Содержание

Путин отклонил просьбу Набиуллиной об отставке – DW – 23.03.2022

Фото: Russian State Duma/ITAR-TASS/imago images

ПолитикаРоссия

Сергей Ромашенко

23 марта 2022 г.

Эльвира Набиуллина просила об отставке вскоре после вторжения России в Украину, но Путин отклонил ее просьбу. Отставка в такое время была бы воспринята как предательство, сообщила агентство Bloomberg.

https://p.dw.com/p/48x5u

Реклама

Глава российского Центробанка (ЦБ) Эльвира Набиуллина после вторжения России в Украину намеревалась уйти в отставку, однако президент РФ Владимир Путин отклонил ее просьбу, сообщило в среду, 23 марта, агентство Bloomberg со ссылкой на информированные источники. По их словам, уход с должности в такое время был бы расценен президентом России как предательство.

В Кремле не ответили на запрос Bloomberg о предполагаемой попытке Набиуллиной покинуть свой пост. В то же время в ЦБ заявили, что публикация Bloomberg не соответствует действительности. 9 марта бывший премьер-министр Украины Алексей Гончарук написал на своей странице в Facebook, что Набиуллина хотела уволиться, но Путин не принял ее заявления об уходе.

Информацию о желании Набиуллиной уйти в отставку подтвердили также два источника украинского издания «Обозреватель» и источник лондонской газеты The Guardian. «Набиуллина думала об отставке с самого начала войны. Но это имело бы прямые последствия для нее и ее семьи», — пояснил последний.

Атмосфера безнадежности в ЦБ

Согласно Bloomberg, некоторые сотрудники российского Центробанка рассказывали о чувстве безнадежности, возникшем в ЦБ после начала войны. Они выражали опасения по поводу того, что их навыки окажутся бесполезными, поскольку Россия в результате санкций оказалась отрезанной от мира. Как утверждает агентство, в один момент темп увольнений из ЦБ был настолько интенсивным, что у IT-отдела не хватало рук для закрытия учетных записей сотрудников.

2 марта Набиуллина выступила с обращением к сотрудникам ЦБ: «Наша экономика столкнулась с экстремальной, совершенно нестандартной ситуацией. Конечно, мы все хотели бы, чтобы такого не произошло. Но мы все делали для того, чтобы наша финансовая система и мы как Центральный банк справились с любыми шоками экономической и политической природы. И сейчас мы точно справимся». Набиуллина также попросила сотрудников ЦБ не вступать в политические споры, которые «только выжигают силы».

В Кремле 9 марта заявили, что не знают о желании Набиуллиной уволиться. 18 марта Путин предложил Госдуме переназначить Набиуллину главой ЦБ еще на пять лет. Набиуллина занимает пост руководителя Банка России с 2013 года.

Отставка Анатолия Чубайса

23 марта стало известно, что Анатолий Чубайс покинул пост спецпредставителя президента России по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития. Источники Bloomberg рассказали об отъезде Чубайса из России. «Коммерсант» сообщил, что его видели в Стамбуле.

Сообщается также, что 23 марта министр транспорта России Виталий Савельев официально подтвердил отставку Михаила Полубояринова с поста гендиректора «Аэрофлота». Сообщения об этом появились еще ранее, но «Аэрофлот» опровергал их. Савельев прокомментировал уход Полубояринова словами: «Так бывает, что люди не могут работать в стрессовых условиях». По словам Савельева, Полубояринов остался в России. Агентство РБК сообщало, он должен перейти на работу в «Почту России».

На прошлой неделе бывший вице-премьер РФ Аркадий Дворкович ушел с поста председателя фонда «Сколково». Это произошло вскоре после того, как Дворкович в качестве главы ФИДЕ высказался против войны в Украине. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак назвал его поступок «национал-предательством» и предложил уволить его из фонда «Сколково».

Подпишитесь на специальную рассылку DW о главных событиях, связанных с войной России против Украины: последние новости, репортажи, интервью, видеосюжеты — ежедневно в 19. 00 (CET).

Смотрите также:

Сергей Гуриев: Я считаю Владимира Путина врагом России

To view this video please enable JavaScript, and consider upgrading to a web browser that supports HTML5 video

Написать в редакцию

Реклама

Пропустить раздел Еще по теме

Еще по теме

Пропустить раздел Близкие темы

Близкие темы

Война в Украине: хроника событийПропустить раздел Топ-тема

1 стр. из 3

Пропустить раздел Другие публикации DW

На главную страницу

Эльвира Набиуллина. Биография | Вопрос-Ответ

Алина Клещенко

Примерное время чтения: 6 минут

6425

Категория:  Политики и чиновники

Эльвира Сахипзадовна Набиуллина родилась 29 октября 1963 года в Уфе в семье шофёра и аппаратчицы на приборостроительном производстве. После окончания школы в Уфе (школу закончила с золотой медалью) училась в МГУ.

В 1986 году с отличием закончила экономический факультет Московского государственного университета имени Ломоносова по специальности «экономист». Через два года закончила аспирантуру того же вуза на кафедре истории народного хозяйства и экономических учений. Защитила диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук.

Карьера

После окончания университета в 1991–1992 годах работала главным специалистом дирекции постоянного комитета правления Научно-промышленного союза СССР по вопросам экономической реформы.

Следующие два года, с 1992 по 1994 год, Набиуллина была главным специалистом и консультантом дирекции Российского союза промышленников и предпринимателей по вопросам экономической политики. В 1994 году была назначена советником Экспертного института РСПП – независимой исследовательской организации, созданной при РСПП. В том же году Набиуллина оставила РСПП и была назначена заместителем руководителя Департамента экономической реформы, возглавила управление государственного регулирования экономики Министерства экономики РФ.

В 1995 году Набиуллина стала заместителем начальника Департамента экономической реформы Министерства экономики РФ. В следующем 1996 году возглавила Департамент экономической реформы Минэкономики России и была включена в состав коллегии министерства.

С 1997 года Набиуллина была заместителем министра экономики РФ и в должности ответственного секретаря входила в комиссию по экономическим реформам. Также входила в комиссию по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, комиссию по реформированию бухгалтерского учёта и финансовой отчётности и межведомственную комиссию РФ по сотрудничеству с международными финансово-экономическими организациями.

После назначения председателем правительства Евгения Примакова, покинув Минэкономики, ушла с чиновничьей должности и заняла пост заместителя председателя правления АК «Промторгбанк». В начале 1999 года она была назначена исполнительным директором Евроазиатской рейтинговой службы. В конце того же года стала вице-президентом фонда «Центр стратегических разработок» – организации, занимавшейся формированием стратегии развития страны и возглавляемой Германом Грефом, в тот период занимающим пост первого заместителя министра государственного имущества РФ.

В 2000 году, после победы Владимира Путина на президентских выборах, вслед за Грефом перешла на работу в Министерство экономического развития РФ, где стала первым заместителем министра. С августа того года она также являлась заместителем национального координатора по обеспечению взаимодействия РФ с комиссией европейских сообществ по вопросам консультативно-технического содействия.

В июне 2003 года Набиуллина вновь вернулась в фонд «Центр стратегических разработок», став его президентом и одновременно главой исследовательской группы.

Источник фото: russianlook.ru

С октября 2005 года руководила экспертным советом при Совете по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при Президенте РФ.

24 сентября 2007 года Набиуллина была назначена министром экономического развития и торговли РФ, сменив на этом посту Германа Грефа.

В марте 2008 года на президентских выборах победил первый вице-премьер России Дмитрий Медведев. После того как 7 мая 2008 года Медведев вступил в должность Президента России, в соответствии с конституцией страны, в тот же день правительство сложило свои полномочия, после чего члены кабинета, в том числе и Набиуллина, продолжали действовать впредь до формирования нового правительства России. Тогда же Медведев предложил Госдуме утвердить Владимира Путина председателем Правительства РФ. 8 мая 2008 года на заседании Госдумы Путин был утверждён премьером. 12 мая 2008 года Путин произвёл назначения в Правительство РФ. В новом кабинете Набиуллина стала главой Министерства экономического развития, которое к тому моменту лишилось функции регулирования торговых вопросов.

В дальнейшем Набиуллина принимала активное участие в процессе формирования государственной корпорации «Ростехнологии». В октябре 2009 года Набиуллина возглавила комитет по стратегиям при наблюдательном совете «Ростехнологий», настояв на включении в этот комитет большого количества независимых экспертов. При этом сообщалось, что члены комитета Набиуллиной выступали за реструктуризацию корпорации.

В 2010 году Министерство экономического развития выступило с предложением о преобразовании госкорпораций в другие формы юридических лиц. Это предложение было одобрено главой государства. Первой на очереди госкорпорацией, которая была реорганизована в акционерное общество, была корпорация «Роснано». В марте следующего года Набиуллина вошла в состав совета директоров ОАО «Роснано», но уже в июле покинула совет.

Одним из главных результатов деятельности Набиуллиной на посту министра также считается вхождение России в ВТО в 2012 году после длительного процесса переговоров, который продолжался почти 20 лет, хотя далеко не все эксперты оценивают присоединение к ВТО положительно.

В мае 2012 года Набиуллина сложила с себя полномочия главы Минэкономразвития и была назначена помощником Президента России Владимира Путина. Преемником Набиуллиной на посту министра стал Андрей Белоусов.

20 марта 2013 года президент России Владимир Путин представил кандидатуру Набиуллиной для назначения на пост председателя Центрального банка Российской Федерации.

Личная жизнь

Ещё в период обучения в аспирантуре МГУ Набиуллина вышла замуж за преподавателя кафедры истории народного хозяйства и экономических учений Ярослава Кузьминова, который впоследствии стал ректором Высшей школы экономики и членом Общественной палаты РФ. У супругов есть сын Василий.

 

Смотрите также:

  • Начальник Управления президента по внутренней политике Андрей Ярин. Досье →
  • Начальник управления Госдумы по связям со СМИ Ольга Ситникова. Досье →
  • …Кому подчиняются федеральные министры? →

Следующий материал

Самое интересное в соцсетях

Новости СМИ2

Эльвира Набиуллина — SheSight

30 января 2022 г. Шесайт

Эльвира Сахипзадовна Набиуллина — известный экономист, преуспевший в традиционно мужской области. Она первая женщина, занявшая денежные полномочия Группы восьми до председателя Центрального банка Российской Федерации. С юных лет она любила числа, что помогло ей преуспеть в математике. Ее страсть к математике побудила ее получить степень доктора экономических наук. Глубокие финансовые познания этого родившегося в России экономиста в сочетании с ее лидерскими качествами открыли огромные профессиональные двери, позволив ей продолжать проводить экономические реформы в своей стране. В 2016 году Forbes поставил ее на 56-е место среди самых влиятельных женщин мира. Эльвира Набиулина — это история успеха, которая продолжает вдохновлять девушек и женщин по всему миру. Она поднялась со скромного начала, чтобы стать одним из самых влиятельных экономистов в мире.

Биографическая справка:

Набиуллина Эльвира Сахипзадовна родилась 29 октября 1963 года в г. Уфе, Башкортостан, в татарской семье. Сахипзада Саидзада Евгеньевич работала шофером, а Зулейха Хаматнуровна – заведующей производством. Эльвира была отличницей в уфимской школе № 31. В 1986 году она получила степень бакалавра в Московском государственном университете. В последующие годы она также была выбрана для участия в Йельской всемирной программе стипендиатов 2007 года.

Социальное воздействие:

После этого работала в Союзе науки и промышленности СССР с 19С 91 по 1994 год. Затем Набиуллина работала в Минэкономразвития консультантом и ведущим специалистом дирекции Российского союза промышленников и предпринимателей. В 1997 году Набиуллина была назначена заместителем министра экономики. Она покинула министерство в 1998 году и два года работала заместителем председателя совета директоров Промторгбанка.

Исполнительный директор Евразийской службы рейтингов и вице-президент Центра стратегических разработок. Она вернулась в министерство в 2003 г. и до 2003 г. занимала должность первого заместителя министра экономического развития и торговли. С 2003 г. по сентябрь 2007 г. она курировала Центр стратегического развития, а в 2006 г. работала советником президента России в «большой восьмерке»9.0004

Почетные звания:

Когда в сентябре 2007 года президент России Владимир Путин назначил ее министром экономического развития и торговли, она стала известной в своей профессии. Когда в 2012 году ее назначили помощником президента Российской Федерации, она продолжила свой восходящий путь. Ее избрание председателем Центрального банка России в 2013 году подтвердило ее репутацию одного из величайших экономистов России. Она является второй женщиной-руководителем банка и первой российской женщиной, занимающей эту должность в G8.

Набиуллина была названа одной из самых влиятельных женщин в мире по версии Forbes и управляющим Центрального банка года по версии журнала Euromoney благодаря своей роли. Ее усилия по модернизации российского банковского сектора принесли ей награду «Центральный банкир года в Европе» от британского журнала The Banker в 2017 году. экономист, преуспевший в традиционно мужской сфере. Эльвира Набиуллина, самая влиятельная женщина в мире по версии Forbes и председатель Центробанка года по версии журнала Euromoney благодаря своей роли, вторая женщина-руководитель банка, первая российская женщина, чтобы занять место в G8.

Великая финансовая чистка в России: Путинский центральный банкир Эльвира Набиуллина закрывает 100 банков в год в ходе эпических репрессий

В России у банка «Пересвет» было преимущество, с которым не могло сравниться ни одно крупное частное финансовое учреждение. Его крупнейшим акционером была влиятельная Русская православная церковь. В обращении к инвесторам в 2015 году Пересвет сказал, что поддержка церкви и другого крупного владельца банка, Торгово-промышленной палаты России, придала ему «квазисуверенный» статус.

В России банк «Пересвет» имел преимущество, с которым не могло сравниться ни одно крупное частное финансовое учреждение. Его крупнейшим акционером была влиятельная Русская православная церковь. В обращении к инвесторам в 2015 году Пересвет сказал, что поддержка церкви и другого крупного владельца банка, Торгово-промышленной палаты России, придала ему «квазисуверенный» статус.

Более двух десятилетий крупные государственные компании хранили свои деньги в банке, громоздкое полное название которого — Акционерно-коммерческий банк благотворительности и духовного развития Отечества — говорило о его высоком положении.

Несмотря на это, прошлой осенью меньше месяца потребовалось, чтобы банк, один из 50 крупнейших в России, развалился и перешел в собственность Центрального банка. «Пересвет» стал лишь очередной жертвой финансовой чистки под руководством главы Центрального банка Эльвиры Набиуллиной, книжного экономиста, любимца Владимира Путина. Регулятор закрыл почти 100 банков в 2016 году, а в результате беспрецедентной чистки Набиуллина закрыла почти 300 банков за последние три года. Это может быть только начало. В самой большой стране мира осталось около 600 банков, но аналитик Fitch Ratings Александр Данилов с поправкой на численность населения подсчитал, что России как развивающемуся рынку подойдет примерно 1 из 10 из них.

Предупреждение от Fitch сигнализировало о падении «Пересвета»: почти десятая часть его кредитов была выдана компаниям, у которых, казалось бы, не было реального бизнеса. Тогда российские СМИ сообщили об исчезновении гендиректора Александра Швеца. Банк выступил с опровержениями и опубликовал положительные комментарии других аналитиков. Но через несколько дней, когда вкладчики потребовали свои наличные, банк заявил, что «временно» ограничивает снятие средств. Регулятор взял кредитора под свой контроль через четыре дня. По состоянию на конец января центральный банк все еще пытался определить масштаб финансовых проблем «Пересвета».

Читайте также

53-летняя Набиуллина стала одним из самых влиятельных экономических советников Путина после скромной карьеры в правительстве, начавшейся в 1990-х годах, до прихода российского лидера к власти. Мягкая и скромная, она управляет тем, что в России называют «мегарегулятором». Когда дело доходит до экономики, стоящей за всеобъемлющей целью Путина по восстановлению места России в мире, нет никого более влиятельного.

В качестве управляющего центральным банком она отвечает за банковскую систему, чьи слабые звенья являются экономическим бременем, увеличивая стоимость финансирования, столь необходимого в условиях стагнации роста. Она также является главным хранителем валютных резервов России. Эти активы — больше, чем просто инструмент денежно-кредитной политики; по словам нескольких высокопоставленных чиновников, Путин рассматривает их как жизненно важную защиту суверенитета страны.

Смотрите также:

«В России практически все частные банки имеют внутри бомбы замедленного действия, и непонятно, как их сохранить»

Пока банки на вершине повестка дня. Набиуллина сказала, что у нее нет цели, сколько она рассчитывает выжить. (Она отказалась давать интервью для этой истории, которая основана на интервью с десятком высокопоставленных чиновников и банкиров, все из которых говорили на условиях анонимности.) Очевидно, что еще многое предстоит сделать. «Примерно у половины всех банков есть дыры в капитале», — говорит Михаил Мамонов, аналитик Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования в Москве. Мамонов, приглашенный центральным банком, чтобы помочь выяснить, насколько велика неразбериха, оценивает дефицит в размере 3 триллионов рублей (50 миллиардов долларов), или около 3,5 процента валового внутреннего продукта.

Это почти вдвое больше, чем центральный банк потратил на очистку за последние три года.

В регулирующих и банковских кругах растет обеспокоенность тем, что банковская гниль может затронуть некоторые из крупнейших частных банков, многие из которых по-прежнему страдают из-за плохих кредитов и недостаточного капитала. Публично Набиуллина и другие чиновники заявляют, что не видят рисков усугубления проблем. Центральный банк создал специальную категорию для крупнейших государственных и частных банков, обозначив их как «системно значимые» и подвергнув их более жесткому регулированию, поскольку любые потрясения могут затронуть всю финансовую систему. Но что особенно беспокоит Набиуллину и центральный банк, так это то, как много испытывающих трудности банков смогли скрыть масштабы своих финансовых проблем. Полная картина становится ясной только тогда, когда они закрываются и регулирующим органам приходится отслеживать активы. По данным центрального банка, в этих случаях на самом деле существовало только около 40% того, что банки утверждали в своих книгах.

У регулирующих органов нет возможности точно знать, какая часть того, что находится на балансах платежеспособных банков, на самом деле является реальной.
«В России практически во всех частных банках есть бомбы замедленного действия, и непонятно, как их спасти», — говорит Александр Лебедев, банкир, бывший депутат, а когда-то критик Путина, имея в виду то, что, по его словам, широко распространено слабости с такими вещами, как кредиты на недвижимость. Какими бы укоренившимися ни были проблемы, правительство и центральный банк в прошлом сосредоточились главным образом на укреплении Сбербанка, ВТБ и других крупных государственных банков, которые вместе контролируют более половины всех активов.

Теперь сотни мелких частных домов становятся все более обузой. Помощь обанкротившимся банкам обошлась в миллиарды и мало что сделала для оживления кредиторов. Анастасия Турдыева, аналитик S&P Global, говорит, что она скептически относится к тому, как центральный банк обращается с больными банками. «У нас много вопросов о том, как принимаются эти решения, — говорит она.

Банки, испытывающие трудности, не слишком велики, чтобы обанкротиться, что требует чрезвычайных мер, принятых в США и Великобритании во время финансового кризиса. Но у многих действительно есть высокопоставленные клиенты среди деловой, политической элиты и элиты службы безопасности страны — опекуны и покровители, которые боролись с попытками регулирующих органов избавиться от них.

Последний высокопоставленный чиновник центрального банка, проводивший чистку, был убит наемным убийцей в центре Москвы в 2006 году. Андрей Козлов, заместитель председателя Центрального банка, отвечающий за регулирование, был застрелен сентябрьским вечером возле московского спортивного стадиона. Ему угрожали смертью, но он отмахивался от дополнительной охраны. Алексей Френкель, контролировавший четырех кредиторов, чьи лицензии были отозваны центральным банком, позже был осужден за выплату 310 000 долларов за убийство Козлова.

После убийства очистка замедлилась, и каждый год закрывалось не более нескольких десятков банков. Но через несколько месяцев после прихода к власти в центральном банке в июне 2013 года Набиуллина усилила репрессии. И у нее был несравненный союзник: президент.

Путин стал называть Набиуллину по имени даже на публике, что является необычным признаком фамильярности. Поэтому в прошлом году, когда ей понадобилась поддержка для нового этапа репрессий, который может затронуть некоторые из крупнейших банков страны, она сразу же пошла наверх. В июне она тихо обратилась к нему с призывом поддержать новый толчок, включая изменения в законе, необходимые для того, чтобы это стало возможным. Вскоре после этого она обнародовала свой план очистки в речи на банковской конференции. Обращение напрямую к Путину было необычным шагом. Настолько, что на более поздней встрече она извинилась перед своими коллегами из правительства за то, что пошла по их головам, по словам двух человек, знакомых с этой встречей. Важно то, что у нее были волшебные слова, нацарапанные размашистым путинским почерком на предложении, которое она ему представила: «Я согласен».

Вы также можете посмотреть это:

В отличие от многих других инсайдеров, Набиуллина не является давним союзником из Санкт-Петербурга, где Путин начал свою политическую карьеру в начале 1990-х годов. Этническая татарка Эльвира Сахипзадовна Набиуллина — дочь водителя грузовика и директора завода из Уфы, сурового промышленного города в Центральной России. Она была звездной ученицей, выучила французский язык и жила по книгам, запоминая произведения таких поэтов, как Поль Верлен и Анна Ахматова. В 19В 80-х она получила место на экономическом факультете МГУ.

В то время, когда изучение экономики в Советском Союзе означало чтение большого количества Маркса и Ленина, почетная должность Набиуллиной давала ей возможность изучать западных экономистов, чьи работы были запрещены к широкой публикации в стране. Она вступила в Коммунистическую партию в 1985 году, когда к власти пришел Михаил Горбачев. Но через шесть лет, когда распался Советский Союз, она вышла из партии, сунув свой партбилет под дверь партийного комитета кафедры. Она бросила незавершенную диссертацию и вскоре примкнула к молодым реформаторам, стремившимся построить капитализм. Их возглавил один из бывших профессоров Набиуллиной, Евгений Ясин, видный экономист, занимавший пост министра экономики с 19С 94 по 1997 год. В те годы Набиуллина была высокопоставленным государственным служащим. Затем последовал рублевый кризис 1998 года, который потряс экономику и подорвал, по крайней мере временно, рыночные реформы.

В то время как другие ветераны той эпохи оказались в стороне, когда правительство Путина пришло к власти, Набиуллина нашла свое место, помогая царю-реформатору Герману Грефу написать первую экономическую программу нового лидера в 2000 году. В 2006 году Набиуллина произвела хорошее впечатление на президента, когда она руководил подготовкой к дебютному председательству России в саммите «большой восьмерки», что стало важной вехой в усилиях Путина по восстановлению международного влияния своей страны.

Хотя в ранние годы Путин расширил рыночные реформы, он все чаще обращался к государственному контролю. Ясин, бывший профессор Набиуллиной, публично раскритиковал смену Путина. Но Набиуллина, всегда пережившая, осталась. В 2007 году Путин повысил ее до министра экономики, должность, которую когда-то занимал Ясин, а затем Греф. В 2012 году она была одной из шести высокопоставленных государственных деятелей, вернувшихся вместе с ним в Кремль, когда он был избран президентом на третий срок. Несмотря на свою профессорскую манеру, Набиуллина в очках слыла жесткой бюрократкой с прагматичным, неидеологическим уклоном.

В преддверии ухода Сергея Игнатьева с поста главы Центробанка в 2013 году Путин привлек ее для проверки кандидатов на эту должность. Путин тогда удивил не только Набиуллину, но и большую часть российской элиты: он передал ей работу.
Первое настоящее испытание Набиуллиной на посту управляющего центральным банком состоялось в конце 2014 года. С момента своего назначения она сосредоточилась на сдерживании инфляции, задача, которая удерживала ее на знакомой территории академической экономики. Даже когда Кремль начал с подозрением относиться к иностранному влиянию на деликатные политические вопросы, она обратилась за советом к Международному валютному фонду, дойдя до того, что организовала обучающие семинары по глобальной экономике для сотрудников центрального банка.

Той осенью цены на нефть резко упали. На протяжении всего 2014 года Россию обрушивали на Россию раунд за раундом санкций, последовавших за военным вмешательством страны в Украину. Рубль находился в свободном падении. Первоначально Набиуллина пыталась урегулировать ситуацию полумерами, которые не позволили валюте свободно плавать. Тактика не сработала. Центральный банк также разработал чрезвычайный механизм, позволяющий крупным государственным банкам и компаниям, пострадавшим от западных санкций, занимать миллиарды из своих резервов, чтобы избежать дефолта по внешним долгам. Долги были выплачены, но усилий регулятора было недостаточно, чтобы помочь рублю. К декабрю произошел набег на крупнейшее финансовое учреждение страны, государственный Сбербанк, которым тогда руководил ее старый босс Греф.

У Набиуллиной не было выбора. Центральный банк освободил обменный курс и обратился к крупным государственным экспортерам с просьбой продать доллары, чтобы помочь стабилизировать рубль. Затем он ввел экстренное повышение ставки — решение, принятое во время ночного заседания 15 декабря, всего через несколько дней после того, как высокопоставленные представители банка отклонили такой шаг как ненужный. Первоначально рубль продолжал падать. Путин не впечатлил. На своей ежегодной пресс-конференции через два дня после объявления о повышении ставки Путин сказал: «Есть вопросы к своевременности и качеству принятых мер». Это была редкая публичная пощечина Набиуллиной. Под давлением она сократила обязанности ключевого союзника Ксении Юдаевой, первого заместителя председателя Центробанка.

«Набиуллина — человек с характером, но без поддержки главы государства она никак не могла бы занять такую ​​жесткую позицию»

Затем, в начале 2015 года, курс рубля стабилизировался. Доверие Путина к своему центральному банкиру росло. Несмотря на препятствия, действия Набиуллиной по освобождению валюты остановили утечку резервов, которая обошлась центральному банку в 81 миллиард долларов за 12 месяцев. Для Путина, движимого ностальгическим национализмом, это было крайне важно. Он выразил свою признательность. На частной встрече в начале 2016 года, по словам двух человек, знакомых с тем, что там произошло, Путин похвалил Набиуллину, сославшись на катастрофические случаи других крупных производителей нефти, таких как Венесуэла, которые растратили свои валютные резервы в тщетных попытках укрепить свои позиции. обменные курсы.

Учитывая темпы чистки, может показаться очевидным, что Набиуллина пользуется явным благословением Путина. «Набиуллина — человек с характером, но она никак не могла бы занять такую ​​жесткую позицию без поддержки главы государства», — говорит Лебедев, банкир и бывший депутат. «Президент дал ей карт-бланш». Но абсолютная уверенность — редкость в России. Люди, знакомые с ситуацией, говорят, что, хотя Путин публично не подвергал сомнению действия ее банка, он также не давал ей явных полномочий закрывать банки по своему усмотрению. Это, по словам этих людей, оставляет Набиуллину далеко не твердой позицией — уверенностью с оттенком неуверенности в том, что следующий удар, который она нанесет, окажется слишком политически горячим.
Банковская неразбериха в России восходит к 1990-м годам, когда страна скатилась к капитализму. Банки множились сотнями, получая прибыль от спекуляций на валютных и других рынках, а не от более прочной основы кредитования. К середине десятилетия количество банков превысило 2500. Многие стали проводниками незаконной деятельности, направляя деньги в офшоры или наличными для неофициальных операций, включая взятки, тайное политическое финансирование и организованную преступность. Первые серьезные усилия по борьбе с преступностью были предприняты в начале 2000-х годов, когда Россия перешла в путинскую эру от всеобщего обогащения при Борисе Ельцине. Но прогресс был медленным, а сопротивление высоким.

Павел Медведев, бывший депутат, а ныне советник Центробанка, вспоминал, что незадолго до убийства Козлова в 2006 году начальник управления жаловался, что всякий раз, когда он пытался перейти в банк, подозреваемый в незаконной деятельности, ему звонили с угрозами от влиятельных людей, умоляющих его отступить. «Я помню, как сидел у него в кабинете, и он показал на старую вертушку», — говорит Медведев, имея в виду специальный телефон, установленный на столах чиновников. Медведев вспоминает слова Козлова: «Как только заберешь лицензию, тебе позвонят». Козлов «после этого долго не прожил», — говорит он.

На какое-то время жара почти прекратилась. «Мы понимали, что отзыв лицензии — это большие убытки, — говорит Геннадий Меликян, сменивший Козлова. Но гниль внутри банковской системы была секретом Полишинеля. Незадолго до того, как весной 2013 года Набиуллина заняла пост главы центрального банка, ее предшественник Игнатьев дал прощальное интервью местной газете. Он сказал, что огромные незаконные потоки в размере 49 миллиардов долларов подорвали экономику капитала и столь необходимые налоговые платежи, и что более половины этой суммы приходится на взаимосвязанные компании. «Складывается впечатление, что все они контролируются одной хорошо организованной группой», — сказал он, никого не называя.

Когда Набиуллина пришла к власти, ей сказали, что около 150 банков подозреваются в причастности к преступной деятельности. Капитал хлынул из страны со скоростью 60 миллиардов долларов в год. Почти половина из них была названа центральным банком «сомнительной». Набиуллина ускорила темпы закрытия банков. За первые шесть месяцев она закрыла или взяла на себя более 50. Большинство из них подозревались в причастности к отмыванию денег, сказала она позже.

Некоторые из них ранее считались неприкасаемыми. Одним из них был Мастербанк, входящий в сотню крупнейших кредиторов, которого власти подозревали в том, что он является главным игроком в торговле «черной наличностью», когда банки предоставляют огромные суммы денег для незаконных платежей, часто под защитой служб безопасности страны. Человек, близкий к центральному банку, но не уполномоченный обсуждать внутренние дела, говорит, что Набиуллина не ожидала, что закрытие создаст прецедент, и не осознавала в полной мере его значение, пока этот нелегальный рынок резко не сократился, а затраты не выросли.

Возможно, учитывая репутацию России как страны с коррумпированной деловой практикой, торговля «черными деньгами», по словам нескольких высокопоставленных банкиров, продолжалась. Банки просто брали за это больше.

В условиях нефтяного коллапса и санкций, ограничивающих международное финансирование, 2014 год стал переломным для путинской экономики и банков Набиуллиной. Рубль потерял почти половину своей стоимости по отношению к доллару, а экономика погрузилась в рецессию из-за резкого роста инфляции. Когда водоворот захлестнул более крупные банки, центральному банку пришлось найти способы удержать на плаву борющиеся с трудностями организации. Это означало, что другие банки должны были поглотить их дешевым финансированием.

Месяц за месяцем продолжался барабанный бой слияний, провалов и закрытий. В январе прошлого года Набиуллина закрыла Внешпромбанк. Он входил в топ-40 по размеру активов и только что отпраздновал свое 20-летие, имея VIP-клиентов, в том числе крупные государственные компании, Олимпийский комитет России и членов семей высших чиновников кабинета министров.

Даже ветераны-регуляторы были потрясены дырой, которую они нашли в бухгалтерских книгах банка. Помимо прочего, банк утверждал, что у него есть счет в Citibank, на котором было 50 миллионов долларов. Следователи заявили, что на самом деле баланс составлял 10 000 долларов. Согласно показаниям на парламентских слушаниях в следующем месяце, Внешпромбанк просто подделывал записи с помощью копировальной машины.

К концу января бывший президент банка Лариса Маркус находилась в тюрьме и предстала перед судом по обвинению в мошенничестве. (С адвокатом Маркуса связаться не удалось.) После краха Внешпромбанка Валентина Матвиенко, спикер верхней палаты парламента, отошла от обычного почтительного отношения к высокопоставленным чиновникам и публично раскритиковала Набиуллину за то, что она не начала действовать раньше. «Этот банк постоянно обманывал центральный банк, а тот этого не замечал?» — недоверчиво спросила Матвиенко одного из заместителей Набиуллиной на слушаниях в феврале 2016 года. «Одитор, должно быть, был с завязанными глазами». Высокопоставленный чиновник центрального банка на слушаниях заявил, что ведется внутреннее расследование. Критика задела. Набиуллина жаловалась коллегам, что чистка банковской системы казалась бесконечной, по словам двух человек, знакомых с разговором; нужны были кардинальные меры. По словам человека, знакомого с мышлением Набиуллиной, опыт Внешпромбанка побудил ее к более решительным действиям.

Но для этого нужна была поддержка Путина. Получив его, она изложила закон банкирам на конференции в июне, еще до того, как обратилась с планом к правительству. «Проблем, накопившихся у банков, оказалось больше, чем мы ожидали», — сказала она. Вся система надзора нуждалась в «коренной перестройке». Центральному банку нужно было действовать быстрее, чтобы предотвратить проблемы до их возникновения, а не после. Она признала, что старая система спасения обанкротившихся банков — привлечение более здоровых в качестве инвесторов — не работает. «Как правило, — продолжала она, — вкладчики не вкладывают деньги в капитал спасаемого банка, не всегда развивают его бизнес, а иногда используют его баланс по безнадежным долгам, вкладывая значительную часть средств полученные за спасение, в свои собственные проекты».

Набиуллина начала вносить изменения. Центральный банк ужесточил надзор за крупными игроками, расследуя их часто сложные связи с компаниями, контролируемыми богатыми акционерами банков. Прошлой осенью она уволила двух высокопоставленных чиновников, десятилетиями занимавшихся банковским надзором. Вскоре после этого Путин вместе с Набиуллиной вместе с Набиуллиной раскритиковал регулирующий орган за то, что в последние годы он не продвигался быстрее с очисткой. «Лучше поздно, чем никогда», — сказал он. Чтобы избавиться от гниения плохих кредитов, регулятор теперь требует от банков создавать резервы на потери, когда он считает, что риски могут быть высокими. Согласно новому плану, когда банк испытывает трудности, центральный банк берет его на себя, превращая регулятора в собственника и управляющего. Она даже попросила Путина рассмотреть возможность внесения поправок в российское законодательство, чтобы предотвратить бегство из страны подозрительных банкиров. (Он сказал ей, что подумает, согласно кремлевской расшифровке разговора.)

Все это оставляет Набиуллину с большой виртуальной табличкой «The Buck Stops Here» на ее столе. Набиуллина утверждает, что регулирующий орган никак не мог бы поймать большое количество случаев мошенничества в банках, которые в конечном итоге обанкротились, если бы сами банки не признались. Ее не воодушевляет история российского банковского дела. «В отличие от наших коллег в других странах, мы должны определять, когда нам лгут», — сказала она российскому журналу в конце прошлого года. Указывая на российских банкиров, она сказала: «Они фальсифицируют цифры, лишают активов, бегут из страны и остаются там на деньги кредиторов и государства и не несут никакого наказания». В январе ее недавно назначенный начальник банковского надзора сообщил местному информационному агентству, что банковская чистка может занять еще три-пять лет.




Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *