Содержание

амнистия и всеобщее декларирование — Хроники Перманентного Кризиса в Украине

Команда новоизбранного президента Владимира Зеленского считает, что нововведения только помогут гражданам Украины.

Сторонники победителя президентских выборов ещё до инаугурации подготовили законопроект о введении в Украине всеобщего декларирования доходов. В интервью изданию «Цензор.Нет» эксперт в вопросах налоговой и финансовой политики Данил Гетманцев рассказал детали масштабной реформы. Передает Политека.

По словам специалиста, изменения Владимира Зеленского коснутся тех украинцев, которые получают деньги из государственного бюджета. В первую очередь, это пенсионеры. Команда будущего президента ожидает, что процедура заставит граждан стать более ответственными и внимательнее следить за экономической ситуацией в стране.

«Общее декларирование – это та фишка, которая позволит нам подходить по-европейски к вопросу. Не только требовать от государства, но и от себя. Вот вы знаете, сколько в этом месяце заплатили государству? Обычно людям трудно ответить на этот вопрос. Вы не чувствуете, «сколько» вам стоит государство», – уверяет Данил Гетманцев.

По словам эксперта, в рамках законопроекта эксперт считает необходимым провести налоговую амнистию среди украинцев. Она должна затронуть всех налогоплательщиков, исключая чиновников. Как отметил Гетманцев, последние давно вывели свои средства в оффшоры и подают электронные декларации. В качестве хорошего примера он упомянул Аргентину, в которой нечто подобное провели три года назад.

«Мне нравится история Аргентины, где в 2016 году пришел новый президент Маурисио Макри, провел амнистию капитала и призвал вернуть деньги в страну. И это позволило вывести на свет божий 117 миллиардов долларов, не только в деньгах, но и в других активах. Ведь амнистировать нужно не только капитал, но и, скажем, недвижимость, которая есть в Украине и за рубежом, другие ценности».

Данил Гетманцев подчеркнул, что налоговая амнистия не распространяется на доходы граждан, полученные преступным путем. Это момент отдельно прописан в законопроекте. Если же чиновника освободят от ответственности, а затем уличат в коррупционном престплении — деньги все равно конфискуют, согласно Уголовному кодексу Украины.

Податкова амністія: ініціативу Зеленського прояснили

В Україні податкова амністія, яку пропонувала провести команда президента Володимира Зеленського, можлива за сценарієм одноразового декларування.

«Це якщо люди, які щось заробили і не сплатили з цього податки, задекларують цю суму і сплатять з неї певний відсоток», – повідомив голова Державної податкової служби Сергій Верланов у інтерв’ю ЕП.

За його словами, одноразове декларування – це нульова точка відліку для всіх громадян

«Коли вони сплатять цю суму, держава їм пробачить кілька речей. По-перше, вона не притягне їх до фінансової чи кримінальної відповідальності. По-друге, держава вважатиме ці гроші законними, тобто вони зможуть використовуватися в цивільному обороті», – заявив Верланов.

Державна податкова служба розглядає кілька варіантів із ставкою такого декларування.

«Перший – декларування за чинною ставкою ПДФО 18% плюс 1,5% воєнного збору. Решта варіантів передбачають застосування зниженої ставки: від радикально знижених 2-3% чи 5% до помірковано знижених 8-10%», – наголосив Верланов.

На його думку оптимальним сценарієм для України буде одноразове декларування за ставкою 9-10%.

«Хороший і справедливий сценарій. Річ у тім, що у нас дуже різні ставки оподаткування різних видів доходів. Так, з дивідендів платяться 5% + 1,5%, а – мій улюблений приклад – прибиральниця на меткомбінаті – сплачує всі податки: 18% + 1,5% + 22%», – резюмував Верланов.

Податкова амністія, яку пропонувала провести команда президента Володимира Зеленського, можлива за сценарієм одноразового декларування

Податкова амністія, яку пропонувала провести команда президента Володимира Зеленського, можлива за сценарієм одноразового декларування

Як повідомляв OBOZREVATEL, 4 червня до Верховної Ради надійшов законопроект президента Володимира Зеленського про незаконне збагачення.

Проект закону №10358 передбачає внесення до Кримінального кодексу України положень, що встановлюють кримінальну відповідальність за набуття особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, активів, вартість яких більш ніж на 12 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян перевищує його доходи.

Документом пропонується на законодавчому рівні вирішити питання щодо забезпечення належного функціонування інституту стягнення необґрунтованих активів таких осіб.

Також передбачається введення у Цивільному кодексі окремої підстави припинення права власності, визначення видів активів, які можуть визнаватися необґрунтованими, і межу вартості таких активів (вартість, яка у п’ятсот і більше разів перевищує розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Підпишись на Telegram-канал і подивись, що відбудеться далі!

Будівельна амністія в 2019 «спростилася»!

📌 Наказом виключено з додатків до Порядку інформації стосовно відповідності місця розташування об’єкта вимогам державних будівельних норм, отриманої виконавцем від місцевого органу містобудування та архітектури.

З 18 січня 2019 року не потрібно отримувати в органах містоубудвання та архітектури довідки відповідності місця розташування об’єкта вимогам державних будівельних норм!

📌 Замовники об’єктів будівництва, які відповідно до Порядку приймаються в експлуатацію, отримали можливість подавати відповідну заяву та необхідні документи через електронну систему здійснення декларативних та дозвільних процедур у будівництві.

📌 Наказом змінено форму Декларації про готовність об’єкта до експлуатації.

31 серпня 2018 року набрав чинності Наказ Мінрегіону 03.07.2018 року №158 «Про затвердження Порядку проведення технічного обстеження і прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт». Вказаний Наказ встановив процедури та умови прийняття в експлуатацію збудованих без дозвільного документа на виконання будівельних робіт індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1).

Тепер громадяни можуть у спрощеному порядку ввести в експлуатацію, зокрема, збудовані (без оформлення дозвільних документів) у період з 5 серпня 1992 року до 9 квітня 2015 року індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки загальною площею до 300 квадратних метрів, а також господарські (присадибні) будівлі і споруди загальною площею до 300 квадратних метрів, за умови, що вони збудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення.

📌 На відміну від попередніх «будівельних амністій», ця носитиме безстроковий характер.

Відсутність генпланів та детальних планів території (ДПТ)

Будівельна амністія 2018—2019 року стане у нагоді тим, хто хотів, але не зміг оформити дозвільні документи на будівництво у зв’язку з відсутністю в населеному пунктів затвердженої містобудівної документації (генерального плану населеного пункту та/або детального плану території (ДПТ)). Відсутність зазначеної документації або скасування затверджених генпланів та ДПТ, згідно Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки (Наказ Мінрегіону від 05.07.2011 року №103) було та є підставою для відмови у видачі особі будівельного паспорту забудови земельної ділянки, який є необхідним для подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт (те саме стосується, і відмови у видачі містобудівних умов (МУОЗЗД)).

Разом із тим, відсутність містобудівної документації населеного пункту та/або детального плану території не є перешкодою для введення об’єктів в експлуатацію, на які розповсюджуються положення пункту 9 розділу V України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Як узаконити самовільне будівництво Україна 2019?

У статті розповідається, що таке самовільне будівництво, як узаконити, хто може скористатися новими правилами легалізації об’єктів самостійного будівництва, що для цього потрібно і куди звертатися, щоб узаконити самобуд в Україні.

Об’єкти самобуду: що до них відноситься?

У самому терміні закладено основний зміст: побудовано самостійно і самовільно, а далі йде важливе уточнення – без повного або часткового дозволу, проектування і узгодження у компетентних органів. Таким чином, самобуд – це об’єкт, який зведений самовільно без підтверджуючих документів. Відсутність дозвільних документів автоматично перетворює зведений об’єкт в нелегальну будівлю, яка не може бути продана, передана у спадок, подарована і т.п.

До таких об’єктів в Україні відносяться приватні житлові будинки, дачні будиночки, гаражі, об’єкти господарського призначення, а також споруди промислового та цивільного будівництва, зведені всупереч існуючим будівельним нормам і без супроводу дозвільної документації.

Самобуд, як явище, має широке поширення в країнах, де відсутня чітка і прозора процедура узгодження будівництва і відведення під будівництво земельних ділянок. В Україні таких об’єктів незрівнянно більше, ніж в європейських країнах, тому ця проблема є актуальною і важливим кроком щодо її вирішення стали прийняті в квітні 2018 року поправки в законодавство про самовільне будівництво і як узаконити самобуд. (див. розділ «Як узаконити самовільне будівництво в Україні?».

Фахівцями виділяють кілька основних типів самобуду:

  • Будова зведена на ділянці, не призначеному для будівництва (на сільськогосподарських угіддях, на ділянці, непридатному для житлового будівництва і т.п.).
  • Об’єкт зведений без відповідних документів (дозволу на будівництво, проектної документації, дозвіл муніципальних органів на будівельні роботи тощо).
  • Об’єкт зведений з порушенням будівельних правил і норм (факт порушення встановлюється шляхом проведення будівельної експертизи). Довести незаконність такого типу самобуду дуже складно, оскільки порушення будівельних норм може бути встановлено тільки організаціями, що мають відповідну ліцензію на проведення експертизи.
  • Реконструкція, перепланування, зміна фасаду – все це також кваліфікується як самостійне будівництво, оскільки фактично відбувається самовільна зміна початкового будівельного проекту.

Для подальшого розуміння тематики та законодавчих нововведень (амністії), слід визначити правовий статус забудовника, фізична ця особа чи юридична. У цій статті ми говоримо про забудовників-фізосіб, щодо яких прийняті нещодавні законодавчі поправки.

фото ділянки

Як узаконити самовільне будівництво в Україні?

У 2018 році були прийняті поправки до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», відповідно до яких об’єкти несанкціонованого будівництва можна буде узаконити і привести у відповідність з нормами законодавства.

До об’єктів, на які поширюються поправки, відносяться споруди, що відповідають таким ознакам:

  • Об’єкти, які зведено на ділянці, який відповідає його функціональним цільовим призначенням.
  • Об’єкти, які не мають дозвільних документів.
  • Об’єкти, які були зведені в період з 05.08.1992 р по 09.04.2015 р (житлові приватні будинки та дачні житлові споруди, площа яких не перевищує 300 квадратних метрів).
  • Об’єкти господарського призначення, зведені в зазначений період площею до 300 квадратних метрів.
  • Об’єкти сільськогосподарського призначення, які були зведені до 12.03.2011 р.

Важливо врахувати, що визначення терміну закінчення будівництва видається не зовсім реальним, оскільки точну дату закінчення будівництва не можуть назвати навіть самі власники. Фахівці відзначають, що подібного роду невизначеність дозволяє скористатися законодавчою амністією, щоб узаконити самобуд, практично всім українцям.

постанову Верховної Ради

Хто не може скористатися амністією на самобуд?

Поправки до закону прописують можливість узаконити самобуд в Україні власникам земельних ділянок, на яких розташований об’єкт. Якщо ж і земельна ділянка не належить забудовнику (наприклад, немає документів про приватизацію), то амністія на такі об’єкти не поширюється.

За таким же принципом НЕ амністують об’єкти, зведені на ділянці, власність на який оформлена частково.

18 січня 2019 року набрав чинності наказ Мінрегіонбуду, який затвердив зміни в порядок проведення технічного обстеження та прийняття в експлуатацію самобудів. При цьому, в 2019 році були внесені зміни до форми декларації на введення об’єкту в експлуатацію і підготовлений новий зразок позначки про проведене технічне обстеження, яка проставляється в технічному паспорті, повідомляють експерти документ-сервісу Unidoc.

Самобуд: як узаконити і де?

Якщо самовільно збудований об’єкт вирішили узаконити і скористатися поправками до закону, то необхідно зробити наступне:

  • Замовити технічне обстеження об’єкта нерухомості з виготовленням звіту (крім випадків, передбачених пунктом 5 розділу II Порядку проведення технічного обстеження та прийняття в експлуатацію індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків, господарських (присадибних) будівель і споруд, будівель і споруд сільськогосподарського призначення , по класу наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з незначними наслідками (СС1), побудовані на земельній ділянці відповідного цільового призначення без дозвільного документа на виконання будівельних робіт).
  • Подати заяву до територіального органу ДАБК (Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю України, Iнспекція державного архітектурно-будівельного контролю).
  • Скласти і подати до органу держархконтролю декларацію про готовність об’єкта до експлуатації.
  • Надати завірені в установленому порядку копії документів, що засвідчують право власності або користування земельною ділянкою.
  • Надати в ДАБК (орган держархконтролю) завірену копію технічного паспорта об’єкта з відміткою про проведене технічне обстеження.

Якщо пакет документів зібраний в повному обсязі, то протягом 10 днів після подачі документів заявник отримує дозвіл на узаконення самовільної забудови (рішення про введення об’єкта в експлуатацію). Після цього слід потурбуватися про присвоєння поштової адреси об’єкту і зареєструвати майнове право на об’єкт. Поштова адреса присвоюється в органах місцевого самоврядування, а майнові права в звичайному режимі у державного реєстратора.

Коли можна узаконити самобуд в Україні?

Будівельна амністія поклала початок переходу приватного будівництва на цивілізовані форми і методи. Багато українців звертаються до Державної архітектурно-будівельної інспекції за роз’ясненнями, коли запрацює будівельна амністія. Поки у відомстві активно інформують громадян про те, як узаконити самобуд, але на практиці, підзаконні правові акти поки проходять остаточну стадію доопрацювання. Глава ДАБІ обіцяє, що з початку вересня правом будівельної амністії зможуть скористатися всі, хто вирішив узаконити свої споруди.

Для отримання більш повної і свіжої інформації про те, як буде проходити будівельна амністія, рекомендуємо звернутися на офіційний веб-сайт відомства www.dabi.gov.ua.

ДАБІ

Скільки коштує процедура будівельної амністії?

У законі плата за узаконення відсутня і підкреслюється її безкоштовний характер, що не виключає наявність інших платежів, пов’язаних з підготовкою документів. Наприклад, технічний огляд, за деякими оцінками, може коштувати від однієї тисячі до 10-15 тис. грн. Величина платежу буде залежати від розміру об’єкта і компанії, яка проводить технічне обстеження. Право проводити технічне обстеження мають ліцензовані компанії — колишні БТІ або приватні структури.

Самобуд: терміни і штрафи

Узаконити самобуд можна в будь-який час, термін дії амністії не обмежується часовими рамками. Кожен повинен вирішити самостійно, коли почати процедуру легалізації споруди. Згідно з коментарями чиновників, штрафи за незаконне будівництво можуть відбутися тільки після заяви третьої особи до органу архітектурно-будівельного контролю. Якщо таке сталося, то штрафу можна уникнути, якщо вже подані документи на легалізацію споруди за власною ініціативою.

Основні відмінності будівельної амністії

Будівельна амністія в Україні оголошувалася кілька разів. Які відмінні риси нинішньої кампанії в описі і фото нижче.

  • Безстроковість – необмежений період, коли можна провести будівельну амністію.
  • Відповідність земельної ділянки цільовим призначенням.
  • Для об’єктів з незначними наслідками (СС1).
  • Обмеження загальної площі до 300 кв.м.
  • Додатково включений 4-річний період споруди.

відмінності амністії самостійного будівництва

продовження таблиці

Причини, щоб узаконити самовільне будівництво

  1. Не можна продати/обміняти.
  2. Неможливо передати у спадок/подарувати.
  3. Не можна пред’явити як заставне майно.
  4. Несанкціонований самобуд не можна використовувати як житло.
  5. Неможливо провести газ, електрику, воду.
  6. На утримання самобуду не поширюються пільги або субсидії.

Як будь-який нелегальний об’єкт, самобуд неможливо продати, передати у спадок, пред’явити як заставне майно, тобто, здійснювати будь-які операції з нерухомістю. Навіть власником не можна назвати того, хто одного разу на свій страх і ризик вирішив звести об’єкт. Жити в такій споруді можна тільки нелегально, в порушення чинного законодавства. Так, в Цивільному кодексі України прямо вказується, що проживання в самовільно зведеному будинку є незаконним, оскільки фізична особа не може використовувати його як житло.

Крім того, що господар такої будівлі не може розпоряджатися нею як своєю власністю, він також не може забезпечити самобуд ні електрикою, ні водопроводом, ні іншими комунікаціями.

Коментарі про будівельну амністію 2019

Остання будівельна амністія якісно відрізняється від попередньої і є важливим кроком на шляху побудови цивілізованого суспільства. Новий порядок легалізації дозволить тисячам громадян України оформити свої домоволодіння, дачні будиночки в власність. Особливих стимулів для господарів нелегальних будівель (крім очевидних причин) для проведення узаконення немає. Однак, оголошена безстрокова будівельна амністія викликала резонанс в суспільстві, а значить, бажаючих скористатися нею буде достатньо багато.

Крім наведення порядку в секторі приватного будівництва, будівельна амністія, на думку деяких фахівців, також має на меті поповнення державного реєстру майнових прав новими об’єктами оподаткування, а значить і держбюджету. Податок на нерухомість – це, мабуть, єдине, що може зупинити господаря самовільної забудови, щоб не скористатися амністією. У будь-якому випадку, на іншій чаші ваг куди вагоміші аргументи стати законним власником об’єкта будівництва.

Де можна отримати консультацію по будівельній амністії / де можна замовити послугу узаконення будинку?

Нагадаємо, що для отримання консультацій з питань будівельної амністії чи інших питань, пов’язаних з документальним оформлення будівництва, Ви можете звернутися в документ-сервіс «Unidoc» (https://unidoc.com.ua/uzakonit-samostroj/). Фахівці документ-сервісу забезпечують повний супровід документального оформлення нового або самовільно побудованого будівництва по Києву та Київській області. Питанням займаються відразу кілька фахівців, серед яких: юрист з нерухомості, юрист-землевпорядник, інженер з технічної інвентаризації, інженер з технічного обстеження, реєстратор. Комплексним підходом сервіс економить своїм клієнтам безліч часу і забезпечує результат в якомога більш вузькі часові проміжки. Також безкоштовну консультацію Ви можете отримати, зателефонувавши на гарячу лінію Державного управління ДАБІ України (http://www.dabi.gov.ua) або отримати консультацію в місцевому Центрі надання адміністративних послуг. З собою потрібно мати всі документи по земельній ділянці і технічний паспорт (при наявності).

У чому полягають основні труднощі спрощеного порядку (будівельної амністії) 2018/2019 року?

Як кажуть експерти, люди які ніколи не стикалися з оформленням документів на нерухомість, можуть зіткнутися з проблемами по процедурі. Потрібно не помилитися у виборі підрядників для виготовлення техпаспорта і технічного звіту. Також, проблеми виникають на етапі заповнення декларації про введення в експлуатацію. У декларації багато пунктів, на яких можна спіткнутися і отримати в результаті відмова по введенню в експлуатацію самобуду. Додамо до цього черги в державних органах. З іншого боку, така процедура з’явилася і це вже зміна в кращу сторону. Так як можливість узаконити самобуд без штрафів є дуже і дуже хорошою.

З огляду на все вищесказане, очевидним буде висновок, що всі необхідні узгодження, дозвільні та проектні документи найкраще готувати не після будівництва, а задовго до його початку.

Сильные Новости — Гомель сегодня

Планируемая в 2020 году амнистия по охвату будет примерно такой же, как и проведенная в уходящем году.

Подготовить законопроект об амнистии, приуроченной к 75-й годовщине победы в Великой Отечественной войне, поручил Александр Лукашенко.

Как сообщил председатель Верховного суда Валентин Сукало 23 декабря в программе «Разговор у президента» на телеканале «Беларусь 1», над документом будут работать ВС и МВД: «Разумеется с даты 9 мая он должен уже начать применяться».

«Думаю, что эта амнистия будет по своему охвату примерно такой же, как была предыдущая амнистия 2019 года», — дополнил он.

По его словам, закон об амнистии будет включать не только освобождение некоторых категорий лиц, но и сокращение сроков для осужденных.

В ходе интервью Сукало также подчеркнул, что одна из текущих задач судебной системы Беларуси — гуманизация применения действующих норм законодательства.

«Мы сейчас работаем над оптимизацией и смягчением ответственности за экономические преступления. Я думаю, что мы сейчас должны активно заниматься и пересмотром применения закона по некоторым «наркотическим» статьям, в которых были изменены низшие пределы санкций. Мы также пересмотрим эти приговоры по некоторым категориям дел. Вся наша деятельность направлена на интересы людей, чтобы действительно защитить и сберечь каждого человека, без нужды не направляя в места лишения свободы», — заявил глава Верховного суда.

Закон «Об амнистии в связи с 75-летием освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков» был подписан главой государства 20 июля этого года «в целях реализации принципа гуманизма и в связи со значимой датой в истории Республики Беларусь».

Документом определены категории подлежащих освобождению от наказания лиц, осужденных за преступления, не относящиеся к тяжким и особо тяжким, — это несовершеннолетние, беременные, женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 18 лет, лица, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, инвалиды I и II групп, больные онкологическими заболеваниями, ветераны боевых действий, лица, получившие ранения в период прохождения службы, осуществления служебной деятельности, пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также некоторые другие категории осужденных.

Отдельным категориям осужденных (в т.ч. совершившим преступления, предусмотренные ч. 1, 2 и 3 антинаркотической ст. 328 Уголовного кодекса), не подлежащих освобождению, предусмотрено сокращение срока наказания на один год, несовершеннолетним — на два года.

Сообщалось, что в ходе объявленной летом амнистии предполагается освободить от уголовного наказания около 6 тысяч осужденных, в том числе из мест лишения свободы — около 2 тысяч.

Цьогорічна амністія може бути найбільшою за історію України

За роки незалежності в Україні здійснили більше десяти амністій. Остання з них була наприкінці 2008 року. За останні понад два роки, за офіційними даними, число українських ув’язнених зросло на 10 тисяч. За ґратами перебувають зараз 152 тисячі осіб. Амністія потрібна, але вона не стосуватиметься засуджених за тяжкі та особливо тяжкі злочини. Ті, хто сидить довічно, винні у смерті двох та більше людей, а також порушники порядку в тюрмах на волю не вийдуть, запевнив один із ініціаторів Закону про амністію, народний депутат Володимир Пилипенко.

«Відповідно до наших консультацій і з органами внутрішніх справ, і з органами виконання покарань, приблизно 6, а то й 7 тисяч осіб може бути амністовано на підставі цього закону. Це, перш за все, особи, які вчинили злочини з необережності; вагітні жінки; особи, які досягли пенсійного віку; особи, які вже відбули більшу частину покарання за злочини, що не є важкими; хворі туберкульозом. Хочу запевнити, що амністія не буде застосовуватися до осіб, які вчинили тяжкі злочини, злочини проти життя та здоров’я особи, а також ті, які вчиняли злочини, вже перебуваючи у відповідних колоніях», – повідомив Володимир Пилипенко.

За законопроектом «Про амністію», на неї можуть розраховувати також неповнолітні на момент вчинення злочину ув’язнені; особи, котрі мають неповнолітніх дітей, або дітей-інвалідів незалежно від віку; не лише хворі на активну форму туберкульозу, а й хворі на рак, СНІД та інші тяжкі недуги; ветерани війни; «чорнобильці».

Українські в’язниці переповнені

В Україні – 334 ув’язнених на 100 тисяч населення. Такими є дані Лондонського королівського коледжу. Гірший цей показник лише у дев’яти держав світу: Південно-Африканської республіки, Ірану, Таїланду, Мексики, Індії, Бразилії, Росії, Китаю, Сполучених Штатів. А у Франції, що має проблеми з радикально налаштованими мігрантами, такий показник не перевищує 96 осіб. У Німеччині – 88, Норвегії – 71.

Про переповненість українських тюрем говорять і вітчизняні правозахисники. За словами виконавчого директора Української Гельсінської спілки з прав людини Володимира Яворського, більшість людей, які опиняються за ґратами, потрапили туди за нетяжкі злочини. Сама ж амністія, на його думку, не призведе до зростання рівня злочинності.

«Більше стосується людей, які не є рецидивістами. Зазвичай, вони повертаються до свого попереднього життя, не вчиняючи ніяких злочинів. У мене немає статистики, скільки людей після амністії потрапляють знову за грати. Але практика показує, хто потрапляє загалом туди – це вже не випадковість. У переважній більшості під час амністії виходять люди, які не є потенційними злочинцями», – зауважив Володимир Яворський.

Далеко не всі в’язні потрапляють за ґрати знову

Точних даних, скільки звільнених ув’язнених повертаються до тюрми у перші роки після виходу на волю, немає. Деякі правозахисники називають, що таких «рецидивістів» 15%. Решту (85%) назад у зону не тягне. Який відсоток амністованих візьметься за старе і чи зросте після цього рівень злочинності, спрогнозувати важко, каже заступник міністра внутрішніх справ Леонід Зима.

«Амністія може бути і вона повинна бути, – наголошує Леонід Зима. – Деяка категорія може знову потрапити під вплив у злочинне середовище. Є такі люди, які відбувають повний термін покарання в місцях позбавлення волі і коли виходять, то кажуть, що більше ніколи не зв’яжуться. Але рецидив відбувається. Тому сьогодні прогнозувати важко. Прогноз може бути не правдивий. На сьогоднішній день не можна навіть сказати, в якому регіоні це більше або менше відбудеться. Все залежить від соціального середовища людини: які родичі зараз будуть його зустрічати, є можливість приїхати до своєї сім’ї чи немає…».

При нинішній демографічній кризі, на тлі загального скорочення населення, в Україні різко зростає кількість злочинів, вважає Геннадій Москаль, перший заступник голови Комітету ВР з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією. Відтак, на його думку, оголошення амністії – це нерозумний крок.

«Підняття цього питання є абсолютно штучним в Україні. На 45 мільйонів 200 тисяч ув’язнених – я не бачу абсолютно ніякої проблеми. При рості злочинності сьогодні випускати ще масу потенційних злочинців на волю – це тільки погіршити криміногенну ситуацію. Тим більше, що сьогодні міліція не справляється. Ні один резонансний злочин не розкривається. А якщо брати сьогодні села, населені пункти – покрали все:корови, свині, вівці, кури, гуси, інвентар», – говорить Геннадій Москаль.

«Особа має право і на амністію, і на умовно-дострокове звільнення»

Новий закон «Про амністію» є продовженням законів, які вже не один раз ухвалювали в Україні, констатує один із ініціаторів закону про амністію, народний депутат Володимир Пилипенко. Він стверджує, що при цьому норма про невідворотність і справедливість покарання не порушується.

«І це так було завжди, оскільки наш законопроект базується на тих законах, які постійно ухвалювалися Верховною Радою. Ми жодних нових категорій туди не вводимо. Справа в тому, що невідворотність покарання підсилюється вироком суду, яким особу засуджено до відбуття покарання за злочин. Але особа має право і на амністію, і на умовно-дострокове звільнення від покарання, у разі виправлення. Тобто кримінальне право у нас передбачає досить багато механізмів, коли особа стала на шлях виправлення, адже це є одною з основних цілей покарання, залучати її назад до суспільства», – наголосив Володимир Пилипенко.

Як прогнозує народний депутат Володимир Пилипенко, цей закон може набути чинності у березні. Закони про амністію можуть ухвалювати не частіше одного разу протягом року. Осіб, яких стосуватиметься амністія, звільняють не пізніше трьох місяців після оприлюднення закону про неї.




Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о