсия из-за различных типов переменных, конфондантов и вопросов, определяющих зачатие, определенных критериев оценки первичных неразумных, качеств, не относящихся к прошлым событиям, неизученных хронических пациентов и т. Д. ... peuvent Conduire à des Erronées. Les études d'efficacité, du fait de ces problèmes méthodologiques, sont d'un niveau de preuve nettement plus bas, n'apportant qu'un Учитывать комплементер к результатам исследований фазы 3, без фальсификатора.

    Эйджизм - глобальная проблема: ООН

    Считается, что каждый второй человек в мире придерживается эйджистских взглядов, что ведет к ухудшению физического и психического здоровья и снижению качества жизни пожилых людей, что обходится обществу в миллиарды долларов каждый год, согласно исследованию. новая Организация Объединенных Наций отчет о возрастном влиянии.

    В докладе, опубликованном сегодня ВОЗ, Управлением Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ), Департаментом ООН по экономическим и социальным вопросам (ДЭСВ ООН) и Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА), содержится призыв к незамедлительным действиям по борьбе с эйджизмом. и лучше измерения и отчетность, чтобы разоблачить эйджизм, который является коварным бичом общества.

    Ответные меры по борьбе с пандемией COVID-19 показали, насколько широко распространен эйджизм. - пожилых и молодых людей стереотипны в публичном дискурсе и в социальных сетях. В некоторых случаях возраст использовался как единственный критерий. для доступа к медицинской помощи, жизненно важным методам лечения и физической изоляции.

    «Поскольку страны стремятся оправиться от пандемии и восстановиться после нее, мы не можем допустить, чтобы возрастные стереотипы, предрассудки и дискриминация ограничивали возможности для обеспечения здоровья, благополучия и достоинства людей во всем мире», - сказал д-р Тедрос Адханом Гебрейесус. Генеральный директор ВОЗ.«В этом отчете описывается природа и масштаб проблемы, но также предлагаются решения в форме научно обоснованных вмешательств, направленных на искоренение эйджизма на всех этапах».

    Выводы из отчета

    Эйджизм проникает во многие учреждения и секторы общества, включая те, которые оказывают медицинскую и социальную помощь, на рабочем месте, в средствах массовой информации и в правовой системе. Нормирование здравоохранения, основанное исключительно на возрасте, широко распространено. Систематический обзор в 2020 году показал что в 85% из 149 исследований возраст определял, кто получал определенные медицинские процедуры или лечение.

    Как пожилые, так и молодые люди часто находятся в невыгодном положении на рабочем месте, и доступ к специализированной подготовке и образованию значительно снижается с возрастом. Эйджизм в отношении молодых людей проявляется во многих областях, таких как занятость, здоровье, жилье и политика. где голоса молодых людей часто игнорируются или игнорируются.

    «Эйджизм по отношению к молодым и пожилым людям широко распространен, не признается, не вызывает возражений и имеет далеко идущие последствия для нашей экономики и общества», - сказала Мария-Франческа Спатолизано, помощник Генерального секретаря по координации политики и Межучрежденческие отношения в Департаменте по экономическим и социальным вопросам.«Вместе мы можем предотвратить это. Присоединяйтесь к движению и сражайтесь с эйджизмом ».

    Эйджизм имеет серьезные и широкомасштабные последствия для здоровья и благополучия людей. Среди пожилых людей эйджизм ассоциируется с ухудшением физического и психического здоровья, повышенной социальной изоляцией и одиночеством, большей финансовой незащищенностью, снижением качество жизни и преждевременная смерть. По оценкам, 6,3 миллиона случаев депрессии во всем мире связаны с эйджизмом. Он пересекает и усугубляет другие формы предвзятости и ущемления, в том числе связанные с полом, расой и инвалидность, которая отрицательно сказывается на здоровье и благополучии людей.

    «Пандемия резко снизила уязвимость пожилых людей, особенно наиболее маргинализованных, которые часто сталкиваются с перекрывающейся дискриминацией и препятствиями - потому что они бедны, живут с ограниченными возможностями, являются одинокими женщинами, или принадлежат к группам меньшинств », - сказала Наталья Канем, исполнительный директор Фонда ООН в области народонаселения. «Давайте превратим этот кризис в поворотный момент в том, как мы смотрим на пожилых людей, лечим их и реагируем на них, чтобы вместе мы могли построить мир здоровья, благополучия и достоинства для всех возрастов, которого мы все хотим.

    Эйджизм обходится нашему обществу в миллиарды долларов. В Соединенных Штатах Америки (США) исследование 2020 года показало, что эйджизм в форме негативных возрастных стереотипов и самовосприятия привел к чрезмерным ежегодным затратам в 63 миллиарда долларов для восьми самых дорогое здоровье условия. Это составляет 1 доллар США на каждые 7 долларов США, потраченных на эти условия для всех американцев старше 60 лет в течение одного года (см. Примечание для редакторов).

    По оценкам Австралии, если бы было занято на 5 процентов больше людей в возрасте 55 лет и старше, это оказало бы положительное влияние на национальную экономику в размере 48 миллиардов австралийских долларов в год.В настоящее время имеются ограниченные данные и информация об экономических затратах на эйджизм и необходимы дополнительные исследования, чтобы лучше понять его экономическое влияние, особенно в странах с низким и средним уровнем доходов.

    «Эйджизм вредит всем - старым и молодым. Но часто это настолько широко распространено и принято - в нашем отношении, в политике, законах и учреждениях - что мы даже не осознаем его пагубное влияние на наше достоинство и права. Мишель Бачелет, Верховный комиссар ООН по правам человека.«Нам нужно бороться с эйджизмом в лоб, как глубоко укоренившееся нарушение прав человека».

    Борьба с эйджизмом

    В отчете отмечается, что политика и законы, направленные на борьбу с эйджизмом, образовательная деятельность, которая усиливает эмпатию и рассеивает заблуждения, а также деятельность между поколениями, которая уменьшает предрассудки, помогают уменьшить эйджизм.

    Всем странам и заинтересованным сторонам предлагается использовать стратегии, основанные на фактах, улучшать сбор данных и исследования, а также работать вместе, чтобы создать движение, чтобы изменить то, как мы думаем, чувствуем и действуем в отношении старения и старения, а также способствовать прогрессу в Десятилетии ООН. Здоровое старение.

    Примечание для редакторов

    В Глобальном отчете по эйджизму собраны лучшие данные о масштабе, влиянии и детерминантах эйджизма, эффективные стратегии решения проблемы и рекомендации к действиям по созданию мира, пригодного для людей всех возрастов. Отчет предназначен для политиков, практики, исследователи, агентства по развитию, а также представители частного сектора и гражданского общества.

    • Эйджизм возникает, когда возраст используется для категоризации и разделения людей таким образом, что это ведет к причинению вреда, ущемлениям и несправедливости.Оно может принимать различные формы, включая предвзятое отношение, дискриминационные акты, а также институциональную политику и практику, которые увековечивают стереотипные убеждения.

    • Данные о распространенности, основанные на опросе 83034 человек в 57 странах, показали, что каждый второй человек придерживается умеренно или сильно ориентированных на возрастных позиций (т. Е. Стереотипов и предрассудков). Дополнительная информация: https://www.mdpi.com/1660-4601/17/9/3159.

    • Избыточные расходы на здравоохранение: Эйджизм влияет на здоровье тремя путями: психологическим, поведенческим и физиологическим.Психологически отрицательные возрастные стереотипы могут усугубить стресс; поведенчески негативное самовосприятие старения предсказывает ухудшение состояния здоровья, например, несоблюдение предписанных лекарств; физиологически негативные возрастные стереотипы предсказывают пагубные изменения мозга спустя десятилетия, включая накопление бляшек и клубков и уменьшение размера гиппокамп.

      В США эйджизм привел к чрезмерным расходам в размере 63 миллиардов долларов США на широкий спектр заболеваний в течение одного года.Это составляет 1 доллар США из каждых 7 долларов США, потраченных на восемь самых дорогих заболеваний для всех американцев. старше 60 лет в течение одного года. Избыточные расходы на здравоохранение из-за эйджизма были получены из следующего: (a) количество американцев в возрасте 60 лет и старше в 2013 г .; (б) распространенность межличностного и самонаправленного эйджизма на основе процентного соотношения людей, которые соглашаются со следующими утверждениями: «С вами обращаются с меньшей вежливостью и уважением, чем с другими людьми», «Забывчивость - естественное явление, просто потому что старею» и «Чем старше я становлюсь, тем бесполезнее Я чувствую.(C) свидетельства воздействия таких эйджистских заявлений на восемь состояний здоровья; (d) распространенность восьми состояний здоровья в 2013 г., последнем году, за который имеются данные о расходах на здравоохранение; и е) Институт Расходы на показатели и оценку здоровья (IHME) в расчете на одного человека с восемью состояниями здоровья в 2013 году. Дополнительная информация: https://academic.oup.com/gerontologist/article/60/1/174/5166947.

    Ссылки по теме

    The Global report on ageism .

    Чтобы посмотреть презентацию в четверг, 18 марта с 13.00 до 14.00 CET , зарегистрируйтесь здесь.

    ---------------

    Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) обеспечивает глобальное лидерство в области общественного здравоохранения в рамках системы Организации Объединенных Наций. Основанная в 1948 году, ВОЗ работает с 194 государствами-членами в шести регионах и более чем из 150 офисов в целях укрепления здоровья, держать мир в безопасности и служить уязвимым. Наша цель на 2019-2023 годы - обеспечить всеобщий охват услугами здравоохранения еще на миллиард человек, защитить еще миллиард человек от чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения и обеспечить еще один миллиард людей лучшими услугами здравоохранения. здоровье и благополучие.Для получения дополнительной информации о ВОЗ посетите www.who.int. Следите за обновлениями ВОЗ в Twitter и Facebook.

    Управление Комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека - ведущее подразделение ООН по правам человека. Мы представляем мировую приверженность продвижению и защите всего спектра прав и свобод человека, изложенных в в Всеобщая декларация прав человека. Для выполнения своей миссии ООН по правам человека следует прочной системе результатов, известной как План управления УВКПЧ (ПУО).Эта дорожная карта основана на результатах консультаций с государствами-членами, системой ООН, гражданским обществом, сообществом доноров и частным сектором.

    Департамент по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (ДЭСВ ООН), основанный на Уставе Организации Объединенных Наций и руководствующийся преобразовательной Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, поддерживает основной компонент развития Организации Объединенных Наций. ООН ДЭСВ объединяет мировое сообщество, чтобы работать над общими решениями самых насущных мировых проблем.Департамент помогает странам претворять свои глобальные обязательства в национальные действия в экономической, социальной и экологической сферах. сферы. Это ведущий аналитический голос в поддержку интеграции, сокращения неравенства и искоренения бедности, а также борца за снятие барьеров, удерживающих людей в бедности.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *