Содержание

Повышение пенсий, план Минсоцполитики: индексация, минимальная пенсия, доплата за стаж — новости экономики Украины, курс валют

1 марта в Украине прошла индексация пенсий – повышение в среднем на 300 грн получили 8 млн украинских пенсионеров.

Это – второй этап пересмотра пенсионных выплат из пяти, запланированных правительством на 2021 год, следующее повышение ожидается в апреле.

Кому и насколько увеличат пенсии, и хватит ли на все денег?

Пять этапов: кому и когда повышают пенсии в 2021-м

Четыре из пяти этапов повышения пенсий намечены на первую половину 2021 года. По подсчетам Минсоцполитики, пенсии так или иначе повысят для 10 млн пенсионеров.

Первый этап – 1 января. Увеличены минимальные пенсии

Речь о пенсионерах старше 65 лет с полным трудовым стажем (30 лет – для женщин и 35 лет – для мужчин): с 2100 до 2400 грн. По данным Минсоцполитики, пенсию в 2400 грн с этого момента получают 2,2 млн человек.  Пересмотр произошел автоматически, в связи с увеличением минимальной зарплаты, с 5000 до 6000 грн.

Важное уточнение от Минсоцполитики: январское повышение касается только пенсионеров с полным стажем. Остальные попадают только под ежегодную индексацию.

Второй этап – 1 марта. Индексация пенсий 

Пересмотр пенсий на 11% затронул 8 млн человек, средний размер повышения – 308 грн (но не менее 100 грн)

Фактически это – первая «классическая» индексация пенсий с 2017 года. Проиндексированные пенсии начисляются с 4 марта, уточнили в Минсоцполитики.

Третий этап – в апреле пересчитают пенсии работающих пенсионеров

После 1 апреля пенсии вырастут пропорционально зарплате и трудовому стажу пенсионера – чем выше эти показатели, тем большим будет повышение.

По данным Пенсионного фонда, всего в Украине насчитывается 2,6 млн работающих пенсионеров. В ПФУ не смогли точно сказать

LIGA.net, коснется ли повышение всех 2,6 млн.

Пока лишь известно, что условия пересмотра будут достаточно лояльными: если зарплата низкая, при перерасчете будет учтен только страховой стаж.

Четвертый этап – очередное повышение минимальной пенсии (но это не точно)

Будет ли летнее повышение, зависит от планов правительства увеличить размер минимальной зарплаты, к которой привязан размер минимальной пенсии для пенсионеров по возрасту с полным трудовым стажем.

В Министерстве социальной политики не исключают, что Минэкономики все же увеличит минималку с 6000 до 6500 грн уже летом. Если это произойдет, для украинцев старше 65 лет с полным трудовым стажем минимальная пенсия вырастет с 2400 до 2600 грн

С 1 января 2018 года для пенсионеров 65-летнего возраста с полным трудовым стажем у мужчин 35 лет, у женщин 30 лет, минимальный размер пенсии устанавливается в размере 40% от минимальной зарплаты. Для лиц, утративших трудоспособность и не имеющих полный трудовой стаж, минимальная пенсия зависит от уровня прожиточного минимума, а размер выплаты должен начисляться не меньше размера прожиточного минимума.

Однако более вероятно, что повышение минималки случится в декабре, сообщил LIGA.net собеседник из Минсоцполитики. В этом случае минимальная пенсия сохранится на уровне 2400 почти до конца года.

Также в связи с летними планами по пересмотру прожиточного минимума ожидается рост минимальной пенсионной выплаты с 1769 до 1854 грн.

Еще одно повышение пенсий запланировано на лето. Одинокие пенсионеры 80+ получат дополнительно к ежемесячным выплатам по 742 грн

Также правительство планирует надбавки к пенсиям для участников и инвалидов войны, участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, а также надбавки за сверхурочный стаж.

На июль планировались надбавки для пенсионеров категории «75+», однако Минсоцполитики решило перенести их на сентябрь. Причина – сокращение статьи социальных выплат в госбюджете-2021 на 8 млрд грн, уточняют в министерстве.

Это значит, что пенсионеры этой категории получат доплаты в 400 грн только осенью. После этого минимальная пенсия составит 2500 грн.

Пятый этап. Снова минималка

В декабре 2021 года государство снова пересмотрит размер минимальной пенсии: с 1854 до 1934 грн.

С возвращением, индексация на 11%

Правительство, наконец, одобрило дату ежегодной индексации – 1 марта. Пенсионный фонд успел пересмотреть пенсии для 9,7 млн граждан, правда только 7,9 млн пенсионеров получат доплаты.

Минимальное повышение от индексации составит 100 гривень, в среднем выплаты вырастут на 308 гривень. Это важный шаг правительства, говорит экономист аналитического центра CASE Україна Наталья Лещенко, поскольку без индексации на рост пенсии влияли только две величины  – прожиточный минимум (в среднем +8% за год к пенсиям) и минимальная зарплата (в среднем +16,4% за год). 

Действительно ли Украине нужна регулярная индексация пенсий?

В 2016 году за счет снижения Единого социального взноса с 28 до 22% ресурсы Фонда сократились. Упали и доходы украинцев. В результате, рост пенсий отставал от увеличения зарплат вдвое, а коэффициент замещения за три года снизился с 48,5% до 30,4%.  

Индексация на 11% частично сокращает разрыв. 

Пенсии в долг или справимся?

Дефицит солидарной системы в текущем году составит минимум 26 млрд грн. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2021 год, доходы, сформированные в рамках солидарной системы, составят 324 млрд грн. По плану в Фонде должно числиться 350 млрд грн.

Причина кассового разрыва – возможное невыполнение плана поступлений от ЕСВ.

В январе план поступлений от ЕСВ не был выполнен – на 2,1 млрд грн (22 млрд против фактически 19,9 млрд грн).

За весь 2020 год Фонд недополучил от ЕСВ 19,7 млрд грн.

Разрыв пришлось покрывать за счет ссуд от Госказначейства на 14 млрд грн.

Это не единственные заимствования ПФУ. Общий долг Фонда перед Казначейством на начало года составил 62,1 млрд грн или 1,5% ВВП, оценивали аналитики CASE Ukraine. 

Если план по поступлениям от ЕСВ не будет выполняться и дальше, дефицит ПФУ может увеличиться до 40 млрд грн, допускает управляющий локальными активами группы ICU Григорий Овчаренко.

По его мнению, повышение минимальной зарплаты, из которой увеличится уплата взносов, сгладит ситуацию. Но глобально оно не спасет бюджет ПФУ, уверены в CASE Ukraine. В 2020 году повышение минималки принесло 1,7 млрд грн поступлений от ЕСВ. В 2021 от минималки в доходы Фонда может прибавиться 3-5 млрд грн.

«Существенная, но не очень большая сумма для Пенсионного Фонда», – говорит Лещенко из CASE Ukraine.

Если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.

Работающим пенсионерам


Дата: 02.08.2019 15:27

Уже несколько лет действуют особые правила повышения пенсии работающим пенсионерам. С 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.

Мы собрали самые распространенные вопросы, которые поступают от работающих пенсионеров по поводу повышения пенсий при увольнении и задали их управляющему Отделением Пенсионного фонда России по Самарской области Анне Зайцевой.

Работающие пенсионеры знают, что пенсия у них увеличится только после увольнения, так ведь?

Действительно, пока человек продолжает работать, его пенсия не индексируется. Однако, как только трудовая деятельность прекращается, страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы.

Упорные слухи ходят о том, что не все пропущенные годы будут учтены, есть ли здесь доля правды?

Неправда, что какие-то годы не учтут. Допустим, пенсионер решил оставить работу только сейчас, то есть он пропустил индексации 2016 года (на 4%), 2017 года (на 5,4%), 2018 года (на 3,7%), 2019 года (на 7,05%). Все эти индексы последовательно будут применены к его пенсии. Пенсионный фонд ведет учет индексированного размера пенсий работающих пенсионеров, и вы можете в своем личном кабинете на сайте ПФР посмотреть как размер пенсии с учетом всех пропущенных индексаций (такую пенсию вы будете получать, когда оставите работу), так и тот размер пенсии, который выплачивается без учета индексаций.

Развейте еще один слух, о том, что уволиться нужно непременно за несколько месяцев до нового года, чтобы не потерять индексацию. Это так?

В какой-то степени. Каждый человек сам принимает решение о том, стоит ли ему увольняться или наоборот устраиваться на работу. Индексация происходит с 1 января. Если на этот момент пенсионер является неработающим, его пенсия выплачивается в повышенном размере. Если же пенсионер работает, увеличение пенсии откладывается до момента увольнения. Еще раз подчеркну, что индексация все равно произойдет при оставлении работы, неважно в каком году это случится.

Надо ли сообщать об увольнении в Пенсионный фонд?

Нет, не надо. Всю информацию и об увольнении и о трудоустройстве Пенсионный фонд получает от работодателей. С этим же связана некоторая задержка при выплате пенсии в новом размере. Когда пенсионер увольняется, новый размер пенсии ему устанавливается со следующего месяца, но фактически повышенную пенсию он получает только через три месяца после увольнения, с доплатой за эти три месяца. Что происходит в это время? Допустим, пенсионер увольняется в июне. В июле работодатель сдает в Пенсионный фонд отчет о своих работниках за июнь, и наш пенсионер все еще числится работающим. В августе работодатель сдает отчет за июль, тут уже пенсионер не работает, в сентябре Пенсионный фонд принимает решение о выплате повышенной пенсии, направляет средства на выплату и в октябре пенсионер получает пенсию с учетом всех пропущенных индексаций и доплату за июль, август и сентябрь.

Если пенсионер снова пойдет работать, пенсия уменьшится?

Конечно, нет. Если пенсионер вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет. Еще стоит отметить, что для работающих пенсионеров по-прежнему действует перерасчет с 1 августа, исходя из заработанных за прошедший год пенсионных баллов.

В Госдуме хотят повысить выплаты особым пенсионерам

20 августа 2021, 11:15

В России Жизнь Общество



Особым работающим пенсионерам нужно доплачивать к страховой пенсии по старости дополнительные деньги.

Такое мнение высказала группа депутатов Госдумы и сенатор Сергей Леонов, сообщает ИА DEITA.RU со ссылкой на Ura.ru.

Парламентарии готовят вынести на обсуждение соответствующий законопроект. Согласно их идее, работающие пенсионеры, у которых имеется за плечами не менее 30 лет трудовой деятельности в сфере сельского хозяйства, должны получать сверх своей нынешней пенсии ещё 25% от суммы фиксированной выплаты.

Как отмечают законотворцы, на данный момент на такую надбавку могут претендовать только неработающие пожилые граждане.

По словам депутатов, пенсионеры, которые и так очень много лет отдали работе на селе, вынуждены продолжать трудиться даже после наступления пенсионного возраста просто потому, что их пенсии не хватает на то, чтобы прожить. Но одновременно с этим, они также лишаются дополнительных надбавок.

Ранее сообщалось о том, что в сентябре россияне ждёт перерасчёт пенсий.

Автор: Дмитрий Шевченко

Неработающие пенсионеры о жизни на пенсии / ФОМ

24 Января 2014

Главные преимущества жизни на пенсии – больше свободного времени, возможность заняться собой и посвятить время семье. Недостатки – материальные трудности, одиночество, отсутствие общения, а также ухудшение самочувствия. Продолжили бы трудовую деятельность, будь у них возможность, 43% неработающих пенсионеров, причем 19% искали бы работу по своей специальности, а 23% предпочли бы заняться чем-то другим. скачать данные

ТелеФОМ – репрезентативный опрос населения от 18 лет и старше. В опросе участвовали 1000 респондентов. Интервью в режиме телефонного опроса по случайной выборке номеров мобильных и стационарных телефонов. 320 городов, 160 сел. Статистическая погрешность не превышает 3,8%.

Вопросы задавались неработающим пенсионерам. Данные в % от этой группы

ДАННЫЕ В % ОТ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ ГРУПП НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ

Цитаты:

«Не добавили стажа к пенсии»; «не надо было: последние 5 лет, которые я чувствовала, что не было места для молодых, а я их место занимала, в таком возрасте казалась ненужной»; «потому что подорвала здоровье, зрение. Если бы ушла вовремя, осталось бы больше здоровья, но заставила обстановка»; «потому что тяжело уже в этом возрасте»; «то, что я дома имею, не имела того на работе: отношение в семье лучше».

ДАННЫЕ В % ОТ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ ГРУПП НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ ГРУПП НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ ГРУПП НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ ГРУПП НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ ДАННЫЕ В % ОТ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ

Подробнее на fom.ru/Rabota-i-dom/11310

материалы

Россияне, которые побывали в отпуске (таких 20%), как правило, проводили его дома. Те, у кого отпуск еще не израсходован (26%), тоже большей частью останутся дома. На даче отдыхали или отдохнут 7% россиян, в других местах в пределах страны – 14%; остальные варианты выбирали немногие

Большинство людей в России что-то делают для защиты окружающей среды, считают 52% наших сограждан. За семь лет доля таких ответов выросла на 14 пунктов. В окружении респондентов что-то делают для хорошей экологии 56% респондентов (рост на 10 пунктов)

25% россиян – а среди молодых 36% – уверены, что до конца XXI века в мире возможен полный отказ от традиционных источников энергии в пользу новых видов энергетики. При этом 42% респондентов считают, что в России доля энергии, получаемой от возобновляемых источников, в ближайшие 5–10 лет будет расти

Россиян расспросили, какой туризм они предпочли бы, если бы пандемия закончилась, – внутренний или внешний, куда бы они отправились отдыхать, будь у них все возможности, и как они оценивают условия для внутреннего туризма

76% россиян довольны, 19% – недовольны тем, как прошли их новогодние праздники. 72% смогли за время каникул отдохнуть, восстановить силы, у 18% сделать это не получилось. Вообще же 53% участников опроса одобряют, 38% – не одобряют 10-дневные выходные

Информация о корректировке стоимости жизни (COLA) | SSA

Информация о корректировке стоимости жизни (COLA)

Информация о корректировке стоимости жизни (COLA) на 2021 год

Социальное обеспечение и дополнительный доход (SSI) для примерно 70 миллионов американцев увеличатся на 1,3% в 2021 году.

Корректировка на 1,3% стоимости жизни (COLA) начнется с выплаты пособий более чем 64 миллионам получателей социального обеспечения в январе 2021 года.Увеличение выплат более чем 8 миллионам получателей SSI начнется 31 декабря 2020 года. (Примечание: некоторые люди получают как социальные пособия, так и пособия SSI)

Подробнее о корректировке социального обеспечения на стоимость жизни на 2021 год.

Максимальная сумма заработка, облагаемого налогом на социальное обеспечение (максимальная сумма налогообложения), увеличится до 142 800 долларов США.

Предел заработка для работников моложе «полного» пенсионного возраста (см. Таблицу полного пенсионного возраста) увеличится до 18 960 долларов.(Мы вычитаем 1 доллар из пособий на каждые 2 доллара, заработанных свыше 18 960 долларов.)

Предел заработка для людей, достигших «полного» пенсионного возраста в 2021 году, увеличится до 50 520 долларов. (Мы вычитаем 1 доллар из пособий на каждые 3 доллара, заработанных сверх 50 520 долларов до месяца, когда работник достигнет «полного» пенсионного возраста.)

Нет ограничений на заработки для работников, достигших «полного» пенсионного возраста и старше в течение всего года.

Подробнее о COLA, налогах, льготах и ​​суммах доходов на 2021 год.


Информация о программе Medicare

Информация об изменениях в программе Medicare на 2021 год, когда будет объявлено, будет доступна на сайте www.medicare.gov. Для получателей социального обеспечения, получающих Medicare, Социальное обеспечение не сможет рассчитать их новую сумму пособия до тех пор, пока не будут объявлены суммы страховых взносов Medicare на 2021 год. Окончательные суммы пособий на 2021 год будут сообщены получателям в декабре посредством отправленного по почте уведомления COLA и моего Центра сообщений социального обеспечения.


Уведомление COLA

В декабре 2020 года уведомления COLA по социальному обеспечению будут доступны в Интернете для большинства получателей помощи в Центре сообщений их учетной записи социального обеспечения.

Это безопасный и удобный способ получать уведомления COLA в Интернете и сохранять сообщение для дальнейшего использования. Вы также можете отказаться от получения уведомлений по почте, доступных в Интернете. Обязательно выберите предпочитаемый способ получения бесплатных уведомлений, чтобы не пропустить безопасное и удобное онлайн-уведомление COLA.

Помните, что наши услуги бесплатны. Ни одно государственное учреждение или уважаемая компания не будет запрашивать вашу личную информацию или запрашивать предоплату за услуги в виде банковских переводов или подарочных карт. Не становитесь жертвой мошеннических звонков и схем «фишинга» в Интернете, не раскрывая личную информацию, не выбирая вредоносные ссылки и не открывая вредоносные вложения. Вы можете узнать больше о том, как мы защищаем вашу личную информацию и мою учетную запись социального обеспечения здесь.


История автоматической корректировки стоимости жизни (COLA)

Целью COLA является обеспечение того, чтобы покупательная способность пособий по социальному обеспечению и дополнительному доходу (SSI) не снижалась инфляцией. Он основан на процентном увеличении индекса потребительских цен для городских наемных рабочих и конторских служащих (CPI-W) с третьего квартала прошлого года, согласно определению COLA до третьего квартала текущего года. Если нет увеличения, не может быть COLA.

CPI-W определяется Бюро статистики труда Министерства труда. По закону это официальная мера, используемая Администрацией социального обеспечения для расчета COLA.

Конгресс принял положение COLA как часть Поправок 1972 года о социальном обеспечении, а автоматические ежегодные COLA начались в 1975 году. До этого пособия увеличивались только тогда, когда Конгресс принимал специальный закон.

Начиная с 1975 года, Служба социального обеспечения ввела автоматические ежегодные пособия по стоимости жизни.Изменение было введено в действие законодательством, которое связывает COLA с ежегодным увеличением индекса потребительских цен (CPI-W).

Изменение означает, что инфляция больше не снижает стоимость пособий по социальному обеспечению.

COLA 1975-82 вступили в силу с выплатой пособий по социальному обеспечению за июнь (полученных получателями в июле) в каждый из этих лет. После 1982 г. вступили в силу COLA с выплатой пособий за декабрь (получаемых бенефициарами в январе).

Автоматическая корректировка стоимости жизни, полученная с 1975 года
  • Июль 1975 г. — 8,0%
  • июль 1976 г. — 6,4%
  • июль 1977 г. — 5,9%
  • июль 1978 г. — 6,5%
  • Июль 1979 г. — 9,9%
  • июль 1980 г. — 14,3%
  • июль 1981 г. — 11,2%
  • июль 1982 г. — 7,4%
  • Январь 1984 г. — 3.5%
  • Январь 1985 г. — 3,5%
  • Январь 1986 г. — 3,1%
  • Январь 1987 г. — 1,3%
  • Январь 1988 г. — 4,2%
  • Январь 1989 г. — 4,0%
  • Январь 1990 г. — 4,7%
  • Январь 1991 г. — 5,4%
  • Январь 1992 г. — 3,7%
  • Январь 1993 г. — 3,0%
  • Январь 1994 г. — 2,6%
  • Январь 1995 г. — 2.8%
  • Январь 1996 г. — 2,6%
  • Январь 1997 г. — 2,9%
  • Январь 1998 г. — 2,1%
  • Январь 1999 г. — 1,3%
  • Январь 2000 г. — 2,5% (1)
  • Январь 2001 г. — 3,5%
  • Январь 2002 г. — 2,6%
  • Январь 2003 г. — 1,4%
  • Январь 2004 г. — 2,1%
  • Январь 2005 г. — 2.7%
  • Январь 2006 г. — 4,1%
  • Январь 2007 г. — 3,3%
  • Январь 2008 г. — 2,3%
  • Январь 2009 г. — 5,8%
  • Январь 2010 г. — 0,0%
  • Январь 2011 г. — 0,0%
  • Январь 2012 г. — 3,6%
  • Январь 2013 г. — 1,7%
  • Январь 2014 г. — 1,5%
  • Январь 2015 г. — 1,7%
  • Январь 2016 — 0.0%
  • Январь 2017 г. — 0,3%
  • Январь 2018 г. — 2,0%
  • Январь 2019 г. — 2,8%
  • Январь 2020 — 1,6%
  • Январь 2021 г. — 1,3%

Дефицит государственного пенсионного обеспечения: 2018 г.

Обзор

На уровне 1,24 триллиона долларов дефицит пенсионного финансирования 50 штатов — разница между активами и обязательствами государственной пенсионной системы — немного улучшился в 2018 году, в основном благодаря сильным инвестиционным показателям.Однако после десятилетия восстановления экономики совокупный дефицит пенсионного финансирования остается исторически высоким и может увеличиться до 500 миллиардов долларов в зависимости от рыночной доходности до марта 2020 года, включая недавние убытки, связанные с пандемией COVID-19. Кроме того, разрыв между хорошо финансируемыми и недостаточно финансируемыми государственными пенсионными системами больше, чем когда-либо.

Поскольку политики предвидят новую рецессию и усиление бюджетного давления, политика в отношении пенсий будет играть важную роль в определении того, насколько хорошо государства могут выдержать экономический спад.В этом кратком обзоре The Pew Charitable Trusts выявляет и исследует методы, которые могут помочь государственным служащим лучше подготовить свои пенсионные системы к рецессии и помочь им справиться с ней, с особым вниманием к проверенной политике, которой следуют наиболее финансируемые штаты. В частности, Pew обнаружил четыре метода управления пенсионными фондами, которые способствуют укреплению фискального положения:

  • Соблюдение политики финансирования, направленной на сокращение долга.
  • Снижение предположений о доходности инвестиций.
  • Принятие политики совместного несения затрат и разработки планов.
  • Проведение пенсионного стресс-тестирования.

В этом обзоре оценивается эффективность этих практик с использованием данных по 50 штатам из 230 государственных пенсионных систем, охватывающих учителей, работников общественной безопасности и других государственных и местных государственных служащих. Выводы основаны на тенденциях, существовавших до Великой рецессии, а также за пятилетний период с 2014 года, когда Государственный совет по стандартам бухгалтерского учета (GASB) ввел новые стандарты отчетности, которые позволяют проводить сопоставимый анализ финансирования и движения денежных средств по государственным пенсионным фондам. планы. 1

Ключевые термины и понятия
  • Актуарный взнос : Используя собственные экономические и демографические предположения плана, расчет актуарного взноса включает ожидаемую стоимость выплат за текущий год и сумму для покрытия нефинансируемых обязательств. Согласно прежним правилам бухгалтерского учета, актуарно обязательный взнос был обязательным раскрытием в государственной финансовой отчетности для всех спонсоров государственных пенсионных планов.Но начиная с 2014 года у штатов появилась возможность сообщать актуарно определяемый взнос работодателя.
  • Предполагаемая норма доходности : Ожидаемая норма доходности, которую пенсионный фонд оценивает своими инвестициями на основе прогнозов экономического роста, инфляции и процентных ставок.
  • Функции разделения затрат : Формальные механизмы, которые распределяют риски и / или распределяют непредвиденные затраты между работодателями, сотрудниками и пенсионерами, как правило, посредством соглашений о переменных выплатах или взносах.
  • Ставка дисконтирования: Ставка дисконтирования используется для выражения будущих пенсионных обязательств в сегодняшних долларах. Большинство государственных пенсионных фондов определяют свою учетную ставку на основе предполагаемой нормы прибыли. Снижение учетной ставки плана ведет к увеличению расчетных обязательств.
  • Взнос работодателя : Государственные пенсионные планы обычно финансируются за счет взносов участвующих работодателей, которые могут включать само государство, а также местные органы власти, государственные университеты, школьные округа и другие государственные учреждения.
  • Ставка взноса работодателя: Взносы работодателя часто выражаются как процент покрытого фонда заработной платы для распределения необходимых взносов между различными участвующими работодателями и, в некоторых случаях, для определения актуарного взноса. Этот расчет также позволяет сравнить размер пенсионных расходов работодателей в государственных и местных органах власти разного размера.
  • Коэффициент покрытия: Стоимость активов плана пропорциональна пенсионным обязательствам.Это годовой показатель на определенный момент времени на отчетную дату. В анализе Pew применяется рыночная стоимость активов и пенсионных обязательств, представленная штатами в соответствии с действующими государственными стандартами бухгалтерского учета.
  • Контрольный показатель чистой амортизации: Сумма взносов работодателей и спонсоров планов, которая была бы достаточной для предотвращения роста необеспеченных обязательств, если бы все актуарные допущения — в первую очередь инвестиционные ожидания — были выполнены за год. Контрольный показатель рассчитывается как стоимость новых вознаграждений, полученных в данном году, плюс проценты по пенсионному долгу за вычетом ожидаемых взносов сотрудников.
  • Чистое пенсионное обязательство: Пенсионный долг за текущий год, рассчитанный как разница между общей стоимостью пенсионных выплат, причитающихся текущим и вышедшим на пенсию сотрудникам или иждивенцам, и имеющимися активами плана. Пенсионные планы, активы которых превышают накопленные обязательства, имеют профицит.

Политика финансирования, направленная на сокращение долга, необходима для планирования устойчивости

Как бы просто это ни звучало, путь к улучшению финансового состояния государственных пенсионных планов начинается с внесения взносов, достаточных для сокращения нефинансируемых пенсионных обязательств с течением времени.И хотя политики финансирования и их применение сильно различаются в разных штатах — некоторые делают взносы каждый год на основе фиксированного процента от фонда заработной платы сотрудников, в то время как другие следуют политике актуарного финансирования, которая регулярно корректирует уровни взносов на основе опыта — планы, каждый из которых выплачивает часть долга. год являются одними из самых надежных.

Показатель чистой амортизации Pew измеряет, обеспечивают ли планы достаточный уровень взносов для сокращения долга, если предположения плана выполняются.Он обеспечивает простой и последовательный эталонный тест для оценки эффективности различных политик финансирования для повышения уровня финансирования и повышения устойчивости в условиях экономического спада. Все семь штатов с коэффициентом финансирования не менее 90% в 2018 году придерживались последовательной и достаточной политики финансирования, в отличие от девяти штатов с коэффициентом финансирования менее 60%.

Анализ показателя чистой амортизации за 2018 год показывает существенное улучшение: количество штатов, достигших положительной амортизации, увеличилось с 16 до 25.Это означает, что если планы достигнут своих целевых показателей доходности инвестиций — в настоящее время в среднем 7,2% — половина штатов продолжит сокращать пенсионный долг и улучшать уровни финансирования. И хотя фонды, скорее всего, опубликуют дефицит инвестиций в текущем финансовом году, государства, которые сокращают пенсионный долг, имеют больше возможностей для преодоления экономической неопределенности. Для 25 штатов, пенсионная задолженность которых продолжает расти, замедление темпов роста экономики — сочетание более низкой доходности инвестиций или убытков с более низкими доходами государства — значительно затруднит их наверстывание.

И при рассмотрении через призму пятилетних данных важность удовлетворения требований к финансированию становится очевидной. 20 штатов, которые продемонстрировали положительную амортизацию с 2014 по 2018 год (то есть внесли достаточно, чтобы выплатить по крайней мере один доллар пенсионного долга), снизили свои нефинансируемые обязательства в совокупности на 11 миллиардов долларов. Напротив, остальные 30 штатов сообщили об увеличении нефинансируемых обязательств на 281 миллиард долларов.

Поскольку рост пенсионного долга ведет к увеличению расходов, государства с плохо финансируемыми планами были вынуждены увеличить свои пенсионные взносы.А более высокая стоимость выплаты пособий может повлиять на способность штатов финансировать другие основные государственные услуги и вытеснить другие важные государственные инвестиции.

Напротив, штаты, такие как Мэн и Западная Вирджиния, которые исторически были серьезно недофинансированы, но впоследствии приняли жесткую политику финансирования, сохраняли стабильные расходы и сокращали пенсионный долг в период Великой рецессии.

Снижение целевых показателей доходности и ставок дисконтирования снижает риск

За последние пять лет средняя предполагаемая доходность инвестиций государственного пенсионного фонда снизилась с 7.От 6% в 2014 году до 7,2% в 2018 году. Эта корректировка основана на ожидании того, что более низкий экономический рост приведет к снижению будущих инвестиционных показателей. 2 Например, за 20 лет до Великой рецессии многие планы приносили доход в 8%; однако большинство экспертов в настоящее время прогнозируют долгосрочную доходность типичного портфеля государственных планов на уровне около 6,5%. Признавая этот новый экономический ландшафт, 42 штата снизили свои учетные ставки — показатель, используемый для выражения будущих обязательств в сегодняшних долларах — с 2014 года, в том числе 23 штата, которые сделали это в 2018 году.

Снижение предполагаемой нормы прибыли может помочь планам снизить риск невыполнения целевых показателей доходности и возникновения непредвиденных расходов во время рыночных спадов. Однако, поскольку приведенная стоимость будущих обязательств обычно рассчитывается с использованием предполагаемой нормы прибыли в качестве ставки дисконтирования, снижение ставки дисконтирования также имеет непосредственный эффект в виде увеличения расчетных обязательств и взносов, требуемых из государственных бюджетов. Но есть свидетельства того, что планы могут принимать более разумные предположения о доходности без ущерба для кредитных рейтингов или банкротства.

Например, Коннектикут снизил предполагаемую норму прибыли (и ставки дисконтирования) для своей пенсионной системы государственных служащих и пенсионной системы учителей с 8% до 6,9% в 2017 и 2019 годах, соответственно, но государство одновременно приняло политику финансирования и амортизации, которая стабилизирует ставки долгосрочных взносов. 3 В совокупности эти политики помогают смягчить влияние волатильности рынка на финансовые показатели планов и государственный бюджет, а также положительно влияют на оценку рейтинговых агентств. 4

Установка реалистичных предположений о доходности имеет решающее значение для планирования финансового благополучия, учитывая важность инвестиционной прибыли — они составляют более 60% доходов государственного пенсионного плана. 5 Однако корректировка предположений о доходности — не единственный инструмент, имеющийся в распоряжении директивных органов для снижения экономического риска. Другая стратегия — принять формальную политику разделения затрат, которая распределяет непредвиденное увеличение затрат — затрат, возникающих в результате краткосрочных или долгосрочных отклонений от плановых ожиданий, — между работодателями и участниками плана.

Обеспечение предсказуемости затрат за счет совместного несения затрат

Данные за пять лет также демонстрируют роль, которую положения плана распределения затрат могут сыграть в обеспечении предсказуемости затрат. В частности, Теннесси, Висконсин и Южная Дакота сообщают о стабильных и последовательных бюджетных расходах на пятилетнем временном горизонте, оставаясь на уровне или почти полностью профинансированном. Фактически, эти три штата — единственные, в которых накопительный статус оставался выше 90%, в то время как ставки пенсионных взносов варьировались менее чем на 1% от фонда заработной платы в течение пяти лет, закончившихся в 2018 году.

Этот высокий уровень предсказуемости затрат отражает влияние различных функций распределения затрат, которые каждый штат использует в рамках плана выплат, в дополнение к постоянному ежегодному внесению полных актуарных взносов. Южная Дакота и Висконсин имеют большой опыт использования переменных взносов сотрудников или корректировок стоимости жизни пенсионеров (COLA) для разделения затрат, связанных с нехваткой инвестиций, или выгодами сильных финансовых рынков, с сотрудниками и пенсионерами. Теннесси принял гибридный план с политикой разделения затрат после того, как пережил Великую рецессию.

Для сравнения, хорошо финансируемые планы без функций совместного несения затрат не позволяли обеспечить как стабильные затраты, так и поддержание уровней финансирования в течение пятилетнего периода, заканчивающегося в 2018 году. Например, в Нью-Йорке коэффициент финансирования в период с 2014 по 2018 гг. В 2018 году наблюдались колебания затрат работодателя в процентах от фонда заработной платы почти на 6 процентных пунктов. Данные за 2008 год показывают еще большую нестабильность затрат: ставки взносов работодателей в штате колеблются от 8% до почти 22% от фонда заработной платы.В Северной Каролине, хорошо финансируемом штате без разделения затрат, расходы значительно выросли в течение более длительных периодов времени, примерно на 6 процентных пунктов в течение 10-летнего периода, а коэффициент финансирования системы снизился на 10 процентных пунктов — с 99% в 2014 году до 89% в 2018 г.

На приведенном ниже графике показано, как и в Нью-Йорке, и в Северной Каролине, двух хороших примерах хорошо финансируемых планов без функций разделения затрат, в долгосрочной перспективе наблюдается большая нестабильность затрат по сравнению с тремя штатами с разделением затрат: Висконсин, Теннесси и Северная Дакота.Эти штаты были выбраны потому, что все пять входят в число восьми наиболее финансируемых штатов, поэтому различия, которые мы видим здесь, в первую очередь связаны с различиями в функциях разделения затрат, а не с различиями в платежах для покрытия нефинансируемых обязательств.

Pew также рассматривает ожидаемые затраты работодателя в будущем, чтобы определить, могут ли меры по разделению затрат дополнительно защитить государственные бюджеты. Например, на рисунке 4 показан показатель изменчивости затрат работодателя — как прогнозируется изменение затрат работодателя в процентах от фонда заработной платы при сценарии с низкой доходностью — для пяти штатов. 6 Хорошо финансируемые планы с функциями разделения затрат, как правило, работают лучше: Южная Дакота, Висконсин и Теннесси не увидят никаких или небольших изменений в затратах работодателя, в то время как Северная Каролина и Нью-Йорк испытают гораздо больший рост при том же сценарии низкой доходности .

Несмотря на то, что функции разделения затрат не требуются для полного финансирования, многие штаты приняли переменные взносы сотрудников или переменные COLA, чтобы снизить нестабильность затрат работодателя и ограничить специальные изменения в льготах.После Великой рецессии многие штаты решили задним числом разделить риски пенсионных планов с участниками, включая в некоторых случаях сокращение COLA для пенсионеров или увеличение взносов для нынешних работников. Включение разделения затрат в план льгот может уменьшить количество случаев, когда работники осознают, что они несут риск после того, как экономический спад или другое негативное событие уже произошло. 7

Стресс-тестирование становится эффективным инструментом управления рисками

Многие штаты могут быть не готовы к тому, как экономический спад может повлиять на стоимость их пенсионных систем.Изменения 2014 года в требованиях к отчетности GASB включали требование о том, чтобы планы отчитывались об анализе чувствительности в отношении доходности инвестиций. Но требование ограничивается отчетностью об обязательствах в пределах узкого диапазона альтернативной доходности инвестиций +/- 1% в определенный момент времени. Кроме того, он не требует перспективных прогнозов, учитывающих более широкие колебания доходности инвестиций или риск того, что взносы не достигнут уровней, требуемых собственной политикой государства. 8

Опыт последних 20 лет показывает, что государствам необходимо более полно учитывать оба этих фактора риска.Чтобы лучше понять риски, с которыми сталкиваются государственные пенсионные планы и, в конечном итоге, государственные бюджеты, директивные органы обращаются к стресс-тестированию — и принятию новых актуарных стандартов, которые способствуют его использованию — для оценки и управления инвестиционным риском и риском взносов.

Стресс-тестирование включает моделирование ряда экономических сценариев и доходности инвестиций для определения их потенциального воздействия на будущие пенсионные расходы и обязательства. Основываясь на существующих актуарных прогнозах, комплексное стресс-тестирование может стать мощным инструментом для директивных органов, чтобы понять, как будут выглядеть пенсионные балансы и государственные бюджеты во время экономического спада или в период более низких, чем ожидалось, темпов роста.Это также позволяет государствам оценивать влияние предложений по реформе или изменений в политике.

Четырнадцать штатов приняли или рассматривают возможность принятия требований к стресс-тестированию. А результаты стресс-тестов в Колорадо, Коннектикуте и на Гавайях показывают, что это не академическое упражнение.

В Колорадо в ходе стресс-теста 2015 года был сделан вывод о том, что у штата есть шанс 1 из 4, что активы основного фонда пенсионной ассоциации государственных служащих будут исчерпаны в течение 25–30 лет.Это открытие привело к реформам, которые были выявлены — посредством дальнейшего стресс-тестирования — для снижения риска неплатежеспособности. В Коннектикуте анализ стресс-теста в 2018 году показал, что, хотя реформы системы пенсионного обеспечения государственных служащих улучшили финансовое состояние системы, необходимы дополнительные изменения в системе учителей, чтобы избежать существенного увеличения затрат. В результате, политики провели реформы, направленные на устранение этих рисков. А на Гавайях, где с 2017 года публикуются ежегодные отчеты о стресс-тестах, разработчики политики использовали анализ, чтобы продемонстрировать, что недавние реформы политики штата в отношении взносов улучшили финансовое положение плана.

Мы ожидаем, что тенденция к принятию публичной отчетности о рисках и стресс-тестированию сохранится по мере того, как государственные пенсионные системы будут внедрять актуарный стандарт практики № 51, принятый Советом по актуарным стандартам в сентябре 2017 года. Новые стандарты требуют, чтобы плановые актуарии регулярно проводили оценку инвестиционных, вкладных и других рисков.

Эти актуарные исследования могут предоставить всестороннюю оценку ряда факторов риска, включая риск инвестиций, вклада и долголетия.Но отчеты предназначены в первую очередь для доверенных лиц плана, а не для более широкого круга заинтересованных сторон. Фонд Pew по отчетности о рисках государственных пенсий, выпущенный в ноябре 2018 года в сотрудничестве с Центром бизнеса и правительства им. Мосавара-Рахмани Гарвардской школы Кеннеди, был разработан для использования этих данных в стандартной форме, ориентированной на влияние на налогоплательщиков и государственный бюджет. должностные лица. 9 Учитывая влияние COVID-19 на финансовые рынки и пенсионные балансы, штаты уже применяют принципы отчетности о рисках Pew и центра.

Например, в Монтане отчет о стресс-тесте, посвященный сценарию шока активов, со значительными потерями по плановым инвестициям, аналогичным недавнему спаду, начавшемуся в марте 2020 года, был использован для оценки достаточности политики финансирования государства в условиях рецессии. Результаты показывают, что директивным органам предстоит принять трудные решения в отношении увеличения пенсионного обеспечения, в то время как доходы, согласно прогнозам, будут снижаться. Хотя эти решения являются сложными, стресс-тест дал разработчикам политики четкое представление о целях пенсионной реформы.

Отчетность о рисках государственных пенсий должна быть доступна для всех заинтересованных сторон и предназначена для информирования при планировании и принятии решений, а также для оказания помощи государственным чиновникам и другим лицам в оценке потенциального воздействия следующей рецессии. Его можно использовать для количественной оценки потенциальной стоимости инвестиционного риска для государственных бюджетов, оценки воздействия риска взносов на финансовое положение пенсионной системы и обеспечения основы для оценки предложений по политике, направленных на укрепление финансового здоровья государства.

Заключение

Хотя многие государственные и местные пенсионные планы по-прежнему уязвимы к волатильности рынка и рецессии, другие хорошо пережили прошлые экономические спады. В ближайшей перспективе официальные лица штата и местные власти будут продолжать уделять внимание пандемии COVID-19, преодолевая множество бюджетных проблем, включая снижение доходов и возросшую потребность в программах социальной защиты. По мере того как лица, принимающие решения, сталкиваются с этими проблемами, тщательная оценка успешной политики систем выявляет общие практики, которые могут служить для политиков инструментарием для укрепления пенсионных планов своих государств в долгосрочной перспективе.Всем штатам следует учитывать:

  • Финансирование на уровнях, нацеленных на сокращение долга . Планы, которые последовательно производят ежегодные выплаты, достаточные для выплаты текущих пособий, а также сокращают часть пенсионного долга, с большей вероятностью быстро восстановятся после экономических спадов и рецессий с улучшением погодных условий.
  • Уменьшение предполагаемой доходности и ставки дисконтирования . Прогнозы более низкого, чем исторический, экономического роста и доходности облигаций в ближайшие 10–20 лет приводят к растущему консенсусу в отношении того, что пенсионные фонды должны планировать более низкую доходность долгосрочных инвестиций, чем в прошлом.
  • Обеспечение предсказуемости затрат . Планы с функцией разделения затрат были наиболее вероятными для быстрого восстановления после спадов первого десятилетия 2000-х годов и для сохранения прочного финансового положения на протяжении всего периода восстановления.
  • Использование стресс-тестирования и публичной отчетности о рисках . Государства, которые регулярно оценивают устойчивость текущей пенсионной политики на протяжении всего экономического цикла и имеют информацию, необходимую для обеспечения устойчивости пенсионных планов во время спадов.

Когда дело доходит до планирования структуры и дизайна, не существует универсального решения. Однако практика хорошо финансируемых планов всех типов показывает, что эти четыре политических предписания могут помочь достичь и поддерживать фискальную устойчивость пенсионных балансов и спонсирования государственных балансов, а также обеспечить выплату пособий работникам и пенсионерам, которые зависеть от них.

Приложение A: Методология

Все представленные цифры соответствуют официальным документам или официальным лицам плана.В качестве основных источников данных использовались полные годовые финансовые отчеты, составляемые каждым государством и пенсионным планом, актуарные отчеты и оценки, а также другие государственные документы, раскрывающие финансовые подробности о государственных пенсионных системах. Pew собрал данные более чем по 230 пенсионным планам.

Pew поделился собранными данными с должностными лицами плана, чтобы дать им возможность ознакомиться с ними и предоставить дополнительную информацию. Эта обратная связь была включена в данные, представленные в этом обзоре.

Из-за лагов в оценке многих государственных пенсионных планов были доступны только частичные данные за 2019 год, а 2018 финансовый год является самым последним годом, за который были доступны полные данные по всем 50 штатам. Данные о совокупных политических подразделениях штата Теннесси за 2018 финансовый год были недоступны, поэтому данные были перенесены с 2017 года. Данные о подмножестве местных органов власти Калифорнии, участвующих в системе пенсионного обеспечения государственных служащих Калифорнии, не были доступны в совокупности и не были включены в наши данные .

Каждая государственная пенсионная система использует разные ключевые допущения и методы при представлении финансовой информации.

Pew не вносил корректировок или изменений в представление совокупных государственных данных об активах или обязательствах для данного обзора.

Допущения, лежащие в основе данных о финансировании каждого штата, включают предполагаемую норму прибыли на инвестиции и оценки продолжительности жизни сотрудников, пенсионного возраста, роста заработной платы, коэффициентов брака, коэффициентов удержания и других демографических характеристик.

Приложение C: Подробная информация о чистой амортизации, 2018 г.

Загрузить PDF

Приложение D: Подробная информация об изменениях в чистых пенсионных обязательствах, 2018 г.

Загрузить PDF

Приложение E: Драйверы долговых обязательств

Улучшение финансового положения

штатов в 2018 году было обусловлено высокой доходностью инвестиций — 8,6% для тех, кто отчитывается за финансовый год, заканчивающийся 30 июня, — что превышает плановые предположения. Сама по себе доходность инвестиций снизила совокупный дефицит финансирования более чем на 10 миллиардов долларов, хотя это сокращение было компенсировано недостаточными взносами.Средняя результативность в следующем финансовом году, закончившемся 30 июня 2019 г., была ниже 7% 10 . Экономические условия в третьем квартале 2020 финансового года указывают на невыполнение инвестиционных целей и увеличение нефинансируемых обязательств до 500 миллиардов долларов за девять месяцев финансового года.

Государства не могут полагаться только на инвестиционный доход для погашения накопленной пенсионной задолженности. Pew собирал годовые финансовые данные о государственных пенсионных системах еще до рецессии.Но даже после десятилетия восстановления экономики штаты добились ограниченного прогресса в выплате пенсионного долга. Фактически, с 2007 года разница между фактическими взносами в государственные пенсионные планы и минимальными стандартами актуарного финансирования составила 200 миллиардов долларов. 11

Изменения в предположениях плана также снизили объявленные обязательства на 30 млрд долларов в 2018 г .; однако этот результат обусловлен Колорадо, Кентукки, Миннесотой и Нью-Джерси, где улучшение финансируемого статуса позволило планам существенно повысить свои учетные ставки.Остальные 46 штатов сообщили об увеличении обязательств на 39 миллиардов долларов в результате изменения допущений.

Приложение F: Контрольный показатель чистой амортизации

Контрольный показатель рассчитывается как сумма стоимости услуг (актуарная стоимость пенсионных выплат, полученных в 2018 году, также называемая нормальной стоимостью) и процентов по чистым пенсионным обязательствам на начало года (общие пенсионные обязательства каждого пенсионного плана и чистые пенсионные обязательства ежегодно растут с учетом предполагаемой нормы прибыли плана) и за вычетом взносов сотрудников.Взносы работодателей и сотрудников корректируются с учетом ожидаемых процентов. После вычета 43 миллиардов долларов, внесенных работниками по всей стране в 2018 году (включая проценты), работодатели должны были бы внести 126 миллиардов долларов, чтобы выполнить контрольный показатель чистой амортизации, чтобы предотвратить рост пенсионного долга. Чтобы действительно добиться прогресса в устранении дефицита финансирования, штаты должны будут постоянно превышать контрольный показатель взносов.

Примечания

  1. См. Приложение F для получения дополнительной информации о контрольном показателе чистой амортизации.
  2. Например, в США годовой рост валового внутреннего продукта (ВВП) с 1988 по 2007 год составил более 5,5%, в то время как Бюджетное управление Конгресса в настоящее время прогнозирует ежегодный рост всего на 4% на следующее десятилетие. См. Бюджетное управление Конгресса, «Бюджет и экономические перспективы: 2019–2029» (2019), https: //.www.cbo.gov/sstem/files/2019-03/54918-Outlook-3.pdf.
  3. См. Соглашение SEBAC 2017, http://aftct.org/sites/aftct.org/files/sebac_2017_ta_signed.pdf, для получения подробной информации о пенсионных реформах в системе пенсионного обеспечения служащих штата Коннектикут (SERS).
  4. См. Fitch Ratings, «Пенсия учителей в Коннектикуте дорого меняет, но снижает фискальные риски», 28 февраля 2019 г., https://www.fitchratings.com/site/pr/10064878.
  5. Национальная ассоциация государственных пенсионных администраторов, «Краткий обзор проблемы NASRA: предположения о доходности инвестиций государственного пенсионного плана» (обновлено в апреле 2014 г.), http://www.nasra.org/files/Issue%20Briefs/NASRAInvReturnAssumptBrief.pdf.
  6. Сценарий низкой доходности предполагает доходность 5%.
  7. К. Брейнард, А.Браун, «Подробно: разделение рисков в государственных пенсионных планах» (Национальная ассоциация государственных пенсионных администраторов, 2018).
  8. Положение 67 GASB «О финансовой отчетности для пенсионных планов» также требует корректировки допущений по ставке дисконтирования, что приводит к более высокому объему пенсионных обязательств в отчетности, если текущая политика в отношении взносов считается недостаточной. Однако по состоянию на отчет за 2018 год только девять из 100 крупнейших планов в 50 штатах должны были внести эту корректировку, по сравнению с 15 в 2017 году.
  9. The Pew Charitable Trusts, «Фонд отчетности о рисках государственных пенсий» (2018 г.), https://www.hks.harvard.edu/sites/default/files/centers/mrcbg/programs/Foundation%20for%20Pensions%20Risk% 20 Отчетность% 20 ​​(Strawman) .pdf.
  10. Wilshire Trust Universe Comparison Service и Wilshire TUCS являются знаками обслуживания Wilshire Associates Inc. («Wilshire») и были лицензированы для использования The Pew Charitable Trusts. Все содержимое Wilshire TUCS является собственностью Wilshire Associates Inc., 2019., все права защищены.
  11. Стандарты бухгалтерского учета изменились в 2014 году. С 2007 по 2013 год разница рассчитывается между актуарным рекомендованным взносом и фактическим взносом работодателя. С 2014 по 2018 год дефицит представляет собой разрыв между эталонным показателем чистой амортизации и взносами работодателей.

Государственные и местные пенсии

Государственные и местные справочные материалы Домашняя страница

Большинство государственных и местных государственных служащих (83 процента работающих полный рабочий день) участвовали в пенсионном плане с установленными выплатами (DB) в 2018 году, и почти все (94 процента) имели доступ к таким планам.Эти государственные пенсионные планы обычно предоставляют пенсии на основе стажа работы участников и средней заработной платы за определенное количество лет работы. Многие участники также получают корректировки на стоимость жизни, которые помогают поддерживать покупательную способность их пособий при выходе на пенсию. Напротив, в частном секторе, где преобладают планы с установленными взносами (DC) или 401 (k), только 16 процентов работников, занятых полный рабочий день, участвовали в планах DB в 2018 году (20 процентов имели доступ).

Государственные и местные пенсии привлекли большое внимание в последние годы.Неадекватные взносы привели к тому, что пенсионные планы остались недофинансированы как минимум на 1 триллион долларов и, возможно, на целых 3–4 триллиона долларов, в зависимости от предположений моделирования.

Все данные взяты из ежегодных или квартальных обследований государственных пенсий Бюро переписи населения США, если не указано иное.

Сколько существует государственных и местных пенсионных планов?

Государственные и местные органы власти спонсируют более 5 500 пенсионных планов. В этих планах участвует почти 21 миллион членов, включая действующих государственных служащих, бывших государственных служащих, получивших пособия, которые они еще не получают, и нынешних пенсионеров.

Пенсионные планы, управляемые на местном уровне, значительно превосходят по численности их государственные аналоги: 5 232 против 297. Однако большинство участников плана (90 процентов) и активы (82 процента) находятся в системах, управляемых государством, отчасти потому, что многие служащие местных органов власти охвачены государственными планами. В 2017 году почти 60 процентов пенсионных взносов местных органов власти направлялось в государственные, а не в местные планы.

У

Флорида и Гавайи в 2017 году был один план, управляемый штатом, а у Массачусетса больше всего с 14 планами.Что касается планов с местным управлением, в шести штатах не было местных планов в 2017 году, а в восьми штатах было более 100 планов. В 2017 году в Пенсильвании было 1594 плана с местным управлением, что намного больше, чем в любом другом штате.

Активы государственных и местных государственных пенсионных планов в 2017 году составили около 4,0 трлн долларов США. На долю корпоративных акций приходилось две трети активов. Эти инвестиции более рискованны, чем активы с фиксированным доходом, такие как корпоративные облигации, казначейские облигации США и другие ценные бумаги, поддерживаемые федеральными агентствами, хотя они также имеют тенденцию приносить более высокую доходность.Корпоративные акции увеличились как доля пенсионных активов, составляя в среднем примерно 60 процентов от общего объема инвестиций с середины 1990-х годов. В последние годы государственные пенсионные планы также увеличили свои запасы так называемых альтернативных инвестиций — прямых инвестиций, хедж-фондов, недвижимости и товаров, — которые могут принести более высокую прибыль, но также подвергают планы большему риску.

Как финансируются государственные и местные пенсионные планы?

Исторически сложилось так, что государственные и местные органы власти финансировали пенсии из общих доходов на распределительной основе.Штаты и населенные пункты начали предопределять пенсии в 1970-х и 1980-х годах после того, как несколько частных пенсионных планов потерпели неудачу и Конгресс принял Закон о гарантиях пенсионного дохода сотрудников. Хотя закон не применялся к правительствам штата и местным властям, он требовал от Конгресса отчета о государственных пенсиях, в котором были выявлены недостатки во многих распространенных практиках на уровне штата и на местном уровне.

Сегодня в штатах и ​​населенных пунктах соблюдаются стандарты учета пенсий, установленные Правительственным советом по стандартам бухгалтерского учета (GASB).Стандарты требуют, чтобы пенсионные планы удерживали актуариев для прогнозирования будущих активов и обязательств на основе демографических и экономических предположений. Затем актуарии рассчитывают взносы работодателя, необходимые для покрытия обязательств, понесенных текущими сотрудниками, плюс любые суммы, необходимые для погашения прошлых нефинансируемых обязательств.

Пенсионные планы в настоящее время получают большую часть своего годового дохода от инвестиций, а не от взносов. В 2017 году 69 процентов общих доходов пенсионного плана было получено за счет чистой инвестиционной прибыли, 22 процента — за счет взносов работодателей и 8 процентов — за счет взносов сотрудников.Однако, поскольку доходность инвестиций непостоянна, эти акции сильно меняются с течением времени.

Какой вклад вносят государственные и местные пенсионные планы в пенсионные накопления?

Пенсии органов государственного управления и местного самоуправления важны для общих национальных сбережений, составляя 19 процентов от общих пенсионных накоплений. Для сравнения, на индивидуальные пенсионные счета, такие как 401 (k) s, приходится 28 процентов активов.

Государственные пенсии особенно важны для 28 процентов государственных и местных государственных служащих, не охваченных системой социального обеспечения.Изначально в систему социального обеспечения не входили сотрудники государственных органов штата и местных органов власти из-за проблем с конституционностью взимания федерального налога на заработную плату с правительств штатов и местных органов власти. Более поздние действия Конгресса позволили сотрудникам зарегистрироваться в системе социального обеспечения, но охват социальным страхованием государственных и местных работников по-прежнему широко варьируется в зависимости от штата: не покрываемые страховкой работники варьируются от 2 процентов в Вермонте до 98 процентов в Огайо.

Как пенсии влияют на государственный и муниципальный бюджеты?

В 2016 финансовом году вклад правительства штата и местного самоуправления составил 4.6 процентов прямых общих расходов на пенсионные системы сотрудников. В эту сумму входят взносы местного правительства, которое управляет системой (т. Е. Доля работодателя местных агентств в взносах за своих сотрудников), взносы других правительств для своих сотрудников в правительство, управляющее системой (т. Е. Вклад местного правительства в качестве работодателей в государственной системе), а также вклад правительства штата в свою собственную систему, будь то для своих сотрудников или от имени местных служащих.

Тем не менее, эти взносы не учитывают необеспеченные будущие обязательства и, таким образом, недооценивают всю пенсионную нагрузку на правительства штата и местные органы власти. Оценки необеспеченных обязательств колеблются от 1 триллиона до 4 триллионов долларов. Различия между этими оценками в основном связаны с разными ставками дисконтирования, используемыми для расчета стоимости будущих обязательств по выплатам.

Текущая стоимость или PV будущих пенсионных обязательств рассчитывается по следующей формуле: PV = FV / (1 + i) n, , где FV — будущая стоимость, n — количество лет в будущем, а i — ставка дисконтирования.В пенсионных планах традиционно используется ставка дисконтирования, основанная на ожидаемой доходности инвестиций. Однако многие экономисты утверждают, что правильная ставка дисконтирования также должна отражать рискованность обязательств. Поскольку пенсии часто защищены конституцией или иным образом, эти экономисты утверждают, что пенсионные обязательства следует дисконтировать, используя ставку, более близкую к ставке «безрисковых» казначейских облигаций США, а не более высокие ставки, основанные на доходности прошлых инвестиций.

Другие различия связаны с методами актуарной стоимости, используемыми для распределения пособий на прошлые и будущие услуги.Помимо оценки обязательств, планы имеют право на усмотрение в отношении методов амортизации или того, как «растянуть» погашение нефинансируемых обязательств. Раньше планы имели право на усмотрение в отношении сглаживания активов или определения того, как и когда колебания стоимости активов отражались в финансовой отчетности, но теперь GASB требует от них отражать активы по справедливой рыночной стоимости.

Погашение необеспеченных обязательств потребует сочетания реформ (см. Следующий раздел) и увеличения налогов или сокращения расходов. По оценкам исследования Brookings, проведенного в 2016 году, правительствам штатов и местным органам власти потребуется сократить прямые общие расходы 5.7 процентов, чтобы гарантировать, что необеспеченные обязательства по государственным пенсиям не увеличатся — если они не предпримут никаких других действий. Аналогичным образом, в исследовании сообщается, что правительствам штатов и местным органам власти потребуется увеличить общие доходы из собственных источников (налоги, сборы и т. Д.) На 5,3 процента, чтобы закрыть разрыв в пенсионных обязательствах — опять же, если они не предпримут никаких других действий. Обе оценки были национальными и не учитывали большие различия в размерах нефинансируемых пенсий по штатам.

Как государственные и местные органы власти меняют свои пенсионные планы?

Все штаты в последние годы внесли серьезные изменения в свои государственные пенсионные системы, чтобы сократить расходы.Среди наиболее частых реформ — сокращение размеров пособий, более длительные периоды наделения прав, повышение возраста и требований к услугам, ограниченные корректировки стоимости жизни и увеличение взносов работодателей и работников. Некоторые правительства также перевели новых сотрудников в планы DC или гибридные планы, сочетающие аспекты планов DB и DC, отчасти потому, что планы DC перекладывают риск с работодателей на сотрудников. Однако государственные служащие оспаривают многие из этих изменений в суде, утверждая, что действия государства и местных органов власти нарушают договорный характер пенсий.

В дальнейшем пенсии, которые и так недофинансируются, могут столкнуться с дополнительным демографическим давлением, поскольку меньше активных работников могут вносить взносы, которые помогают поддерживать выплаты пособий нынешним пенсионерам. Согласно переписи населения, во всех государственных и местных органах власти это соотношение в настоящее время составляет 1,35: 1, но есть много различий. Только в Вайоминге в 2017 году на одного пенсионера приходилось более двух активных работников, в то время как на Аляске, в округе Колумбия, Мичигане, Пенсильвании и Западной Вирджинии на каждого пенсионера приходилось менее одного активного работника.

Interactive Data Tools

Public Pension Simulator

Создайте свой собственный пенсионный план

Состояние выхода на пенсию: оценка государственных пенсионных планов Америки

Система запросов данных государственных и местных финансовых инициатив

Дополнительная литература

Оценка вариантов пенсионной реформы с помощью Public Pension Simulator
Ричард У. Джонсон и Оуэн Хаага (2017)

Структуры пенсионного плана до и после принятия Закона о пенсионной защите 2006 года
Барбара Бутриция и Кинан Дворак-Фишер (2015)

Отрицательная доходность: как учителя оборачиваются нехваткой государственных пенсий
Чад Олдеман и Ричард У.Джонсон (2015)

Реформа государственных пенсий для лучшего распределения пособий
Ричард У. Джонсон (2015)

Уйти на пенсию в 65 лет? Повышение государственного пенсионного возраста до 66 лет для мужчин и женщин — Институт налоговых исследований

В среду, 6 марта, государственный пенсионный возраст для мужчин и женщин достигает 65 и 3 месяцев. Впервые с 1930-х годов мужчины и женщины могли впервые получить государственную пенсию только в возрасте старше 65 лет.Повышение государственного пенсионного возраста женщин с 2010 года привело не только к сокращению государственных расходов, но и к тому, что некоторые — но не большинство — остаются на оплачиваемой работе дольше. Это наблюдение дает более подробную информацию о том, какое влияние повышение государственного пенсионного возраста может оказать на поведение при выходе на пенсию.

С 1940 до конца 2018 года государственный пенсионный возраст мужчин (SPA) составлял 65 лет. За этот период продолжительность жизни мужчин значительно выросла. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин при рождении выросла с 71 в 1980 году до 79 сегодня, в то время как ожидаемая продолжительность жизни мужчин в возрасте 65 лет выросла с 13 лет в 1980 году до 18,5 лет сегодня.

С декабря прошлого года государственным пенсионным возрастом для мужчин больше 65 лет. Мужчина, родившийся 6 -го декабря 1953 года, которому исполнилось 65 лет 6 -го декабря 2018 года, тогда не мог претендовать на государственную пенсию, но может сначала сделайте это с завтрашнего дня (среда, 6, -е, марта), в возрасте 65 лет и 3 месяца. Для тех, кто имеет право на полную одноуровневую пенсию, которая в настоящее время составляет 164,35 фунтов стерлингов в неделю, трехмесячная отсрочка означает общую потерю чуть более 2100 фунтов стерлингов государственного пенсионного дохода.

Государственный пенсионный возраст старше 65 лет повышается не только для мужчин, но и для женщин. После почти девяти лет постепенного увеличения пенсионного возраста для женщин с 60 до 65 лет, впервые с 1940 года, и мужчины, и женщины теперь имеют одинаковый государственный пенсионный возраст. К сентябрю 2020 года государственный пенсионный возраст будет повышен до 66 лет как для мужчин, так и для женщин.

Увеличение государственного пенсионного возраста женщин с 60 до 65 лет было законодательно закреплено в 1995 году. Намерение повысить государственный пенсионный возраст после 65 лет было впервые принято в 2007 году.В 2011 году Коалиционное правительство продвинуло повышение государственного пенсионного возраста для мужчин и женщин с 65 до 66 лет с весны 2022 года до конца 2018 года. Закон о пенсиях 2011 года также ускорил повышение государственного пенсионного возраста с 63 до 65 для женщин в период с 2016 по 2018 год.

Это повышение государственного пенсионного возраста вызвало споры. Но они экономят правительству много денег. Предыдущее исследование IFS показало, что повышение пенсионного возраста женщин с 60 до 61 года сэкономило правительству около 2 миллиардов фунтов стерлингов в год.Дальнейшее увеличение, вероятно, даст сбережения аналогичного размера. По оценкам Департамента труда и пенсий, если им придется компенсировать женщинам повышение пенсионного возраста на период до 2020–2021 годов, это будет стоить 77 миллиардов фунтов стерлингов с более значительными ежегодными расходами в дальнейшем.

Потенциальное влияние на пенсионное поведение

Предсказать влияние повышения государственного пенсионного возраста до 66 лет на пенсионное поведение сложно.В качестве потенциального ориентира мы можем рассматривать увеличение количества СПА для женщин с 2010 по 2018 год. На рисунке 2 показано соотношение мужчин и женщин, которые работали по найму, в возрасте от 50 до 69 лет в 2009 г. (когда СПА для женщин было последние 60) и 2018 г. (когда оно достигло 65). Государственный пенсионный возраст мужчин за этот период не изменился.

Первое, на что следует обратить внимание на диаграмме, это то, что не все мужчины и женщины выходят на пенсию в государственном пенсионном возрасте: уровень занятости падает с 50 лет, причем падение ускоряется, когда люди достигают 50-летнего возраста..

Что касается мужчин, то в период с 2009 по 2018 год произошло небольшое увеличение уровня занятости среди большинства в возрасте от 50 до 69 лет. Тем не менее, особенно поразительным является увеличение доли женщин, имеющих оплачиваемую работу в возрасте от 60 до 64 лет. Например, уровень занятости 60-летних повысился с 45% до 58% с 2009 года. До 10 процентных пунктов этого увеличения 13 процентных пунктов можно напрямую отнести к увеличению государственного пенсионного возраста (см. Cribb and Emmerson 2018).Это повышение приблизило уровни занятости пожилых женщин к показателям пожилых мужчин, с вероятностью дальнейшего сближения в будущем (см. Banks, Emmerson and Tetlow, 2018).

Рисунок 1 Доля мужчин и женщин, имеющих оплачиваемую работу, по возрасту, 2009 и 2018 годы.

Источник: расчеты авторов на основе исследования рабочей силы. Примечания: 2018 включает только Q1 — Q3. Занятость включает сотрудников и самозанятых.

Влияние повышения государственного пенсионного возраста женщин на уровень занятости женщин старше 60 лет, но ниже их (теперь более высокого) государственного пенсионного возраста, было значительным.Однако подавляющее большинство женщин не откладывали выход на пенсию из-за более высокого государственного пенсионного возраста. От 35% до 40% женщин уже уволились с оплачиваемой работы к 60 годам и не возвращаются к оплачиваемой работе только потому, что их пенсионный возраст по государственному пенсионному возрасту стал выше. Кроме того, около половины женщин выходят на пенсию после 60 лет, но не откладывают выход на пенсию в ответ на более высокий пенсионный возраст.

Итак, что можно сказать о потенциальном эффекте повышения СПА для мужчин и женщин до 66? Можно ожидать достаточно большого увеличения занятости, особенно среди мужчин в возрасте 65 лет.

В 2018 году уровень занятости мужчин в возрасте от 64 до 65 лет снизился на 14 процентных пунктов (с 49% до 35%), а уровень занятости женщин снизился на 12 процентных пунктов (с 34% до 22%). Те, кто откладывает выход на пенсию, могут в конечном итоге получить более высокие доходы, чем были бы в противном случае: средний (средний) недельный заработок мужчин в возрасте 64 лет, которые работали в 2018 году, составлял 425 фунтов стерлингов, в то время как для женщин эквивалентная цифра составляла 288 фунтов стерлингов. Те, кто не выйдет на пенсию позже, увидят снижение своих доходов, причем эта потеря зависит от того, в какой степени более высокий доход от пособий по трудоспособному возрасту (например, от Universal Credit) компенсирует задержку с получением государственной пенсии.Тем, кто не работает по найму и не получает других пособий, придется полагаться на другие источники дохода, такие как заработок их супруга или их частные пенсионные фонды, чтобы поддерживать их до тех пор, пока они не получат государственную пенсию.

Государственная пенсия (ненакопительная)

Правила

Вы можете иметь право на получение государственной пенсии (без взносов), если:

Проверка средств

Ваши средства оцениваются по следующим рубрикам:

  • Денежные доходы (в том числе доходы от работы)
  • Стоимость капитала (например, сбережений, инвестиций, кассовой наличности и собственность, но не собственный дом)
  • Доходы от имущества, использованного в личных целях

Денежные доходы

Любой имеющийся у вас денежный доход оценивается в ходе проверки нуждаемости.Сюда входит доход из пенсии по социальному обеспечению из другой страны. Однако некоторые элементы денежные доходы не учитываются при проверке нуждаемости. Например, заработок до 200 евро в неделю от работы, включая Сообщество Занятость (CE) (но не самозанятость) не учитываются (не принимаются во внимание). Это игнорирование относится к и вы, и ваш супруг, гражданский партнер или сожитель. Любой доход от работы свыше 200 евро оценивается как средство.

Если вы владеете или арендуете землю, ваш чистый доход от сельского хозяйства или аренды полностью оценивается без пренебрежения.Чистая прибыль рассчитывается за вычетом расходов. полученные от валового дохода. Если вы владеете землей, которая не используется продуктивно или сданный в аренду, он оценивается по его капитальной стоимости.

Выплаты по программе пенсионного обеспечения фермы и доход от собственности которые уже были оценены по его капитальной стоимости, также не учитываются учетная запись.

Пособие для слепых также не учитывается.

Более подробную информацию можно найти в нашем документе о наличных деньгах. доход не учитывается при проверке нуждаемости.

Капитал и имущество, не использованное лично

Сбережения, инвестиции, наличные деньги и любое имущество, которым вы владеете (, но не собственный дом ) оценивается как капитальный. Вся ваша столица из разных источники суммируются, и затем используется специальная формула для нахождения вашего еженедельные средства из столицы.

Недвижимость и инвестиции, которые могут оцениваться по данной рубрике, включают: сбережения на банковском счете (или где-либо еще), в доме, который вы сдали, и акции и облигации.Вы можете получать или не получать доход от собственности или инвестиции. Доход от имущества, уже оцененного по его капитальной стоимости, не оценивается в ходе проверки нуждаемости — см. «Денежный доход» выше.

Если вы или ваш супруг, гражданский партнер или сожитель сохраняет часть вашего Государственная пенсия (ненакопительная) каждую неделю, эти сбережения, а также сбережения из большинства других источников будут учтены как часть ваших средств.

Более подробная информация о том, как капитал и имущество оцениваются как средства.

При проверке нуждаемости используются разные правила оценки капитала. на пособие по инвалидности (DA) и государственную пенсию (без взносов). Это означает что люди, переходящие с DA на государственную пенсию (без взносов) в возрасте 66 лет, могут обнаружили, что их пенсия была ниже, чем их DA. Однако социальная Закон о социальном обеспечении и пенсиях 2008 года предусматривает, что если вы переходите из DA в Государственная пенсия (без взносов) в возрасте 66 лет вы не получите более низкую ставку пенсия из-за менее благоприятной оценки капитала.

Доход от имущества, используемого лично (ваш дом)

Стоимость дома, в котором вы живете, составляет , а не . счет в тесте на средства. Однако любой доход, который вы получаете от этого, берется в учетную запись. Например, если вы сняли комнату в своем доме, этот доход составит оценен. Исключение составляют случаи, когда не сдача комнаты в аренду означает, что вы будет жить один, тогда ваш доход от аренды не учитывается.

Продам свой дом

Если вы продаете свой дом, выручка от продажи обычно будет счет как средство.Если вы живете в жилье, которое вам больше не подходит или который вы больше не в состоянии содержать, вы можете продать свой дом и переехать в более подходящее жилье и получить до 190 500 евро выручка от продажи исключена из проверки нуждаемости. Это освобождение в размере 190 500 евро. применяется, если вы продаете свой дом с целью:

  • Купить или арендовать более подходящее альтернативное жилье
  • Переехать в частный дом престарелых, зарегистрированный в системе здравоохранения. (Дома престарелых) Закон 1990 г.
  • Переехать к человеку, который получает оплату ухода за вы
  • Переехать в защищенное или специальное жилье в добровольном, кооперативном, государственный или частный сектор

Обычно первые 190 500 евро выручки от продажи не учитываются.Однако, если вы используете выручку от продажи, чтобы купить более подходящий размещения, остаток выручки после покупки новое жилье освобождается от уплаты до 190 500 евро.

Однако выручка от продажи может быть принята во внимание Министерством здравоохранения Руководитель службы (HSE), когда ваше право на уход Схема поддержки домов находится на стадии оценки.

Инвестиционный доход от продажи вашего дома

Любая выгода, которую вы получаете от инвестирования выручки от продажи, оценивается как средство.Проценты, сохраняемые как капитал, оцениваются так же, как и капитал. нормально оценивается. Однако Департамент социальной защиты утверждает в своем Оперативный Руководящие принципы оценки средств, в которых следует делать поправку, если у человека есть значительные расходы на содержание, такие как расходы на дом престарелых, которые оплачиваются за счет процентных платежей. В таких случаях только проценты по освобожденный капитал (до 190 500 евро) может не приниматься во внимание как средства.

Уйти из дома, но не продать
Если из-за старости или нетрудоспособности вы временно покинете свой дом на основании или на неопределенный срок, стоимость вашего дома не будет оцениваться как средство.Однако, если его использовать с прибылью (например, сдавать в аренду), капитал тогда стоимость дома будет оцениваться как средняя.

Итого

Ваши средства под разными заголовками суммируются, чтобы узнать, какой уровень пенсии, если таковая имеется, вы можете получить. Если вы половина пары (женаты пара, гражданские партнеры или сожительствующая пара) тогда ваши средства принимаются за половина всех средств вас и вашего супруга, гражданского партнера или сожитель. Обратите внимание, что у вас могут быть сбережения или активы до 20000 евро и заработок до 200 евро в неделю от работы и при этом имеет право на полный Государственная пенсия (ненакопительная).

Первые 30 евро в неделю средств по оценке Департамента социальных Защита не влияет на размер пенсии. После этого пенсия снижается на 2,50 евро каждую неделю на каждые 2,50 евро средств.

Если вы получали Farm Assist и другой критерий нуждаемости, который применяется к государственной пенсии (без взносов) приводит к тому, что вы получаете более низкий уровень оплаты, вы сохраняете право на большее количество.

Женатые, гражданские партнеры и пары, проживающие совместно

Когда ваш супруг, гражданский партнер или сожитель достигнет 66 лет, вы больше не будете получить повышение оплаты за них как квалифицированный взрослый.Однако он или она может ходатайствовать о государственной пенсии (ненакопительной) от своего имени.

Если вы получаете государственную пенсию (ненакопительную), надбавка к выплата за квалифицированного взрослого будет выплачиваться непосредственно вашему взрослому иждивенцу. Это относится только к заявлениям о государственной пенсии, полученным Департамент социальной защиты населения после 27 сентября 2007 г. .

В каких странах мира лучше всего стареть? | Пожилые люди

Австралия

Печально известный лабиринт Австралии 150 миллиардов долларов (75 фунтов стерлингов.8bn) система социального обеспечения на прошлой неделе подверглась серьезному пересмотру, в котором по существу рекомендовалось ее пересмотреть. Однако пенсия по возрасту, финансируемая Содружеством, явно отсутствовала. Политически чувствительная тема, она не входила в рамки консервативного правительства Эбботта, несмотря на то, что это была самая большая и самая дорогостоящая часть социального обеспечения Австралии. Австралийцы живут и работают дольше. К 2013 году количество австралийцев в возрасте 65 лет и старше увеличилось на 533000 по сравнению с пятью годами ранее, и 17% людей в возрасте 45 лет и старше ожидали, что будут работать после 70 лет.В 2012-2013 годах более половины всех пенсионеров и четверть пенсионеров назвали государственную пенсию / пособие своим основным источником дохода, что на 45% больше, чем число тех, кто сообщил Австралийскому статистическому бюро, что они полагались на них, когда они сначала на пенсии. Выплаты по выслуге лет (9,5% заработной платы, выплачиваемой работодателем) являются обязательными с 1992 г. Государственные пенсии доступны жителям Австралии старше 65 лет (67 к 2023 г.), которые прожили в Австралии не менее 10 лет (за некоторыми исключениями. например, статус беженца) и которые соответствуют требованиям к доходам и активам.В 2011 году это было переведено для 60% австралийцев соответствующего возраста. Люди, которые работают после пенсионного возраста, могут по-прежнему получать частичное пособие или единовременную выплату по схемам поощрения. Каждому получателю двухнедельной пенсии выплачивается максимальная сумма в размере 776,70 австралийских долларов (392 фунта стерлингов) для одиноких людей или 585,50 австралийских долларов (296 фунтов стерлингов), если вы являетесь частью пенсионного фонда. пара. Надбавка к оплате в размере до 63,50 австралийских долларов (32,13 фунта стерлингов) в две недели покрывает пособие на лекарственные препараты, помимо финансируемой государством системы всеобщего медицинского страхования и пособий на коммунальные услуги.Каждый штат и территория также предлагают более дешевые поездки и розничные скидки для людей старше 60 лет.

Дополнительные услуги, которые проверяются на нуждаемость и частично финансируются за счет взносов из пенсии получателя после оценки того, что необходимо, включают в себя пакет услуг по уходу на дому, и пакет услуг по уходу на дому и по месту жительства. Подать заявку могут люди старше 65 лет или от 50, если они являются аборигенами или жителями островов Торресова пролива.
Helen Davidson, Darwin

Германия

В основе немецкой системы социальных пособий лежит комплексная система социального страхования, в которую платят большинство рабочих, которая включает в себя медицинское обслуживание, страхование от безработицы и пенсионное страхование.После того, как вы заплатите во все эти части системы (около 15,5% вашей зарплаты на здравоохранение, 3% на страхование занятости, страхование по уходу за больными, 2,2% или 1,95% для тех, у кого нет детей, 18,9% на пенсионное страхование — большая часть их совместно с работодателем) вы имеете право на ряд льгот, в том числе на медицинское обслуживание пожилых людей. Рецепты и очки подпадают под эту систему, поэтому не нужно подавать заявку отдельно и не классифицируются как льготы.

Человек продолжает платить в систему медицинского страхования после получения пенсии, если у него нет средств.Грубо говоря, при выходе на пенсию люди получают от половины до двух третей чистого дохода в виде пенсии. Около 85% персонала зарегистрировано в системе. Минимальной или максимальной пенсии, установленной законом, не существует.

Нормальный пенсионный возраст для всех, кто родился после 1964 года, составляет 67 лет. Взносы женщин, которые берут отпуск, чтобы завести детей, пополняются государством. Но отчет ОЭСР, опубликованный на этой неделе, показывает, что в Германии самый большой разрыв в пенсионных выплатах между мужчинами и женщинами в Европе и США.Средний размер получаемой ежемесячной пенсии составляет около 1052 евро (767,46 фунтов стерлингов) для мужчин в старых землях Западной Германии и 1006 евро (733,9 фунтов стерлингов) для пенсионеров в старых землях Восточной Германии, в то время как для женщин этот показатель составляет 521 евро (380 фунтов стерлингов). и 705 евро (514 фунтов стерлингов).
Кейт Коннолли, Берлин

Япония

Примерно каждый четвертый японец в возрасте 65 лет и старше — ожидается, что к 2025 году эта доля вырастет до каждого третьего. в мире сдерживается озабоченностью по поводу того, как платить за социальное обеспечение в ближайшие десятилетия, когда меньше людей трудоспособного возраста будет оплачивать счета.По данным ОЭСР, в 2012 году полная базовая пенсия составляла 786 500 иен (4342 фунта стерлингов) в год, что составляет 16% от среднего заработка в 4,79 миллиона иен (26 443 фунта стерлингов) в год.

Ожидается, что каждый в возрасте от 20 до 59 лет будет участвовать в базовой национальной пенсионной схеме, но только те, кто платил минимум 25 лет, имеют право на получение пенсии после выхода на пенсию в 65 лет. Работники компании, работающие полный рабочий день, и их супруги автоматически включаются в систему пенсионного обеспечения работников, которая предусматривает дополнительные взносы к базовой государственной пенсии, пропорциональные заработной плате физического лица.По оценкам правительства, около 85% рабочей силы Японии получают пенсионные выплаты наемным работникам. В этом финансовом году топливные надбавки для жителей с низкими доходами будут сокращены примерно на 3 млрд иен (16,2 млн фунтов стерлингов). Людям в возрасте 75 лет и старше необходимо нести только 10% своих медицинских расходов, если у них нет высокого дохода. Все остальные оплачивают 30% от общей стоимости. Некоторые города предлагают годовые проездные по разумным ценам, которые позволяют пожилым пассажирам неограниченное количество поездок в течение года.
Джастин МакКарри и Чи Мацумото, Токио

Скандинавские страны

В отличие от Швеции и Финляндии пенсии в Норвегии держатся на высоком уровне, а бедность среди пенсионеров фактически резко сокращается, несмотря на рост средней заработной платы.Официальный пенсионный возраст составляет 67 лет как для мужчин, так и для женщин с 1970-х годов, но можно получить полную пенсию по старости с 62 лет и продолжать работать полный рабочий день, при этом существует ряд вариантов получения частичной пенсии. Но 67 лет остается возрастом, когда большинство людей стремятся выйти на пенсию, и возрастом, в котором люди, получающие пособие по инвалидности, переводятся на пенсию. Норвежцы могут продолжать получать пенсионные права до тех пор, пока им не исполнится 75 лет. Пенсионная система Норвегии находится на переходном этапе, и в настоящее время действуют две версии, а старая постепенно отменяется.Исходящая — это схема с установленными выплатами, состоящая из универсального пособия по фиксированной ставке, второго уровня, связанного с заработком, и минимального минимального размера пособия в размере почти 50% от среднего заработка после уплаты налогов. Это сильно прогрессивная эгалитарная система благодаря сравнительно щедрому уровню минимальной защиты и уменьшающемуся коэффициенту замещения заработков, превышающих среднегодовую заработную плату. Предельные ставки налога на пенсионные доходы стремительно растут. Рабочий в Норвегии с 40-летним стажем и средней заработной платой может рассчитывать на пенсию в размере около 67% от своего предыдущего дохода после уплаты налогов.Постепенно вступает в действие новая система, которая включает план с установленными взносами плюс минимальную гарантированную пенсию. Выплаты по этой схеме подлежат корректировке на ожидаемую продолжительность жизни, что означает, что пособия по старости для каждой новой когорты пенсионеров будут сокращены пропорционально увеличению продолжительности жизни по сравнению с 2010 годом. Уровень занятости среди пожилых людей в Норвегии высок, с более чем 70% людей в возрасте от 55 до 64 лет все еще работают, что значительно выше среднего показателя по ЕС, составляющего около 50%.

В Швеции пенсии раньше были более щедрыми, чем в Норвегии, но сейчас средняя пенсия чуть выше 50% заработной платы, и ожидается, что она упадет ниже этого уровня, если увеличится продолжительность жизни и не будет отложен пенсионный возраст.Гарантированная минимальная пенсия составляет около одной трети чистой средней заработной платы. Пенсионерам в Швеции и Норвегии предоставляются скидки на проезд в общественном транспорте, посещение музеев и предоставление жилищных пособий с учетом дохода. Пенсионеры, как и другие нуждающиеся люди, также могут подать заявление на получение социальной помощи для покрытия единовременных выплат и особых потребностей.

Дэвид Крауч, Гетеборг

Россия

Законный возраст выхода на пенсию в России является ранним по европейским стандартам: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.Уже давно говорят о повышении возраста, но, учитывая, что средняя продолжительность жизни мужчин чуть выше 60 лет, этот шаг был бы крайне непопулярным. Министр финансов России сказал в недавнем интервью, что пенсионный возраст следует повышать постепенно, пока он не достигнет 63 лет как для мужчин, так и для женщин. Также говорят о введении теста дохода для пенсионеров — в настоящее время его не существует, и работающие пенсионеры или те, кто получает деньги от инвестиций или других источников, все еще могут претендовать на свою пенсию.

Работники определенных категорий каторжных работ, проработавшие более 15 лет на Крайнем Севере России и матери более пяти детей имеют право на досрочное получение пенсии.

Поэтапно вводится новая система начисления баллов, которая будет определять, сколько денег получают пенсионеры в зависимости от того, сколько лет они проработали. В настоящее время базовая государственная пенсия составляет около 4000 рублей (40 фунтов стерлингов) в месяц, но почти все пенсионеры получают ряд надбавок, а средняя пенсия по стране составляет около 11000 рублей (110 фунтов стерлингов) в месяц, что является нормой. чуть меньше трети средней зарплаты. В некоторых регионах действуют особые льготы, например, пенсионерам, зарегистрировавшимся в Москве более 10 лет, правительство Москвы увеличивает пенсию не менее чем до 12000 рублей.Пенсионеры также имеют ряд субсидий на поездки, лекарства со скидкой, а также небольшие сбережения в определенных сетях супермаркетов, которые обычно предлагаются в определенные дни недели.

Нет никаких гарантий безопасности пенсионного фонда России в дальнейшем, и действительно, недавно было признано, что 243 миллиарда рублей (2,4 миллиарда фунтов стерлингов) были перенаправлены из пенсионного фонда на оплату расходов, связанных с аннексией Крыма.
Shaun Walker, Москва

Соединенные Штаты

По мере того, как страна стареет, нет недостатка в местных, государственных, национальных и некоммерческих инициативах, направленных на удовлетворение потребностей пожилых граждан.Программы помощи — от предотвращения жестокого обращения с пожилыми людьми до осведомленности о старении и помощи в питании — являются обычным явлением во многих сообществах. Возьмем, к примеру, проект «Кампусные кухни», который вместе с организацией пожилых людей AARP Foundation объявил в 2014 году о трехлетнем возобновлении своей информационно-пропагандистской деятельности с привлечением студентов-добровольцев для борьбы с голодом и изоляцией среди пожилых людей. По оценкам, 9 миллионов пожилых американцев подвержены риску голода, а количество голодных людей старше 50 лет выросло на 80% за десятилетие, эта инициатива использует несколько принадлежащих студентам кухонь в колледжах по всей стране, чтобы помочь решить проблему отсутствия продовольственной безопасности.

Тем временем в Пенсильвании в рамках одного проекта «Достижение совершеннолетия» под эгидой ряда организаций, в том числе государственного отделения AARP, администраторы прошли обучение методам модернизации «центров для пожилых людей», чтобы сделать их более привлекательными для пожилых людей. проводите время, пользуясь многочисленными преимуществами, включая снижение социальной изоляции. Хотя существует множество примеров изобретательных инициатив на уровне сообществ, существуют более широкие проблемы, не последней из которых является финансирование выхода на пенсию.

Точный доход и льготы, которые получает человек по достижении 65 лет, зависят от множества факторов, включая штат, в котором они проживают, продолжают ли они работать после пенсионного возраста и в каком качестве, уровень пенсий в частном или государственном секторе по найму. и другие сбережения или инвестиции.

Центр пенсионных прав в Вашингтоне и Центр пенсионной политики сообщают, что из 44,7 миллиона американцев старше 65 лет в 2013 году половина имела общий годовой доход менее 20 380 долларов (13 271 фунт стерлингов) из всех источников.

Большинство пенсионеров в США получают доход от социального обеспечения, федеральной программы социального страхования, в которую люди вносят взносы посредством прямого налогообложения. В отсутствие национальной государственной пенсии она является основным источником дохода для многих и широко считается основой пенсионного дохода.В 2013 году 85% пожилых американцев получали ежемесячные пособия по социальному обеспечению. Среднее годовое пособие по социальному обеспечению для пенсионеров в 2013 году составляло 15 132 доллара (9 852 фунта стерлингов). По данным Управления социального обеспечения, средняя заработная плата по стране в том же году составляла 44 888 долларов.

Для трех из пяти человек старше 65 лет, получающих пособие по социальному обеспечению, оно составляет половину их общего годового пенсионного дохода, но это особенно важно для американцев с низким доходом. В 2012 году каждый четвертый человек в возрасте старше 65 лет получал весь свой доход от социального обеспечения.Согласно Global Age Watch Index 2014, скромный характер выплат по социальному обеспечению и высокая степень их зависимости означает, что в США уровень бедности пожилых людей выше, чем в большинстве других стран. национальная система медицинского страхования с почти всеобщим охватом. По данным Global Age Watch, программа обеспечивает «хороший доступ» к медицинским услугам и профилактической помощи. Однако когда дело доходит до доступа к услугам для пожилых людей, нуждающихся в долгосрочном уходе, существует множество препятствий для получения доступного и качественного медицинского обслуживания, поскольку у большинства взрослых нет отдельного страхового покрытия для них.
Мэри О’Хара, Лос-Анджелес

Южная Африка

Пенсии по старости выплачиваются лицам старше 60 лет с доходом ниже 49 920 рандов (2763 фунта стерлингов), если не замужем, и 999 840 рандов (5527 фунтов стерлингов), если женат и чьи активы не превышают 831 600 рандов (46 041 фунт стерлингов), если состоят в браке, и 1,7 миллиона рандов, если состоят в браке. Бенефициары не должны содержаться или обслуживаться в государственном учреждении, и они не должны получать другой социальный грант. Пожилой человек обычно имеет право на получение субсидии в размере 1350 рандов (75 фунтов стерлингов) в месяц.В правилах правительства говорится: «Следует отметить, что социальные пособия для взрослых выплачиваются по скользящей шкале — чем больше у заявителя и дохода, тем меньше он / она получит за грант». Они могут обратиться за помощью к большим семьям и неправительственным организациям. По данным Форума пожилых людей, услуги, предлагаемые НПО, включают группы социальной поддержки, обучение и образование, проекты, приносящие доход, услуги по уходу за немощными, транспортировку в медицинские учреждения и обеденные клубы, а также уход на дому. Но большинство из этих услуг не существует в сельской местности.

В 2013/14 г. получателями пенсий по старости были почти три миллиона человек. Есть частные компании, которые предлагают пенсионерам такие льготы — например, Specsavers с очками и некоторые автобусные компании, касающиеся путешествий. Южная Африка имеет одну из крупнейших в мире систем добровольного пенсионного обеспечения (и для значительной части работающих людей эти механизмы являются обязательными условиями службы). В областном социальном отделе домов престарелых действуют программы поддержки. В государственных медицинских учреждениях в целом оказывается бесплатное медицинское обслуживание. Государственное жилье и транспорт также приносят пользу многим пожилым людям. Пенсионерам, выходящим на пенсию досрочно, ежегодно сокращают пенсии на 3,6%, за исключением тех, кто выходит на пенсию раньше срока, пенсии которых могут быть сокращены максимум на 10,8%.
Дэвид Смит, Йоханнесбург

Италия

Государственная пенсия составляет 219–230 евро (159–167 фунтов стерлингов) в неделю для людей младше 80 лет и 240,30 евро (175 фунтов стерлингов) для лиц старше 80 лет, в зависимости от пожилых людей. как и все другие итальянцы, получают бесплатное медицинское обслуживание в рамках национальной системы здравоохранения.Услуги либо предоставляются бесплатно, либо пациенты платят за них и получают компенсацию.

Другие льготы различаются от региона к региону. Например, жителям Рима старше 70 лет предлагается бесплатный проездной на автобус и метро.
Стефани Кирхгесснер, Рим

Франция

Законный возраст выхода на пенсию во Франции сейчас составляет 62 года для людей, родившихся в период с 1955 по 1973 год. Однако полная государственная пенсия назначается только тем, кто проработал 40-43 года. Те, кто родился после 1973 года, должны будут проработать 43 года, чтобы получить полную пенсию в 62 года.В некоторых случаях, включая тех, кто взял тайм-аут для воспитания или ухода за инвалидом, можно получить полную пенсию в возрасте 65 лет (или 67 лет в зависимости от даты рождения) независимо от того, как долго человек работал. Для работников частного сектора полная пенсия учитывает 25 лучших лет работы с учетом инфляции и может составлять половину их месячной зарплаты. У государственных служащих более щедрая схема: они могут выйти на пенсию на государственную пенсию в размере 75% от среднего дохода, рассчитанного на основе их последних шести месяцев работы (за вычетом бонусов).Однако в соответствии с реформами, объявленными в прошлом году, госслужащим придется работать дополнительно два года — 43 вместо 41,5 — для получения полной пенсии, что приведет их в соответствие с требованиями к продолжительности работы в частном секторе, хотя расчет остается другим.

Для безработных пенсионеров одинокий человек с доходом менее 9600 евро (6988 фунтов стерлингов) в год или пара с доходом менее 14 904 евро в год могут претендовать на пособие, называемое allocation de solidarité aux personnes agés (Aspa), или солидарность пожилых людей. выгода.В случае, если одинокий человек живет на 7000 евро в год, пособие Aspa будет составлять 2600 евро (1893 фунта стерлингов) — рассчитано на основе контрольной цифры 9600 евро за вычетом 7000 евро. Пара с 13000 евро будет получать 1904 евро в год.
Anne Penketh, Paris

Ирландия

Государственная пенсия составляет 219–230 евро (159–167 фунтов стерлингов) в неделю для лиц младше 80 лет и 240,30 евро (175 фунтов стерлингов) для лиц старше 80 лет, в зависимости от социального страхования взносы во время работы, независимо от дохода от частной или профессиональной пенсии.

Пенсионеры, как и те, кто получает долгосрочные социальные выплаты или те, кто может доказать, что не может обеспечить свои потребности в отоплении зимой, имеют право на еженедельное зимнее пособие на топливо с проверкой нуждаемости в размере 20 евро (14,54 фунта стерлингов) на семью. Лица старше 70 лет получают бесплатную телевизионную лицензию, а в некоторых случаях имеют право на бесплатное электричество и газ с проверкой нуждаемости в зависимости от своих финансовых условий. Все пенсионеры получают бесплатный проезд на автобусе и поезде не только в Ирландской Республике, но и через границу в Северной Ирландии.
Генри Макдональд, Дублин

Работа после выхода на пенсию | Пенсионный фонд Западной конференции возчиков

В этом разделе объясняется, как вы можете потерять пособие или получить дополнительные пособия, если вы вернетесь на работу после выхода на пенсию. Вам следует ознакомиться с этой информацией еще до выхода на пенсию.

Важные темы

Требования к отчетности о повторном трудоустройстве
Контрольный список для повторного трудоустройства
Правила о приостановлении выплаты пособий
Приостановление работы
Применимые ограничения по продолжительности рабочего дня
Приостановление выплаты пособий
Возобновление выплаты приостановленных пособий
Ежегодное свидетельство пенсионера
Увеличение размера пособия

после выхода на пенсию
Как возвращение на работу влияет на ваши преимущества

В этом разделе объясняется, как вы можете потерять пособие, если вернетесь к работе по покрываемой или не покрываемой страховкой временной занятости после выхода на пенсию.Если вы планируете вернуться на работу после выхода на пенсию — в рамках оплачиваемой или не покрываемой страховки — вам необходимо знать о приостановлении действия льгот в рамках вашего плана , о правилах , прежде чем вы соглашаетесь на работу. Эти правила объясняются, начиная с этой страницы.

Важное напоминание : правила о приостановлении действия льгот отличаются от правил о выходе на пенсию из правил о найме для досрочных пенсионеров (моложе 65 лет). В соответствии с этими правилами, описанными в разделе «Подача заявления на пенсионное пособие», вы должны намереваться навсегда уйти на пенсию с работы у вашего последнего застрахованного работодателя.Если после досрочного выхода на пенсию вы вернетесь на работу в течение шести месяцев к своему последнему покрытому работодателю, вы можете потерять право на получение пенсионных пособий (и должны будете возвращать уже полученные пособия) до тех пор, пока снова не перестанете работать.

В плане также есть правила, позволяющие увеличить размер пенсионного пособия, если после выхода на пенсию вы вернетесь к работе по покрываемой занятости и проработаете определенное количество часов. Щелкните здесь, чтобы ознакомиться с правилами увеличения вашего пособия после выхода на пенсию.

Если вы планируете вернуться на работу к своему последнему покрытому работодателю, вам следует пересмотреть правила о выходе на пенсию из правил занятости .Даже если предлагаемая работа отличается от вашей предыдущей работы, тот факт, что вы возвращаетесь на работу к тому же работодателю, может привести к отмене вашего выхода на пенсию. Свяжитесь с вашим административным офисом, если у вас есть дополнительные вопросы.

Требования к отчетности о повторном трудоустройстве

Если вы решите вернуться к какой-либо работе (покрываемой или не покрываемой страховкой) после выхода на пенсию и в возрасте до 65 лет, правила плана требуют, чтобы вы уведомили свой административный офис перед тем, как приступить к работе.Вы должны сделать это, даже если считаете, что ваша работа не предусматривает приостановки работы. Таким образом, вы можете заранее узнать, может ли ваша работа привести к потере каких-либо льгот. Несоблюдение этого требования к отчетности может иметь серьезные финансовые последствия. Если вам исполнилось 65 лет, никаких требований к отчетности не предъявляется.

Если Пенсионный фонд обнаружит, что вы работаете до 65 лет, и вы еще не сообщили об этом, ваши выплаты пособия могут быть приостановлены, пока ваш административный офис собирает дополнительную информацию, чтобы определить, является ли ваша работа временным трудоустройством.

Свяжитесь с вашим административным офисом как можно скорее, если вы собираетесь вернуться на работу. Не ждите, пока вы уже не начнете работать. Ваш административный офис предоставит вам форму Запрос на оценку повторного трудоустройства для заполнения. Вы также можете скачать форму здесь.

В форме Запрос на оценку повторного трудоустройства вы должны предоставить достаточно информации о вашей работе, включая место и количество часов, которые вы планируете работать.Если вы не знаете свой рабочий график, дайте максимально возможную оценку часов, в которых вы будете работать. Эта информация помогает Плану определить, является ли ваша работа временным трудоустройством и равны ли ваши часы в месяц вашему лимиту часов или превышают его.

Контрольный список для повторного трудоустройства

Если вы планируете вернуться на работу до достижения 65-летнего возраста, вы, , должны предпринять следующие шаги до того, как вы начнете работать, чтобы избежать переплаты вашего пособия.

Первая

Узнайте следующую информацию о вашей новой работе:

  • Будет ли ваша работа: покрыта или не охвачена занятость
  • Основная отрасль вашего работодателя
  • Описание вашей должности , включая навыки, которые вы будете использовать (попросите копию у работодателя).
  • Примерно сколько часов вы будете работать каждый месяц
  • состояние (а) вы будете работать в
Второй

Получите форму Запрос на оценку повторного трудоустройства в своем административном офисе. Или щелкните здесь, чтобы загрузить и распечатать копию. Заполните форму и включите информацию, которую вы собрали на первом шаге. Если вы не предоставите всю необходимую информацию, действие по вашему запросу может быть отложено.

Третий

Верните заполненную форму в свой административный офис. Они предоставят письменную оценку, в которой будет указано, является ли ваша работа временным трудоустройством. В противном случае ваши пенсионные пособия будут подпадать под действие правил Плана о приостановлении действия льгот. Затем вы можете решить, соглашаться ли вам на работу и, возможно, лишиться всего или части пенсионного пособия, если вы работаете в соответствии с установленными сроками, установленными Планом, или выше.

Если ваша работа осуществляется через временное агентство или агентство по подбору персонала, которое направляет вас на работу более чем к одному работодателю, вы должны предоставить необходимую информацию для каждого работодателя.

Если вы рассматриваете несколько вакансий, вы должны заполнить отдельную форму Запрос на оценку повторного трудоустройства для каждой из них.

Невозможно определить гипотетические задания. Пенсионный фонд будет определять только фактические вакансии, которые вы рассматриваете для конкретного работодателя. Если у вас есть описание работы от вашего работодателя, включите его в форму запроса.

Важно: Ежегодный сертификат для пенсионеров, направляемый пенсионерам в возрасте до 65 лет, не заменяет форму Запрос на оценку повторного трудоустройства .Вам необходимо заполнить форму Запрос на оценку повторного трудоустройства , если вы планируете вернуться на работу.

Контрольный список для повторного трудоустройства, приведенный выше, поможет вам выполнить шаги, которые вы должны выполнить, чтобы получить официальное заключение о том, как предлагаемое вами повторное трудоустройство повлияет на ваши пенсионные пособия.

Дайте вашему административному офису примерно 30 дней на рассмотрение вашего запроса и отправку вам решения. Если повторное трудоустройство, на рассмотрение которого вы обратились в свой административный офис, будет признано временным трудоустройством, ваш административный офис предоставит вам информацию о правилах приостановления действия льгот Планом и о том, как вы можете обжаловать это решение.

Правила приостановления выплаты пособий

В соответствии с правилами приостановления выплаты пособий по Плану вы утрачиваете право на получение пенсионного пособия по возрасту за любой месяц, если:

  • Вы работаете по временной занятости в течение этого месяца, а
  • Часы, которые вы отработали, равны или превышают установленный вами лимит часов в этом месяце.

В приведенной ниже таблице дается краткое объяснение временного трудоустройства. Далее следует более подробное объяснение.

Разъяснение о приостановлении работы
Приостановленная занятость

Ваша покрываемая занятость. как пенсионер — это временная работа, если она соответствует всем из следующих тестов.Работа должна быть в:

  1. профессия или ремесло , в котором вы работали в любое время в период действия плана до выхода на пенсию, и
  2. Любая отрасль , , подпадающая под действие Плана после выхода на пенсию (даже если вы никогда не работали в этой отрасли до выхода на пенсию), и
  3. Любая географическая зона , , охватываемая планом, когда вы вышли на пенсию (даже если вы работали в другом месте до выхода на пенсию).

Определение покрываемой занятости: Это работа, которую вы выполняете для работодателя, который обязан делать взносы в Пенсионный фонд от вашего имени в соответствии с пенсионным соглашением.

Приостановленная работа без покрытия

Ваша не покрываемая занятость (включая самостоятельную занятость) является временным трудоустройством, если она соответствует всем из следующих тестов. Работа должна быть в:

  1. A торговля или ремесло , в котором вы работали в любое время в период действия плана до выхода на пенсию, и
  2. Отрасль , , в которой вы работали в любое время в период действия плана до выхода на пенсию, и
  3. Любая географическая зона , , охватываемая планом, когда вы вышли на пенсию (даже если вы работали в другом месте до выхода на пенсию).

Определение незастрахованной занятости: Это работа, которую вы выполняете, которая не покрывается пенсионным соглашением.

Правила приостановления действия льгот требуют, чтобы вы уведомляли свой административный офис в письменной форме всякий раз, когда вы возвращаетесь на работу по любому типу занятости. Кроме того, каждый год вы должны заполнять форму Annual Retiree Certification . Эти требования к отчетности объясняются ниже.

Правила приостановления выплаты пособий по Плану применяются к вам до конца месяца, в котором вам исполняется 65 лет.После этого вы можете работать столько, сколько захотите, на любой работе, не беспокоясь о потере вашего ежемесячного пособия.

Если вы думаете о том, чтобы вернуться к работе на какой-либо работе, заранее попросите свой административный офис дать вам письменную оценку, в которой будет указано, соответствует ли эта работа временному трудоустройству. Это единственный способ узнать, потеряете ли вы пенсионное пособие, если вы будете работать на этой работе с установленным пределом рабочего времени или выше.

Примечание: Если вы выйдете на пенсию в связи с пенсионным пособием по инвалидности и вернетесь к работе, правила приостановления выплаты пособий по Плану на вас не распространяются.Но вы можете потерять право на пособие по инвалидности Социального обеспечения, работая, и, как следствие, потерять право на получение пенсионного пособия по инвалидности от Плана.

Приостановление работы

План применяет три отдельных теста , чтобы определить, подпадет ли ваша работа после выхода на пенсию под действие правил Плана о приостановлении выплаты пособий. Их:

  • Тест trade или craft .
  • Промышленный тест .
  • Географическая зона Тест .

Для того, чтобы ваше повторное трудоустройство соответствовало критериям временного трудоустройства, План должен установить, что ваша работа соответствует всем трем из этих тестов. Другими словами, если План определяет, что ваша работа не соответствует любому одному из трех тестов , эта конкретная работа не будет квалифицироваться как временная занятость.

Тесты различаются в зависимости от того, работаете ли вы в сфере , покрываемой , или , не покрываемой страховкой .Приведенная выше диаграмма объясняет разницу между приостановленной покрытой занятостью и приостанавливаемой незастрахованной занятостью .

В приведенных ниже таблицах более подробно описаны три теста. Они предназначены только для ознакомления. Если вы действительно думаете о возвращении на работу после выхода на пенсию (или уже работаете на пенсии), вам не следует пытаться применить эти тесты самостоятельно или полагаться на что-либо, кроме письменной оценки от вашего административного офиса.

Если вы ошибетесь при интерпретации или применении любого из этих тестов, в результате вы можете столкнуться с серьезными финансовыми последствиями. Вместо этого, каждый раз, когда вы думаете о повторном приеме на работу, всегда просите свой административный офис дать письменную оценку вашей предлагаемой работы. Это только способ узнать, будет ли ваша работа временно приостановлена.

Тест 1 — Торговля или Ремесло

При тестировании на предмет trade или craft План сравнивает вашу работу после выхода на пенсию с работой, на которой вы работали в качестве застрахованного сотрудника до выхода на пенсию.План рассматривает широкие категории рабочих мест, чтобы определить, относятся ли две должности к одной или к разным профессиям или ремеслам. Например, если ваша работа до выхода на пенсию заключалась в управлении автомобилем какого-либо типа, а ваша работа после выхода на пенсию связана с вождением автомобиля другого типа, размера или с другой целью, обе должности, вероятно, будут рассматриваться в одной и той же профессии и ремесле, поскольку оба они связаны с вождением автомобиля, даже если эти две работы связаны с перевозкой разных видов грузов или материалов.Также считается, что вы работаете в той же профессии или ремесле, если вы руководите персоналом, который использует навыки, которые вы использовали в качестве покрытого сотрудника до выхода на пенсию.

Тест 2 — Промышленность

При проверке вашей занятости для , отрасль , План сначала рассматривает, относится ли ваша работа к покрываемой или не покрываемой работе.

Если вы работаете в сфере , не покрываемой страховкой, , этот тест будет пройден, если отрасль, в которой работает ваш работодатель, — это отрасль, в которой вы работали до выхода на пенсию.

Если ваша работа связана с покрываемой занятостью , этот тест считается выполненным, если отрасль, в которой работает ваш работодатель, также включает работодателей, которые вносят взносы в Пенсионный фонд. В отличие от занятости без покрытия, отрасль не обязательно должна быть той, в которой вы действительно работали до выхода на пенсию.

План

рассматривает широкие категории деловой активности, чтобы определить, в какой отрасли работает работодатель. Например, если основной деятельностью вашего работодателя является перевозка предметов для третьей стороны, работодатель, скорее всего, будет считаться участником фрахт промышленности, будь то общие фрахты или тип специализированных фрахтов, в зависимости от используемого оборудования и перевозимых предметов.Это верно, даже если перевозимые предметы представляют собой строительные материалы, мусор, грязь, нефтепродукты, автомобили и т.п. Некоторые контрактные перевозчики перевозят товары и материалы для компаний из самых разных отраслей, таких как нефтеперерабатывающие предприятия, оптовые или розничные бакалейные лавки, строительные подрядчики или Почтовая служба США. Это не означает, что эти контрактные перевозчики работают в той отрасли, которой они предоставляют транспортные услуги. Поскольку они являются сторонними перевозчиками, они считаются частью грузовой отрасли.

Тест 3 — Географический район

При тестировании для географической области План учитывает, находится ли ваша работа в географической области, охватываемой Планом. В эту зону входят всех из 13 западных штатов (включая Аляску и Гавайи) и любой другой штат, где на пенсию работают покрытые сотрудники. Подробности уточняйте в своем административном офисе. Примечание: Если вы вышли на пенсию по Плану до 1 января 2014 года, при определении того, является ли ваша работа временным трудоустройством, будет учитываться только работа в 13 западных штатах.

Применимые ограничения по количеству часов

В соответствии с правилами приостановления действия льгот вашего Плана, начиная с января 2020 года, вы можете работать в режиме приостанавливаемой работы столько часов, сколько пожелаете, в течение любых трех (3) календарных месяцев в каждом календарном году без потери какой-либо части вашего пособия. Эти три месяца не обязательно должны быть подряд. Вы потеряете право на получение любой или всей пенсионной выплаты за четвертый и любой последующий месяц каждого календарного года, в котором часы приостановленной занятости, в которых вы работаете (или за которые оплачиваются), равны или превышают установленный вами лимит часов для этого. месяц (т.е., после превышения лимита на три месяца в том же календарном году). Применяемое ограничение по часам зависит от вашего возраста на начало месяца. В приведенной ниже таблице «Применимые лимиты часов» показаны правила определения лимита часов. ПРИМЕЧАНИЕ: Очень важно, чтобы вы отслеживали количество часов и месяцев, в течение которых вы работаете (или за которые вам платят) при приостановлении работы, чтобы избежать потери вашего ежемесячного пособия.

Ваш План учитывает отработанные вами часы, а также все часы, за которые вы получаете компенсацию (например, отпуск, присяжные заседатели, отпуск по болезни или другие оплачиваемые часы).Компенсируемые часы также включают часы, за которые пенсионные взносы производятся от вашего имени сверх ваших оплачиваемых часов в соответствии с условиями приемлемого пенсионного соглашения.

Если вам платят на основе, отличной от отработанных часов, например, за пробег, ваши часы приостановленной занятости определяются по той же формуле, которая определяет количество часов, в течение которых ваш работодатель должен делать взносы в Пенсионный фонд. Свяжитесь с вашим административным офисом, если у вас есть вопросы о том, как применяются правила начисления миль.

Специальное правило применяется, если План не может определить, сколько часов приостановленной занятости вы фактически отработали в месяц. В соответствии с этим правилом План считает, что вы работали по временной занятости сверх установленного вами лимита часов в этом месяце, если:

  • Вы получаете заработную плату за восемь или более дней (или отдельные рабочие смены) в этом месяце, или
  • Вы получаете заработную плату за восемь или более дней (или отдельные рабочие смены) в течение любого четырехнедельного или пятинедельного расчетного периода, заканчивающегося в этом месяце.
Определение применимых предельных часов
До 60 лет

Если ваше повторное трудоустройство происходит в месяц, который начинается до вашего 60-летия или включает в себя его, вы потеряете свое ежемесячное пособие, если вы проработаете 60 или более часов приостановленной работы в этом месяце.

От 60 до 65 лет

Если ваше повторное трудоустройство произойдет в период между месяцем, следующим за вашим 60-летием, и месяцем, заканчивающимся вашим 65-летием, вы потеряете свое ежемесячное пособие, если вы отработаете 85 или более часов приостановленной работы в этом месяце.

После 65 лет

Начиная с работы, выполненной в январе 2020 года, если вам не исполнилось 65 лет, вы можете работать в режиме приостанавливаемой работы столько часов, сколько пожелаете, в течение любых трех (3) календарных месяцев в календарном году без потери какой-либо части вашего пособия.

Щелкните здесь, чтобы увидеть примеры применения применимых ограничений по часам.

Если ваше повторное трудоустройство происходит в месяце, который начинается в день вашего 65-летия или после него, вы можете работать за любое количество часов , и ваше пособие не будет приостановлено.

Приостановление выплаты пособий

Если ваша работа после выхода на пенсию квалифицируется как временная занятость, ваши пенсионные пособия могут быть полностью или частично приостановлены на четвертый и любой последующий месяц в том же календарном году, в котором вы работаете (или за который платят), в пределах применимых предельных часов или выше. . Это означает, что после того, как вы превысили лимит часов в течение трех месяцев в том же календарном году, вы теряете (утрачиваете) право на получение всего или части вашего ежемесячного пособия, которое подлежит приостановке на любой последующий месяц в том же календарном году. что вы работаете сверх установленного лимита часов.

Как только Пенсионный фонд определит, что вы работаете по временной занятости в течение установленного лимита рабочего времени или сверх него, выплаты вашего пособия будут приостановлены. Если применяется правило частичной приостановки (как описано ниже), только часть платежа будет приостановлена. Когда выплаты пособий приостанавливаются, Пенсионный фонд отправит вам уведомление о том, что делается и почему.

Если вы получаете выплаты за какие-либо месяцы, когда часы вашей временной занятости равны или превышают установленный вами лимит часов, вы должны вернуть эти суммы в Пенсионный фонд.Если вы не погасите чеком, План вычтет вашу задолженность из будущих выплат по пособиям, включая пособия, выплачиваемые вашему супругу или бенефициару после вашей смерти, если это необходимо.

Выплата вашего пособия не возобновляется, если вы не предоставите удовлетворительного доказательства того, что вы работали меньше, чем установленный вами лимит часов каждый месяц, или что ваша работа не является временным трудоустройством.

Полная или частичная подвеска

Процент вашего текущего пенсионного пособия, который может быть приостановлен, зависит от того, работаете вы по покрываемой или не покрываемой страховке работе.

Полная подвеска. Если ваша работа связана с покрытым временным трудоустройством, 100% вашего ежемесячного пенсионного пособия может быть приостановлено.

Частичная подвеска. Если вы работаете в рамках , не покрываемой страховкой, , приостановленная работа, приостановление может быть приостановлено только в части вашего пенсионного пособия, которое вы заработали после 1994 года. Доля, заработанная до 1995 года, защищена от приостановки и называется вашим защищенным процентом .

Возобновление приостановленных выплат

Если ваше пенсионное пособие приостановлено из-за того, что вы вернетесь на работу, ваше пособие не будет возобновлено до тех пор, пока вы не заполните и не подадите уведомление о возобновлении выплаты пособия в свой административный офис.

Это уведомление необходимо подать, когда вы прекращаете работать по временной занятости, достигнете 65-летнего возраста или если продолжительность вашей приостановленной работы упадет ниже применимого лимита часов. Вы можете запросить это уведомление в своем административном офисе.

Если после возобновления выплаты пособия вы все еще должны какие-либо суммы, они будут вычтены из вашей первой ежемесячной выплаты пособия. Если вашей первой выплаты пособия недостаточно для возмещения вашей задолженности Пенсионному фонду, 25% ваших будущих выплат удерживается до тех пор, пока не будет выплачена вся сумма. Если вы умрете до того, как все суммы, которые вы должны Пенсионному трасту, будут погашены, остаток будет вычтен из любых пособий в случае смерти, которые в противном случае выплачиваются вашему бенефициару по Плану, и, при необходимости, из любых ежемесячных пособий, выплачиваемых вашему супругу (с учетом правила 25%).

Особое правило
Дополнительная защита

Специальное правило приостановления выплаты пособий может применяться, если вы вернетесь на работу по не покрываемой страховкой занятости и в отрасли, отличной от любой отрасли, в которой вы работали до выхода на пенсию. Согласно этому правилу, если подразделение, в котором вы работаете, позже попадает под действие Плана, ваше пенсионное пособие не будет приостановлено, когда ваша работа на этого работодателя изменится с не покрываемой на покрываемую работу.

Это специальное правило больше не применяется, если вы идете работать на другого работодателя.Ваш административный офис может предоставить вам дополнительную информацию об этом особом правиле и о том, применимо ли оно к вам.

Ежегодная аттестация пенсионера

Каждый год План рассылает форму Annual Retiree Certification всем пенсионерам в возрасте до 65 лет. В этой форме вы должны указать всю работу, выполненную в предыдущем календарном году. Вас также могут попросить разрешить Пенсионному фонду получать подтверждение ваших доходов за год от Службы социального обеспечения.

Правила плана

требуют, чтобы вы заполнили и отправили форму Annual Retiree Certification в течение 30 дней.(Требование ежегодной сертификации отменяется в течение календарных лет после вашего 65-летия.)

Если вам не исполнилось 65 лет и вы не вернете заполненную форму Annual Retiree Certification в свой административный офис к установленному сроку, ваше ежемесячное пособие будет приостановлено до тех пор, пока вы не предоставите необходимую информацию.

Пособие

также приостанавливается, если ваша заполненная форма Ежегодного свидетельства о выходе на пенсию показывает, что вы работали в предыдущем календарном году, но не предоставляет достаточной информации для Плана, чтобы определить, является ли ваша работа временным трудоустройством, или ваши часы равны или превышают применимые ограничение часов в любом месяце.

До тех пор, пока вам не исполнилось 65 лет, ваше пособие будет по-прежнему приостанавливаться до тех пор, пока вы не предоставите удовлетворительное доказательство того, что вы работали меньше установленного лимита часов в месяц или что ваша работа не является временным трудоустройством.

Если вы должным образом следовали правилам Плана по уведомлению о любом повторном приеме на работу, форма Ежегодного свидетельства о выходе на пенсию , скорее всего, послужит просто для подтверждения информации, которую вы уже предоставили Плану.

Увеличение вашего пособия после выхода на пенсию

Если вы вернетесь на оплачиваемую работу после выхода на пенсию, вы можете иметь право на повышенное пособие после того, как снова выйдете на пенсию.Есть два способа увеличить получаемое пособие:

  • Повышение пенсии
  • Перерасчет общей выгоды
Повышение пенсии по трудоустройству

Повышение пенсии не зависит от вашего первоначального пенсионного пособия и выплачивается в дополнение к вашей первоначальной сумме. Увеличение основано только на базовых взносах, уплаченных от вашего имени в период вашего повторного трудоустройства. В некоторых случаях ваша прибавка может также включать не предусматривающее взносов пособие по службе, основанное на прошлой или промежуточной занятости.Ваш административный офис может предоставить вам дополнительную информацию, если вы считаете, что имеете на это право.

Если вы выходите на пенсию в обычном или раннем режиме, вы можете претендовать на повышение пенсии двумя способами:

  • Вы завершили не менее 750 покрываемых часов после даты вступления в силу вашей первоначальной пенсии, или
  • Вы отработали не менее 750 оплачиваемых часов после даты вступления в силу вашего последнего повышения пенсии.

Если вы выходите на пенсию по инвалидности, план рассматривает ваши покрываемые часы только после 65 лет, чтобы определить, имеете ли вы право на повышение пенсии.

Самая ранняя дата, когда вы можете получить повышение пенсии, — 1 января, следующего за годом, когда вы соответствуете требованиям.

Подача заявления о повышении пенсии по трудоустройству

Прежде чем вы сможете получить прибавку к пенсии, вы должны выполнить все из следующего:

  1. Вы должны снова выйти на пенсию, если вам меньше 65 лет, и
  2. Вы должны подать заявление на получение льгот в свой административный офис

Если вы прекращаете работу или собираетесь прекратить работу по покрываемой занятости в качестве пенсионера, вам следует как можно скорее связаться с вашим административным офисом, чтобы узнать, имеете ли вы право на повышение пенсии.Они дадут вам заполнить заявление, в котором вы сможете выбрать желаемую дату вступления в силу пенсии. Согласно правилу ретро-выплат Плана, дата вступления в силу вашей пенсии не может превышать 23 календарных месяцев с даты получения вашего заявления администрацией (24 календарных месяца, если ваше заявление получено в первый день месяца). Лучше всего зарегистрировать вашу заявку, как только вы решите прекратить работу. Для получения дополнительной информации см. Правило ретро-платежей.

Когда необходимо подавать заявление о повышении пенсии

Когда вы подаете заявление о повышении пенсии, сумма считается отдельной от вашего первоначального пособия.Поскольку надбавка к пенсии является отдельным пособием, вы можете выбрать для увеличения пенсии вариант выплаты, отличный от того, который вы выбрали для первоначального пенсионного пособия, при условии, что повышение вступает в силу к 1 января года после того, как вам исполнится 65 лет. вы женаты, ваш супруг должен дать согласие на ваше избрание. См. Требования к согласию супруга.

После того, как ваш административный офис подтвердит ваше право на повышение, вам будет отправлен информационный пакет, содержащий вашу персональную форму выбора пособия , в которой объясняются варианты оплаты, доступные для увеличения вашей пенсии.Указанные суммы основаны только на базовых взносах, уплаченных за оплаченные часы в период вашего повторного трудоустройства. Они выплачиваются в дополнение к вашему первоначальному пособию. Подробнее о выборе пенсии см. В разделе «Варианты выплаты пособия».

Правила приостановления выплаты пособий вашим Планом также применяются к увеличению вашей пенсии. Если вам не исполнилось 65 лет и вы вернетесь к временному трудоустройству после начала увеличения пенсии, как ваше первоначальное пособие, так и увеличение пенсии могут быть приостановлены на любой месяц, если часы вашей временной занятости в этом месяце равны или превышают ваш лимит часов.

Автоматическое повышение пенсии

Если вы ранее имели право на повышение пенсии после года, в котором вам исполнилось 65 лет, вам не нужно подавать заявление о любом последующем повышении пенсии, на которое вы можете претендовать. Повышение вашей пенсии начинается автоматически. После того, как сумма вашего автоматического увеличения пенсии будет рассчитана, выплата начнется задним числом с начала календарного года, следующего за годом, в котором вы соответствуете требованиям. Если у вас есть вопросы о статусе повышения вашей пенсии при трудоустройстве, администрация рекомендует вам связаться с ними в июне, следующего за годом, в котором вы соответствуете требованиям для участия.

Пересчет общей выгоды

При перерасчете общего пособия исходное пенсионное пособие аннулируется и заменяется совершенно новым пособием. Ваше новое пособие основано на покрытых вами часах и базовых взносах, заработанных часов до вашего первоначального выхода на пенсию, плюс покрываемых часах и базовых взносах, которые вы заработаете часов после вашего первоначального выхода на пенсию. Новое пересчитанное пособие основано на вашем возрасте на дату вступления в силу новой пенсии и корректируется с учетом суммы всех уже полученных вами пособий.

Существует двух способов, которыми вы можете претендовать на перерасчет общей выгоды:

  • Вы завершите 1500 покрываемых часов в течение 12-месячного периода и сделаете это в течение 36 месяцев с даты вступления в силу вашей первоначальной пенсии и до достижения возраста 70 лет, или
  • Вы отработали 6000 оплачиваемых часов в течение 60-месячного периода после даты вступления в силу пенсии и сделаете это до достижения 70-летнего возраста.

Если вы выходите на пенсию по инвалидности, вы не можете претендовать на перерасчет всей суммы пособия.

Подача заявления на перерасчет общего пособия

Прежде чем вы сможете получить пересчет вашего общего пособия, вы должны выполнить следующие шаги:

  1. Вы должны снова выйти на пенсию, если вам меньше 65 лет, и
  2. Вы должны подать заявление на получение льгот в административном офисе.

Если вы подаете заявление на перерасчет общего пособия, ваше заявление обрабатывается в соответствии с правилами и процедурами, описанными в разделе «Подача заявления на получение пенсионного пособия».

Если вам не исполнилось 65 лет, правила приостановления действия льгот по вашему Плану также применяются к вашему новому пересчитанному пособию. Правила применяются с даты вступления в силу вашей новой пенсии.

Если вы вернетесь на оплачиваемую работу после выхода на пенсию и хотите узнать, имеете ли вы право на общий перерасчет пособия или повышение пенсии, обратитесь в свой административный офис.

Важное примечание: Форма годового свидетельства о выходе на пенсию не служит той же цели, что и форма Запрос на оценку повторного трудоустройства .Административному офису требуется несколько месяцев, чтобы завершить проверку каждого завершенного годового сертификата для пенсионеров .

Если вы подумываете о повторном трудоустройстве или уже начали работу, важно, чтобы вы немедленно заполнили форму Запрос на оценку повторного трудоустройства и отправили ее в свой административный офис. Вы можете запросить форму в вашем административном офисе или распечатать копию с этого веб-сайта.

Щелкните здесь, чтобы получить ответы на вопросы о работе после выхода на пенсию.

.



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *